Transport- og Bygningsudvalget 2015-16
SB 16 2
Offentligt
1657414_0001.png
MINISTEREN
Statsrevisorernes Sekretariat
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Dato
J. nr.
10. august 2016
2015-5255
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon
41 71 27 00
Ministerredegørelse til Statsrevisorernes beretning nr. 16/2015 om
Transport- og Bygningsministeriets deltagelse i anlægget af Aarhus
Letbane
Statsrevisorerne har med brev af 4. maj 2016 anmodet om min redegørelse for
de foranstaltninger og overvejelser, som beretning nr. 16/2015 om Transport-
og Bygningsministeriets deltagelse i anlægget af Aarhus Letbane har givet an-
ledning til.
Det fremgår af Statsrevisorernes bemærkninger, at Statsrevisorerne finder, ”at
der principielt ikke bør være forskel på den professionelle håndtering af større
anlægsprojekter, uanset om de foregår i partnerskaber, statsligt, regionalt eller
kommunalt regi”. Endeligt bemærker jeg, at statsrevisorerne også finder, ”at
når større anlægsprojekter udføres i et samarbejde mellem stat, region og
kommune, bør det ikke være det laveste niveau for budgettering og styring, der
tages i anvendelse.”
Jeg bemærker på den baggrund følgende:
Aarhus Letbane
Vedrørende Aarhus Letbane tog Transport- og Bygningsministeriet allerede
initiativ til håndteringen af fordyrelsen af letbaneprojektet i 2014, herunder at
staten skulle udtræde af Aarhus Letbane I/S i 2015. Der blev således skabt pa-
rallelitet til modellen for Odense Letbane, hvor staten alene yder et tilskud og
ikke har påtaget sig et medansvar for ledelsen af projektet, ej heller for eventu-
elle fordyrelser i projektet.
Ring 3 Letbane
Statsrevisorerne konkluderer som tidligere nævnt, at der ikke bør være forskel
på den professionelle håndtering, budgettering og styring af større anlægspro-
jekter, uanset om de foregår i rent statsligt regi eller i partnerskaber med regi-
oner og kommuner.
Hvis modellen for Ring 3 Letbane-projektet skal rettes ind efter ovenstående,
skal Transport- og Bygningsministeriet have adgang til at sikre, at de statslige
principper for styring og budgettering af anlægsprojekter følges, og at staten
har tilstrækkelig kontrol med anlægsprojektets gennemførelse og økonomi.
Statsrevisorerne beretning SB16/2015 - Bilag 2: Transport- og bygningsministerens redegørelse af 10.august 2016
1657414_0002.png
På den baggrund er rammerne for statens deltagelse i Ring 3 Letbane I/S blevet
tilpasset på følgende måde, jf. Aftale om tilpasning af styringsmodellen for let-
baneprojektet i Ring 3 af 12. maj 2016:
Bestyrelsens sammensætning ændres til at bestå af 5 statslige, 2 kom-
munale og 2 regionale repræsentanter, således at staten har flertal i be-
styrelsen.
Før udbuddet igangsættes, gennemføres i statsligt regi en granskning af
projektet med udgangspunkt i Ny anlægsbudgettering for statslige an-
lægsprojekter.
De 11 kommuner og Region Hovedstaden afsætter under et på linje med
staten fulde korrektionsreserver (30 pct.) af basisoverslaget. Kommu-
nernes og regionens reserver øges hermed med 379,3 mio. kr. (2013-pl)
til i alt 615,3 mio. kr.
Side 2/2
Med ovenstående tiltag har Transport- og Bygningsministeriet sikret, at staten
har større indflydelse i bestyrelsen i Ring 3 Letbane I/S, samt at projektet i
højere grad tilpasses statslige principper for styring og budgettering af anlægs-
projekter.
Den fulde kontrol med projektet har staten imidlertid ikke. Det følger således af
vedtægternes pkt. 6.2, at alle væsentlige beslutninger på interessentskabsmø-
der kræver enstemmighed mellem interessenterne.
Med
venlig
hilsen
Hans Chr. Schmidt