Statsrevisorerne beretning SB1/2008 - Bilag 4: Rigsrevisors fortsatte notat af 3. september 2010

Det Energipolitiske Udvalg 2008-09
SB 1 4
Offentligt

Notat til Statsrevisorerne om

beretning om elberedskabet

i Danmark og i Norden

September

2010

Statsrevisorerne beretning SB1/2008 - Bilag 4: Rigsrevisors fortsatte notat af 3. september 2010

RIGSREVISORS FORTSATTE NOTAT TIL STATSREVISORERNE

Opfølgning i sagen om elberedskabet i Danmark og i Norden (beretning nr. 1/2008)

3. september 2010

RN A603/10

Indledning

1. Jeg lovede i mit notat til Statsrevisorerne af 19. januar 2009 i henhold til rigsrevisorlovens

§ 18, stk. 4, om elberedskabet i Danmark og i Norden, at jeg ville følge Energistyrelsens ar-

bejde med at udarbejde en vejledning om valg og vedligeholdelse af nødstrømsanlæg samt

følge udviklingen i det nordiske samarbejde om elberedskabet. Notatet findes i Endelig be-

tænkning over statsregnskabet for 2008, s. 26-27.

2. Rigsrevisionens opfølgning er baseret på møde med og materiale fra Energistyrelsen.

3. Notatet har i udkast været forelagt Klima- og Energiministeriet. Ministeriet har ikke haft

bemærkninger hertil.

II.

Udarbejdelse af vejledning om valg og vedligeholdelse af nødstrømsanlæg

4. Beretningen viste, at institutionernes vedligeholdelse af nødstrømsanlæg er meget varie-

ret og i nogle tilfælde utilstrækkelig. Rigsrevisionen vurderede, at det lokale beredskab kun-

ne forbedres gennem vejledning om valg og vedligeholdelse af deres nødstrømsanlæg.

Klima- og energiministeren oplyste i ministerredegørelsen til beretningen, at Energistyrelsen

ville udarbejde en vejledning om valg og vedligeholdelse af nødstrømsanlæg.

Energistyrelsen har i juni 2010 udsendt ”Vejledning til offentlige institutioner om nødstrøm –

Sådan sikrer du dig!”. Vejledningen handler om risikoen for strømafbrydelser, om hvordan

man kan vurdere denne risiko i forhold til egen organisation og om nødvendigt imødegå den

ved brug af nødstrømsanlæg samt om overvejelser om valg og vedligeholdelse af sådanne

nødstrømsanlæg. Vejledningen er også tilgængelig på Energistyrelsens hjemmeside.

III.

Det nordiske samarbejde om elberedskab

5. Rigsrevisionen fandt i beretningen, at Klima- og Energiministeriet burde overveje at styr-

ke det nordiske elberedskabssamarbejde, fordi der ikke i tilstrækkelig grad var tilrettelagt

et hensigtsmæssigt samarbejde mellem de nordiske lande om reparationsberedskab.

Klima- og energiministeren oplyste i ministerredegørelsen, at ministeren tilsluttede sig be-

hovet for at styrke det nordiske elberedskabssamarbejde, især om reparationsberedskab

og om nordisk beredskabsplanlægning.

Energistyrelsen har oplyst, at der inden for 3 områder er sket en udvikling i det nordiske

samarbejde om elberedskab.

Statsrevisorerne beretning SB1/2008 - Bilag 4: Rigsrevisors fortsatte notat af 3. september 2010

Nordisk Råd og Nordisk Ministerråd

6. Nordisk Råd har anbefalet Nordisk Ministerråd at etablere et udbygget fællesnordisk

samarbejde om beredskabsplanlægning og reparationsberedskab for den nordiske elsek-

tor og at sikre, at dette beredskab forankres tydeligere hos myndighederne.

Energistyrelsen har oplyst, at det fremover er hensigten at orientere Nordisk Ministerråd

regelmæssigt om udviklingen i det fællesnordiske beredskabssamarbejde om elsektoren.

Et revideret grundlag for NordBER-arbejdet

7. Energistyrelsen har oplyst, at der på Nordisk Beredskabsforums (NordBER) møde i okto-

ber 2009 blev opnået enighed om et udkast til en revideret hensigtserklæring som grundlag

for NordBER-arbejdet. Det fremgår af hensigtserklæringen, at samarbejdet udvides til også

at omfatte alle dele af et nordisk beredskabssamarbejde for det nordiske elsystem, bl.a. be-

stående af konkrete risiko- og sårbarhedsvurderinger og beredskabsplaner (inkl. reparations-

beredskab), øvelser og træning samt nødvendige informations- og kommunikationsforhold

i forbindelse hermed.

Energistyrelsen har oplyst, at der foreligger tilsagn fra alle parter i NordBER-arbejdet om

at underskrive den reviderede hensigtserklæring. Hensigtserklæringen medvirker til at øge

fokus på beredskabsområdet for den nordiske elsektor. Der er herved etableret et meget

stærkt personligt netværk mellem virksomhederne, som sikrer, at relevante vurderinger i en

krisesituation meget hurtigt kan foretages, og at hurtig og relevant bistand kan ydes mellem

deltagerlandene. Endvidere er der enighed om en 3-årig handlingsplan for arbejdet i perio-

den 2010-2012 med nordisk beredskabsplanlægning og reparationsberedskab.

Når hensigtserklæringen er underskrevet af alle parter, påregner Energistyrelsen at indar-

bejde relevante bestemmelser i den danske bekendtgørelse nr. 1024 af 21. august 2007

om beredskab for elsektoren. Formålet er at tydeliggøre den danske del af dette beredskab

i det danske regelgrundlag om elsektorens beredskab.

Nordisk samarbejde om øvelsesvirksomhed

8. Energistyrelsen har oplyst, at samarbejdet om øvelsesvirksomhed udbygges som led i

NordBER-arbejdet. Samarbejdet vil dels dække over muligheder for, at nordiske parter kan

deltage som observatør eller øvelsestager i nationale øvelser, dels muligheder for at inddra-

ge fællesnordiske problemstillinger i sådanne øvelser. Energistyrelsen og Energinet.dk sam-

arbejder om at vurdere eventuel deltagelse i konkrete nordiske øvelser.

IV.

Afslutning

9. Jeg finder det tilfredsstillende, at Energistyrelsen har udsendt vejledning til offentlige in-

stitutioner om nødstrøm. Jeg finder det tilfredsstillende, at det nordiske samarbejde om el-

beredskabet er styrket gennem NordBER-arbejdet samt Nordisk Råd og Nordisk Minister-

råd.

Jeg betragter hermed sagen som afsluttet.

Henrik Otbo