Statsrevisorerne beretning SB1/2009 - Bilag 4: Rigsrevisors fortsatte notat af 22. februar 2011

Kulturudvalget 2009-10
SB 1 4
Offentligt

Notat til Statsrevisorerne om

beretning om Charlottenborg

Udstillingsbygning

Marts

2012

Statsrevisorerne beretning SB1/2009 - Bilag 4: Rigsrevisors fortsatte notat af 22. februar 2011

RIGSREVISORS FORTSATTE NOTAT TIL STATSREVISORERNE

Opfølgning i sagen om Charlottenborg Udstillingsbygning (beretning nr. 1/2009)

22. februar 2012

RN A403/12

1. Dette notat følger op på sagen om Charlottenborg Udstillingsbygning, som jeg indledte

med en beretning i oktober 2009. Notatet handler om Charlottenborgs lovliggørelse af om-

bygningen af en gæstelejlighed.

Sagsforløb for en større

undersøgelse

Beretning

Notatet indeholder følgende konklusion:

Ombygningen af gæstelejligheden er tilendebragt og lovliggjort. Det finder jeg tilfreds-

stillende og afslutter derfor med dette notat beretningssagen om Charlottenborg Ud-

stillingsbygning.

Jeg bygger min konklusion på følgende:



Ombygningen af gæstelejligheden er tilendebragt og lovliggjort.

Brugen af gæstelejligheden fremover er klarlagt.

Ministerredegørelse

§ 18, stk. 4-notat

Fortsat(te) notat(er)

Baggrund

Sagen afsluttes

Du kan læse mere om

forløbet og de enkelte step

på www.rigsrevisionen.dk

2. Jeg afgav i oktober 2009 en beretning om Charlottenborg Udstillingsbygning. Beretnin-

gen viste, at ombygningen af gæstelejligheden i den fredede bygning var foretaget uden de

relevante myndigheders tilladelse.

3. Som svar på beretningen afgav kulturministeren en ministerredegørelse til Statsrevisorer-

ne i december 2009.

4. På baggrund af ministerredegørelsen afgav jeg i januar 2010 et notat i henhold til rigsrevi-

sorlovens § 18, stk. 4, hvori jeg fremlagde mine planer for den videre opfølgning på beret-

ningen. Notatet findes i Endelig betænkning over statsregnskabet for 2009, s. 7. I notatet lo-

vede jeg, at jeg ville følge udviklingen på følgende punkt:



lovliggørelsen af ombygningen af gæstelejligheden.

Dette notat indeholder min opfølgning på det nævnte punkt.

Hele sagen og dens dokumenter kan følges på www.rigsrevisionen.dk.

Statsrevisorerne beretning SB1/2009 - Bilag 4: Rigsrevisors fortsatte notat af 22. februar 2011

II.

Resultatet af opfølgningen på lovliggørelsen af gæstelejligheden

5. Jeg gennemgår i det følgende det udestående punkt. Opfølgningen er baseret på brev-

veksling og møde med Charlottenborg Udstillingsbygning (herefter Charlottenborg), herun-

der besigtigelse af gæstelejligheden.

Lovliggørelsen af ombygningen af gæstelejligheden

6. Det fremgik af beretning nr. 1/2009 om Charlottenborg Udstillingsbygning, at ombygnin-

gen af gæstelejligheden i den fredede bygning var foretaget uden de relevante myndighe-

ders tilladelse, dvs. Kulturarvsstyrelsen som fredningsmyndighed og Københavns Kommu-

ne som byggemyndighed. Ved ombygningen var bl.a. en brandvæg gennembrudt for at skaf-

fe plads til bade- og vaskefaciliteter ved at inddrage en del af et tilstødende arkivlokale.

Rigsrevisionen har derfor undersøgt, om Charlottenborg efterfølgende har indhentet de for-

nødne tilladelser og dermed fået lovliggjort gæstelejligheden.

7. I forbindelse med indhentning af de manglende tilladelser viste det sig, at istandsættelsen

af gæstelejligheden ikke alene var foretaget uden de relevante myndigheders godkendelse,

men heller ikke levede op til de byggetekniske krav, der stilles til etablering af et badeværel-

se.

Den kgl. bygningsinspektør meddelte således i et brev af 2. oktober 2009 til Charlottenborg,

at badeværelset ikke var opført efter de gældende anvisninger og forskrifter, at der bl.a. var

problemer med gulvet og nogle vandinstallationer, og at den foretagne istandsættelse af gæ-

stelejligheden derfor ikke kunne lovliggøres. I brevet oplyste den kgl. bygningsinspektør end-

videre, at badeværelsets placering og udformning – ifølge Kulturarvsstyrelsen – var uden

fredningsmæssig betydning.

Den kgl. bygningsinspektør indstillede på den baggrund, at badeværelset enten blev fjernet

og de oprindelige rum reetableret, eller at badeværelset blev genopbygget efter gældende

regler og forskrifter. Charlottenborgs bestyrelse valgte, at badeværelset skulle genopbygges

og fik i den forbindelse bevilget 0,4 mio. kr. fra Kulturministeriet, der blev optaget på konto

21.21.74. Charlottenborg, nationalejendom.

Charlottenborg modtog efter ansøgning en byggetilladelse den 6. januar 2011 fra Køben-

havns Kommune, hvorefter ombygningen blev sat i gang.

8. Ombygningen af badeværelset foregik i foråret 2011, og den 22. juni 2011 fik Charlotten-

borg en ibrugtagningstilladelse fra Københavns Kommune. Ombygningen af gæstelejlighe-

den var hermed endeligt lovliggjort.

Udgiften til ombygning af badeværelset – med henblik på lovliggørelse af gæstelejligheden

– beløber sig til ca. 280.000 kr. ekskl. moms.

Anvendelse af gæstelejligheden

9. Det fremgik af beretningen, at Charlottenborg arbejdede på at indgå en aftale med Kunst-

styrelsen om anvendelse af gæstelejligheden.

10. Charlottenborg har oplyst, at der ikke er indgået en aftale med Kunststyrelsen om anven-

delse af lejligheden, og at det ikke længere er hensigten at indgå en aftale herom. Charlot-

tenborg har oplyst, at lejligheden kun må anvendes af Charlottenborgs gæster, som skal ud-

stille og/eller medvirke i udstillingsrelaterede aktiviteter på Charlottenborg.

11. Det fremgik endvidere af beretningen, at gæstelejligheden siden den tidligere direktørs

afgang i november 2008 var blevet anvendt en enkelt gang som gæstelejlighed.

Statsrevisorerne beretning SB1/2009 - Bilag 4: Rigsrevisors fortsatte notat af 22. februar 2011

Rigsrevisionen har undersøgt, hvor ofte gæstelejligheden er benyttet siden lovliggørelsen af

gæstelejligheden medio 2011.

12. Rigsrevisionen har modtaget en fortegnelse over, hvor mange gange gæstelejligheden

har været i brug i forbindelse med aktiviteter på Charlottenborg. Gæstelejligheden har været

i brug i 6 perioder, hvor brugerne af lejligheden har boet i gæstelejligheden i et tidsrum på

mellem 3 dage og 1 måned.

13. Rigsrevisionen anbefalede på mødet med Charlottenborg, at Charlottenborg udbygger

listen over brugen af lejligheden, så det fremgår, hvem brugerne af lejligheden er, hvilken pe-

riode de har gjort brug af lejligheden, og hvilken tilknytning de pågældende brugere har til

Charlottenborgs aktiviteter, for at Charlottenborg til enhver tid umiddelbart kan dokumentere

og redegøre for, at benyttelsen af gæstelejligheden sker i overensstemmelse med hensigten.

Kulturministeriet og Charlottenborg har i deres høringssvar oplyst, at de er enige i anbefa-

lingen og vil følge den.

III.

Næste skridt i sagen

14. Da ovenstående var det eneste udestående punkt i sagen om Charlottenborg Udstillings-

bygning, betragter jeg nu sagen som afsluttet.

Henrik Otbo