Socialudvalget 2007-08 (1. samling)
SB 15 1
Offentligt
885929_0001.png
Redegørelse vedr. beretning nr. 15 2007 om viden om effekter af de
sociale indsatser
Statsrevisorerne har i brev af 25. juni 2008 bedt mig om en redegørelse for
de foranstaltninger og overvejelser, som Rigsrevisionens beretning nr. 15
2007 om viden om effekter af de sociale indsatser giver anledning til.
Rigsrevisionens beretning og statsrevisorernes bemærkning til beretningen
tager afsæt i, at viden om effekterne af de sociale indsatser er begrænset,
men at Velfærdsministeriet i højere grad end tidligere medvirker til, at de
sociale indsatser kan baseres på viden om effekt. Statsrevisorerne finder det
dog mindre tilfredsstillende, at der stadig er en yderst begrænset viden om
effekterne af de sociale indsatser.
Jeg er enig i disse vurderinger og lægger stor vægt på, at vi fremover får
mere viden om effekterne, og at denne viden bliver benyttet i udviklingen af
politikken på det sociale område, både på centralt niveau og i
kommunalbestyrelserne. Jeg lægger ligeledes vægt på, at viden om de mest
virksomme metoder bliver anvendt i udførerleddet, så pengene til de sociale
serviceydelser bruges mest effektivt til gavn for borgerne og samfundet.
Det kræver imidlertid en vedvarende, systematisk og langsigtet indsats at få
udbygget vores viden om effekterne af de sociale indsatser og få viden om
effekterne udnyttet i de udførende led. Velfærdsministeriet er - som
Rigsrevisionen beskriver i beretningen - godt i gang med et mangesidet
arbejde mod dette vigtige mål på en række områder.
Velfærdsministeriet har således siden 2005 formuleret 1-årige strategier,
som indeholder konkrete målsætninger og aktiviteter, der understøtter en
øget styring efter effekterne af de sociale indsatser. Målsætningerne og
aktiviteterne retter sig mod ministeriets lovforberedende arbejde,
administration af satspuljer, videnopsamling og formidling af viden til
kommunerne.
Rigsrevisionen konstaterer, at Velfærdsministeriet som følge af initiativer i
effektstrategien medvirker til, at sociallovgivningen fremover kan baseres på
viden om effekterne af de sociale indsatser, og at Velfærdsministeriet har
taget flere initiativer, der kan gøre det muligt fremover at følge op på
lovgivningens virkninger.
 Statsrevisorerne beretning SB15/2007 - Bilag 1: Velfærdsministerens redegørelse af 23. oktober 2008
Rigsrevisionen konstaterer også, at Velfærdsministeriet sikrer, at der nu er
større fokus på effekter i projekter finansieret af penge fra satspuljen.
Velfærdsministeriet har således tilrettelagt sine forretningsgange, så det kan
sikres, at forslag til projekter tildeles penge fra satspuljen på baggrund af
klare mål om effekt, klare målgrupper samt tydelige begrundelser for
sammenhængen mellem indsats og effekt.
Rigsrevisionen konstaterer endelig, at Velfærdsministeriet samlet set
medvirker til, at kommunernes sociale indsatser fremover kan baseres på
viden om effekt.
Velfærdsministeriet vil fastholde og udbygge arbejdet med at basere de
sociale indsatser på viden om effekter.
Rigsrevisionen anbefaler endvidere, at Velfærdsministeriet udpeger og
prioriterer relevante sociale indsatsområder, fx i samarbejde med
kommunerne, hvor der kan etableres et grundlag for en systematisk
opsamling af data, der kan anvendes til at få viden om effekterne.
Et sådant samarbejde foregår i regi af dokumentationsprojekterne, der er
igangsat som samarbejdsprojekter mellem KL, Finansministeriet og
Velfærdsministeriet med det formål at blive enige om en række centrale,
landsdækkende indikatorer for udviklingen på udvalgte områder. Valget af
områder afspejler en prioritering af de områder, parterne finder vigtigst at få
belyst. De udvalgte områder er ældreområdet, udsatte børn og unge,
dagtilbud og handicappede. Der er desuden planer om at lave et tilsvarende
projekt for udsatte voksne.
Som led i Velfærdsministeriets indsats for at skabe mere viden om effekter
af sociale indsatser og gøre denne viden tilgængelig for politikudformning og
social praksis, vil jeg også se nærmere på den vidensproduktion og
formidling, der foregår i Velfærdsministeriets koncern, og hvordan
vidensproduktion og formidling skal udvikles fremover.
Tilrettelæggelsen af sociale indsatser skal dog også baseres på øvrig viden
om de sociale indsatser, herunder viden om målgruppers kendetegn, sociale
risikofaktorer og årsager til forskellige sociale problemer. Dermed øges
sandsynligheden for, at den sociale indsats får den tilsigtede effekt.
 Statsrevisorerne beretning SB15/2007 - Bilag 1: Velfærdsministerens redegørelse af 23. oktober 2008
Jeg har derfor taget initiativ til at udarbejde en samlet strategi for produktion
og formidling af viden og statistik på ministerområdet. Formålet er at skabe
en sammenhængende og effektiv vidensfunktion og en sammenhængende
og effektiv statistikproduktion. En sådan vidensstrategi vil også naturligt
indeholde prioritering af, hvor det er vigtigst at indsamle, systematisere og
formidle viden for at opnå de bedste effekter af socialindsatsen.
Jeg har samtidig med denne redegørelse sendt en genpart af min
redegørelse til Rigsrevisor.
Med venlig hilsen
Karen Jespersen