Statsrevisorerne beretning SB3/2010 - Bilag 2: Økonomi- og erhvervsministerens redegørelse af 18. april 2011

Erhvervsudvalget 2010-11 (1. samling)
SB 3 2
Offentligt

Statsrevisorerne

Statsrevisorernes Sekretariat

Christiansborg

1240 København K

ØKONOMI- OG

ERHVERVSMINISTEREN

18. april 2011

ØKONOMI- OG

Statsrevisorernes beretning nr. 3/2010 om betaling til medlemmer af

statslige kollegiale organer

Statsrevisorerne har ved brev af 4. februar 2011 anmodet mig om at rede-

gøre for de foranstaltninger og overvejelser, som Statsrevisorernes beret-

ning om betaling til medlemmer af kollegiale organer giver anledning til.

Beretningen omhandler 6 ministeriers, herunder Økonomi- og Erhvervs-

ministeriets, administration af reglerne om betaling til medlemmer af kol-

legiale organer inden for sin ressort. Kollegiale organer omfatter statslige

råd, nævn, kommissioner, udvalg mv. og medlemmerne er såvel ikke-

statslige som statslige medlemmer.

Rigsrevisor har i april 2010 af egen drift iværksat en gennemgang af

praksis i 6 ministerier med tilsammen 262 kollegiale organer med i alt

2.949 medlemmer. Økonomi- og Erhvervsministeriet har heraf 65 kolle-

giale organer med 767 medlemmer. Rigsrevisionens undersøgelse omfat-

ter dels oplysninger om alle kollegiale organer på ministerområdet, dels

en nærmere gennemgang af 3 udvalgte kollegiale organer.

Beretningens samlede konklusion er, at ministeriernes betaling til med-

lemmer af kollegiale organer ikke er helt tilfredsstillende. Dette skyldes,

at betaling til medlemmer af kollegiale organer ikke altid afspejler tids-

forbruget, at betaling til statsansatte i stort omfang sker som særskilt ve-

derlag, selvom dette ifølge Finansministeriets nuværende regelsæt burde

være undtagelsen, og at Finansministeriet i sin egenskab af statens over-

ordnede arbejdsgiver ikke har fulgt op på, om ministerierne administrerer

i overensstemmelse med reglerne om særskilt vederlag.

Jeg har læst Statsrevisorernes beretning med stor interesse og er glad for,

at betalingen til medlemmer af råd og nævn er nu blevet grundigt under-

søgt.

Jeg hæfter mig særligt ved, at Økonomi- og Erhvervsministeriets admini-

stration af regelsættet om betaling til medlemmer af kollegiale organer i

beretningen ikke kritiseres eller fremhæves som ikke-tilfredsstillende.

Eksempelvis fremgår det af beretningen, at ministeriet ikke betaler veder-

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

[email protected]

www.oem.dk

Statsrevisorerne beretning SB3/2010 - Bilag 2: Økonomi- og erhvervsministerens redegørelse af 18. april 2011

lag til de 9 statsansatte medlemmer af kollegiale organer på ministerom-

rådet, der indgik i Rigsrevisionens stikprøve. Jeg vurderer på den bag-

grund, at ministeriets administration af regelsættet er i overensstemmelse

med Finansministeriets regelsæt.

Det fremgår endvidere af beretningen, at ministeriet betaler vederlag til 5

medlemmer ansat ved højere læreanstalter og forskningsinstitutioner,

samt 1 medlem ansat ved andre statslige virksomheder. Samtlige disse

betalinger sker på baggrund af aftaler indgået før cirkulærets ikrafttræden

i 1998 og kritiseres ikke i beretningen.

Ministeriet har gennem en længere årrække som udgangspunkt anvendt

timesats baseret på lønrammelønnen i staten ved fastsættelse af betaling

af medlemmer af kollegiale organer. Kun rent undtagelsesvist er betalin-

gen fastsat som et fast årligt beløb eller et fast beløb pr. møde eller sag.

Det bemærkes, at satser pr. år, pr. møde eller pr. sag som udgangspunkt

altid fastsættes ud fra et skønnet timetal for arbejdets/mødets/sagens om-

fang, hvilket er i overensstemmelse med Finansministeriets regler.

Ministeriet har

–

bl.a. på baggrund af Rigsrevisionens undersøgelse

–

sat

særlig fokus på administrationen af betaling til medlemmer af kollegiale

organer, særligt hvor betalingen ikke sker med en timesats. Der er bl.a. i

regi af ministerområdets personalechefer primo 2011 nedsat en intern ar-

bejdsgruppe.

Jeg er meget positiv indstillet over for den evaluering af regelsættet om

særskilt vederlag, som Finansministeriet p.t. er i gang med. Økonomi- og

Erhvervsministeriet bidrager gerne til dette arbejde med sine erfaringer.

Dette brev er ligeledes fremsendt elektronisk samt i 1 eksemplar til Rigs-

revisor.

Med venlig hilsen

Brian Mikkelsen