Statsrevisorerne beretning SB15/2009 - Bilag 5: Undervisningsministerens redegørelse af 30. november 2010

Miljø- og Planlægningsudvalget 2009-10
SB 15 5
Offentligt

Statsrevisorerne

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. 3392 5000

Fax 3392 5547

E-mail [email protected]

www.uvm.dk

I Statsrevisorernes beretning nr. 15/2009 om statens anvendelse af priva-

te konsulenter, finder Statsrevisorerne det

ikke helt tilfredsstillende,

at Un-

dervisningsministeriet kun delvist har formuleret en strategi for anven-

delse af private konsulenter, selv om det blev anbefalet i Statsrevisorer-

nes beretning nr. 10 2006 om statens køb af konsulentydelser

–

og selv

om 29% af departementets driftsbevillinger går til indkøb af konsulent-

ydelser.

Statsrevisorerne forventer generelt, at statens virksomheder baserer an-

vendelse af konsulenter på grundige strategiske og økonomiske overve-

jelser om, hvorfor en opgave mest hensigtsmæssigt løses af private kon-

sulenter.

Jeg er enig med Statsrevisorerne i, at anvendelse af private konsulenter

skal ske på baggrund af strategiske og økonomiske overvejelser. Under-

visningsministeriet udarbejdede efter Statsrevisorernes beretning nr. 10

2006 en strategi for køb af konsulentydelser efter Rigsrevisionens ret-

ningslinjer. Strategien, som blev fremsendt til Rigsrevisionen den 6. janu-

ar 2009, var en integreret del af en ydelses- og leverandøroversigt, der

havde til formål at understøtte ministeriets sagsbehandlere i forbindelse

med indkøb og udbud af konsulentydelser i Undervisningsministeriet.

Undervisningsministeriet har som opfølgning på Statsrevisorernes beret-

ning nr. 15/2009 færdiggjort arbejdet med indkøbsstrategien, som erstat-

ter den tidligere strategi for køb af konsulentydelser. Den reviderede

indkøbsstrategi har endvidere til formål at understøtte implementeringen

af Statens Indkøbspolitik fra marts 2010 og gennemførelse af Statens

Indkøbsprogram.

Derudover har jeg et par supplerende bemærkninger til forudsætningerne

for beregningen af, at 29 pct. (svarende til 145 mio. kr.) af departemen-

tets driftsbevillinger går til indkøb af konsulentydelser.

Undervisningsministeriet har over for Rigsrevisionen oplyst, at ministeri-

et har indgået flerårige kontrakter om driften af 7 regionale vejlednings-

centre, og at de udgifter, der er forbundet med denne opgave, ikke kan

defineres som indkøb af konsulentydelser. Rigsrevisionen har imidlertid

Statsrevisorerne beretning SB15/2009 - Bilag 5: Undervisningsministerens redegørelse af 30. november 2010

valgt at inkludere de samlede udgifter hertil i opgørelserne, som i 2008

beløb sig til 42,5 mio. kr. En tilsvarende beregning eksklusiv denne ud-

gift, ville medføre, at det er 21 pct. af departementets driftsbevillinger,

der anvendes til indkøb af konsulentydelser.

Jeg gør endvidere opmærksom på, at der i Rigsrevisionens opgørelse er

indregnet køb af konsulentydelser for 44,5 mio. kr. foretaget på Under-

visningsministeriets konti for forsøgs- og udviklingsmidler. Da såvel for-

brug som bevilling (der i 2008 udgjorde 1.001 mio. kr.) på disse konti er

fuldstændig adskilt fra departementets driftsbevilling, er jeg ikke enig

med Rigsrevisionen i, at der i den samlede opgørelse medregnes indkøb

på kontiene for forsøgs- og udviklingsmidler uden samtidig at medregne

bevillingerne. Hvis opgørelserne foretages udelukkende for departemen-

tets driftsbevilling, hvilket vil sige eksklusiv udgifter til driften af de 7

vejledningscentre og udgifter til konsulentydelser for forsøgs- og udvik-

lingsmidler, udgør købet af konsulentydelser ca. 58 mio. kr. og da depar-

tementets bevilling i 2008 udgjorde 492,7 mio. kr., svarer det til, at 12

pct. af departementets driftsbevillinger er gået til indkøb af konsulent-

ydelser.

Kopi af denne redegørelse er samtidig sendt til Rigsrevisor.

Med venlig hilsen

Tina Nedergaard