Statsrevisorerne beretning SB4/2009 - Bilag 2: Socialministerens redegørelse af 30. marts 2010

Arbejdsmarkedsudvalget 2009-10
SB 4 2
Offentligt

Statsrevisorernes Sekretariat

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Holmens Kanal 22

1060 København K

Tlf. 3392 9300

Fax. 3393 2518

E-mail [email protected]

www.sm.dk

Statsrevisorernes beretning nr. 4/2009 om handicapindsatsen på uddan-

nelses- og beskæftigelsesområdet

Statsrevisorerne har ved brev af 28. januar 2010 (ref. 10-000057-6) anmodet

det daværende Indenrigs- og Socialministerium om en redegørelse for de for-

anstaltninger og overvejelser, som beretningen giver anledning til. Jeg besvarer

anmodningen som socialminister efter ministerrokaden og ressortomlægningen

af 23. februar 2010.

Ad styrkelse af ministeriernes arbejde for at sikre ligebehandling

Socialministeriet er omfattet af beretningen i kraft af ministeriets rolle som han-

dicapkoordinerende ministerium siden november 2007. Nedenstående omhand-

ler derfor alene de elementer i beretningen, der handler om rammerne for den

samlede danske handicapindsats.

J.nr. 2008-7135

Dato: 30. marts 2010

Statsrevisorernes beretning nr. 4/2009 er et vigtigt bidrag til ministeriernes lø-

bende arbejde i forbindelse med håndteringen af sektoransvaret på handicap-

området og kan medvirke til, at der sker en yderligere styrkelse af koordinerin-

gen af indsatsen.

Med Danmarks ratifikation af FN´s konvention om rettigheder for personer med

handicap i 2009 vil denne fremover sætte rammen for målsætninger og konkre-

te initiativer på handicapområdet, herunder i forbindelse med den gradvise im-

plementering af konventionen. Der pågår p.t. et arbejde i et tværministerielt

Statsrevisorerne beretning SB4/2009 - Bilag 2: Socialministerens redegørelse af 30. marts 2010

embedsmandsudvalg om placering af den overvågningsopgave, der fremgår af

artikel 33, stk. 2, i konventionen. Der arbejdes i den forbindelse på, at regerin-

gen snarest får forelagt et beslutningsgrundlag herom. Til brug for udarbejdel-

sen af beslutningsgrundlaget blev det besluttet at afvente en undersøgelse af

Det Centrale Handicapråd (DCH) og Center for Ligebehandling af Handicappe-

de (CLH), som havde til formål at belyse, i hvilket omfang DCH og CLH med

deres nuværende aktiviteter og organisering lever op til de krav og forventnin-

ger, der er til organisationerne fremover. Undersøgelsen er gennemført af

Rambøll i efteråret 2009, og rapporten

”Undersøgelse af DCH og CLH” fra fe-

bruar 2010 kan hentes på Socialministeriets hjemmeside social.dk under Publi-

kationer.

Det fremgår af artikel 35, stk. 1, i FN´s handicapkonvention, at der skal afgives

en omfattende beretning til komiteen for rettigheder for personer med handicap,

om de foranstaltninger, Danmark har truffet til gennemførelse af forpligtelserne

efter konventionen, og om de fremskridt, der er gjort i den henseende. Det skal

ske inden to år, efter at konventionen er trådt i kraft i Danmark, dvs. i sommeren

2011. Kommende initiativer og prioritering heraf vil derfor naturligt tage ud-

gangspunkt i de målsætninger og principper, der fremgår af FN´s handicapkon-

vention.

Som handicapkoordinerende minister samler socialministeren bidrag fra de

enkelte ministerier til brug for Folketingets Ombudsmands årlige redegørelser.

Det er allerede besluttet at tage udgangspunkt i strukturen i FN´s handicapkon-

vention i formidlingen af initiativerne til Folketingets Ombudsmand, således at

der i fremtiden løbende følges op på målsætningerne i FN´s handicapkonventi-

on.

Ad evaluering af regeringens handlingsplan fra 2003

I regeringens

”Handlingsplan for handicapområdet” fra 2003 blev der udpeget

en række centrale indsatsområder, herunder boliger, beskæftigelse og uddan-

nelse samt tilgængelighed til de fysiske omgivelser.

Den daværende økonomi- og erhvervsminister, der på daværende tidspunkt var

koordinerende handicapminister, har den 14. december 2004 til Boligudvalget

og Socialudvalget sendt en redegørelse for udviklingen i regeringens handicap-

politiske initiativer. Som et bilag hertil blev endvidere fremsendt en liste over

initiativerne i handlingsplanen, hvilket ministerium, der er ansvarlig for initiativet,

hvor mange midler, der er afsat til initiativet, og hvilke problemer, initiativet af-

Statsrevisorerne beretning SB4/2009 - Bilag 2: Socialministerens redegørelse af 30. marts 2010

hjælper (BOU alm. del, bilag 48, og SOU alm. del, bilag 122).

Der er samtidig med denne redegørelse sendt en genpart til Rigsrevisor.

Med venlig hilsen

Benedikte Kiær

/ Karin Ingemann