URU, Alm.del - 2025-26 - Bilag 3: Arbejdet i FN’s Sikkerhedsråd: Månedsbrev 10

Udenrigsudvalget 2025-26
URU Alm.del Bilag 3
Offentligt

Arbejdet

i FN’s Sikkerhedsråd: Månedsbrev

10 - oktober 2025

Danmark er i 2025-2026

medlem af FN’s Sikkerhedsråd. I 2025 sidder Danmark i Rådet sammen

med de fem faste medlemmer: Frankrig, Kina, Rusland, Storbritannien og USA og de ni valgte med-

lemmer: Algeriet, Grækenland, Guyana, Pakistan, Panama, Sierra Leone, Slovenien, Somalia og

Sydkorea.

Månedsbrevet giver et overblik over arbejdet i Sikkerhedsrådet med fokus på aktiviteter i selve

Sikkerhedsrådet. Arbejdet i Rådets underliggende organer, herunder sanktionskomiteer og ar-

bejds- og ekspertgrupper, er således ikke omfattet af månedsbrevet.

Aktiviteter i Sikkerhedsrådet i september 2025

Overblik

Sydkorea havde formandskabet for Sikkerhedsrådet i september 2025. Sydkorea havde i arbejds-

programmet, der vedtages ved konsensus på månedens første mødedag, kalendersat 18 møder i

form af åbne debatter, briefinger, lukkede konsultationer samt en uformel interaktiv dialog. Der

blev herudover afholdt ni ekstraordinære møder. Som formand for Sikkerhedsrådet, afholdt Syd-

korea et signaturevent om kunstig intelligens. Enkelte møder blev aflyst. Det samlede antal møder

i Sikkerhedsrådet i september 2025 nåede op på i alt 23.

Sikkerhedsrådet vedtog i alt 6 skriftlige produkter i september 2025. Vetoretten blev brugt én gang,

idet USA nedlagde veto imod en resolution om våbenhvile, gidselfrigivelse og humanitær adgang i

Gaza, som blev fremlagt af Danmark på vegne af de ti valgte medlemmer.

For så vidt angår geografisk fokus var Mellemøsten den oftest diskuterede region i Sikkerhedsrådet

i september 2025, hvor Rådet drøftede Irak, Kuwait, atomaftalen i Iran og dertilhørende sanktioner

(The Joint Comprehensive Plan of Action (JCPoA)), samt den humanitære situation i hhv. Gaza og

Yemen. Rådet drøftede derudover Den Demokratiske Republik Congo, Sudan, Haiti og Ukraine.

Blandt de tematiske dagsordenspunkter havde Rådet i september fokus på kunstig intelligens og

fredsbevarende operationer.

Detaljer

Vedtagelser

Sikkerhedsrådet vedtog tre resolutioner i september 2025.

•

Sikkerhedsrådsresolution 2791 (2025), vedtaget ved enstemmighed. Resolutionen fornyede

sanktionsregimet for Sudan og mandatet for ekspertpanelet, som oprindeligt blev oprettet ved

resolution 1591 (2005).

Sikkerhedsrådsresolution 2792 (2025), vedtaget ved enstemmighed. Resolutionen omhand-

lede savnede kuwaitiske og tredjelandsstatsborgere samt ejendom fra Golfkrigen i 1990.

Sikkerhedsrådsresolution 2793 (2025), vedtaget med 12 stemmer for og tre afståelser (Rus-

land, Kina og Pakistan). Resolutionen giver mandat til en ny

’Gang

Suppression Force (GSF)’ i

Haiti, som erstatter den nuværende kenyansk-ledede

’Multinational Security Support Mission

(MSS)’.

•

1/5

URU, Alm.del - 2025-26 - Bilag 3: Arbejdet i FN’s Sikkerhedsråd: Månedsbrev 10 – oktober 2025

Sikkerhedsrådet vedtog tre presseudtalelser om hhv. den humanitære situation i Libyen, fordøm-

melse af de israelske angreb i Doha, Qatar, samt frigivelse af tilbageholdt FN-personel af

Houthierne i Yemen.

Åbne debatter

Sydkorea havde i arbejdsprogrammet kalendersat to åbne debatter. Den ene handlede om freds-

bevarende operationer, ledet af Sydkoreas præsident, Lee Jae-Myung. Her briefede i) Undergene-

ralsekretær for FN’s Afdeling for

politiske- og fredsopbygningsanliggender (DPPA), Rosemary Di-

Carlo; ii)

Undergeneralsekretær for FN’s

Afdeling for fredsoperationer (DPO), Jean-Pierre Lacroix;

iii) Formand for Fredsopbygningskommissionen og Tysklands stedfortrædende repræsentant og

chargé d’affaires,

Thomas Zahneisen; samt iv) forskningsdirektør ved International Peace Institute

Jenna Russo. Den anden åbne debat omhandlede kunstig intelligens i forbindelse med internatio-

nal fred og sikkerhed, også ledet af Sydkoreas præsident, Lee Jae-Myung.

FN’s generalsekretær,

Antonio Guterres, briefede Rådet.

De åbne debatter kan findes på FN’s hjemmeside

under

Security

Council UN Web TV.

Offentlige briefinger

Sydkorea havde i arbejdsprogrammet kalendersat seks offentlige briefinger. Der blev derudover

indkaldt til fem ekstraordinære offentlige briefinger. De offentlige briefinger omhandlede Afgha-

nistan, Den Demokratiske Republik Congo, Mellemøsten, Syrien, Ukraine, Yemen og Qatar samt

luftrumskrænkelser i hhv. Estland og Polen.

Offentlige briefinger kan findes på FN’s hjemmeside

under

Security Council UN Web TV.

Lukkede konsultationer

Sydkorea havde i arbejdsprogrammet kalendersat syv lukkede konsultationer, hvoraf fire senere

blev aflyst. De tre lukkede konsultationer, der blev afholdt, fokuserede på Yemen, Syrien og Den

Demokratiske Republik Congo.

Lukkede møder

Sydkorea havde i arbejdsprogrammet ikke kalendersat lukkede møder i september 2025.

Uformelle interaktive dialoger

Sydkorea indkaldte i september 2025 til én uformel interaktiv dialog om samarbejdet mellem FN

og Den Arabiske Liga.

Arbejdsprogram for Sikkerhedsrådet i oktober 2025

Arbejdsprogrammet for Rådet bliver fastlagt for en måned ad gangen og vedtages ved konsensus

på månedens første mødedag. Programmet indeholder kalendersatte møder og arrangementer,

der afholdes i regi af Sikkerhedsrådet. Herudover vil der erfaringsvist blive afholdt ekstraordinære

møder i Sikkerhedsrådet i løbet af måneden. Disse indkaldes af formandskabet med kort varsel på

anmodning fra et eller flere medlemslande. Møder relateret til situationen i Ukraine fremgår typisk

ikke af de månedlige arbejdsprogrammer, men vil i stedet blive indkaldt som ekstraordinære mø-

der.

I oktober 2025 har Rusland formandskabet for Sikkerhedsrådet. Ruslands arbejdsprogram for må-

neden er som følger:

Onsdag den 1. oktober

Lukkede konsultationer. Godkendelse af månedens arbejdsprogram.

2/5

URU, Alm.del - 2025-26 - Bilag 3: Arbejdet i FN’s Sikkerhedsråd: Månedsbrev 10 – oktober 2025

Torsdag den 2. oktober

Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet.

Fredag den 3. oktober

Colombia:

Offentlig briefing ved generalsekretærens særlige repræsentant for Colombia og leder

af FN’s særlige politiske mission i Colombia (UN Verification Mission), Miroslav Jenča,

på bag-

grund af generalsekretærens rapport, efterfulgt af lukkede konsultationer. Den offentlige briefing

kan findes på FN’s hjemmeside under

Security Council UN Web TV.

Mandag den 6. oktober

Kvinder, fred og sikkerhed:

Åben debat. FN’s generalsekretær,

Antonio Guterres og UN

Women’s

eksekutivdirektør, Sima Bahous, ventes at briefe Rådet på baggrund af generalsekretærens rap-

port. Derudover ventes briefinger ved grundlægger og direktør for Cognitive Technologies, Olga

Uskova, og professor ved Rutgers Universitet, Noura Erakat. Den åbne

debat kan findes på FN’s

hjemmeside under

Security Council UN Web TV.

Tirsdag den 7. oktober

Samarbejdet mellem FN og den Afrikanske Union (AU):

Offentlig briefing ved generalsekretærens

særlige repræsentant Parfait Onanga-Anyanga, AU-kommissær for politiske anliggender, fred og

sikkerhed Bankole Adeoye, samt FN’s assisterende generalsekretær for Afrika i DPPA/DPO, Martha

Ama Akyaa Pobee, ventes at briefe Rådet på baggrund af generalsekretærens rapport. Den offent-

lige briefing kan findes på FN’s hjemmeside under

Security Council UN Web TV.

Onsdag den 8. oktober

Somalia:

Lukket møde. Generalsekretærens fungerende særlige repræsentant for Somalia, James

Swan,

AU’s særlige repræsentant for Somalia, EL Hadji Ibrahima Diene, samt formanden for sank-

tionskomiteen for Al-Shaabab, Panamas FN-ambassadør, Eloy Alfaro De Alba, ventes at briefe rådet

på baggrund af generalsekretærens rapport.

Vestsahara:

Lukket møde for de troppebidragsydende lande

for FN’s fredsoperation i Vestsahara

(MINURSO). Generalsekretærens særlige repræsentant for Vestsahara, Alexander Ivanko, ventes

at briefe Rådet på baggrund af generalsekretærens rapport.

Torsdag den 9. oktober

Mellemøsten (Yemen):

Lukkede

konsultationer. FN’s særlige udsending

for Yemen, Hans Grund-

berg, og assisterende

generalsekretær for FN’s kontor for koordinering af humanitære indsatser

(OCHA), Joyce Msuya,

ventes briefe Rådet. Den offentlige briefing kan findes på FN’s hjemmeside

under

Security Council UN Web TV.

Golanhøjderne:

Lukkede konsultationer om FN’s fredsoperation i Golanhøjderne

(UNDOF). Assi-

sterende generalsekretær for Asien, Mellemøsten og Stillehavet i FN’s Afdeling for

fredsoperatio-

ner (DPO), Khaled Khiari, ventes at briefe Rådet på baggrund af generalsekretærens rapport.

Fredag den 10. oktober

Vestsahara:

Lukkede konsultationer om FN’s fredsoperation i Vestsahara (MINURSO). Generalse-

kretærens personlige udsending til Vestsahara, Staffan de Mistura, og generalsekretærens særlige

repræsentant til Vestsahara, Alexander Ivanko, ventes at briefe Rådet.

3/5

URU, Alm.del - 2025-26 - Bilag 3: Arbejdet i FN’s Sikkerhedsråd: Månedsbrev 10 – oktober 2025

Mandag den 13. oktober

Afrikas Store Søer:

Offentlig briefing ved generalsekretærens særlige udsending til Afrikas Store

Søer, Huang Xia, på baggrund af generalsekretærens rapport efterfulgt af lukkede konsultationer.

Den offentlige briefing kan findes på FN’s hjemmeside under

Security Council UN Web TV.

Libanon:

Lukkede konsultationer om sikkerhedsrådsresolution 1559 (2004). Undergeneralsekre-

tær for FN’s Afdeling for

politiske- og fredsopbygningsanliggender (DPPA), Rosemary DiCarlo, ven-

tes at briefe Rådet på baggrund af generalsekretærens rapport.

Tirsdag den 14. oktober

Haiti:

Afstemning

om forlængelse af FN’s sanktionsregime

for Haiti. Afstemningen kan findes på

FN’s hjemmeside under

Security Council UN Web TV.

Libyen:

Offentlig briefing efterfulgt af lukkede konsultationer om FN’s særlige politiske mission i

Libyen (UNSMIL). Generalsekretærens særlige repræsentant og leder af UNSMIL, Hanna Serwaa

Tetteh, ventes at briefe Rådet. Den offentlige briefing transmitteres på

Security Council UN Web

TV.

Onsdag den 15. oktober

Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet.

Torsdag den 16. oktober

Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet. Rådet ventes den 16.-17. oktober at rejse til Addis

Ababa, Etiopien, for at afholde det årlige møde med den Afrikanske Unions fredskommission (AU-

PSC).

Fredag den 17. oktober

Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet. Rådet ventes den 16.-17. oktober at rejse til Addis

Ababa, Etiopien, for at afholde det årlige møde med den Afrikanske Unions fredskommission (AU-

PSC).

Mandag den 20. oktober

Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet.

Tirsdag den 21. oktober

Kosovo:

Offentlig briefing om FN’s særlige politiske mission i Kosovo (UNMIK).

Generalsekretærens

stedfortrædende særlige repræsentant, Milbert Dongjoon Shin, ventes at briefe Rådet på bag-

grund af generalsekretærens rapport.

Den offentlige briefing kan findes på FN’s hjemmeside under

Security Council UN Web TV.

Den Centralafrikanske Republik:

Lukket møde for de troppebidragsydende lande

for FN’s freds-

operation i Den Centralafrikanske Republik (MINUSCA). En repræsentant fra

FN’s Afdeling for

fredsoperationer (DPO) ventes at briefe Rådet på baggrund af generalsekretærens rapport.

Onsdag den 22. oktober

Mellemøsten (Syrien):

Offentlig briefing efterfulgt af lukkede konsultationer om den politiske og

humanitære situation i Syrien. FN’s særlige udsending til Syrien, Geir Pedersen,

undergeneralse-

kretær for FN’s kontor for koordinering af humanitære indsatser

(OCHA), Tom Fletcher ventes at

briefe Rådet.

Den offentlige briefing kan findes på FN’s hjemmeside under

Security Council UN

Web TV.

4/5

URU, Alm.del - 2025-26 - Bilag 3: Arbejdet i FN’s Sikkerhedsråd: Månedsbrev 10 – oktober 2025

Haiti:

Offentlig briefing efterfulgt af lukkede konsultationer om FN’s Integrerede

kontor i Haiti

(BINUH). Generalsekretærens særlige repræsentant for Haiti, Carlos Ruiz Massieu, ventes at briefe

Rådet på baggrund af generalsekretærens rapport. Den offentlige briefing

kan findes på FN’s hjem-

meside under

Security Council UN Web TV.

Torsdag den 23. oktober

Mellemøsten:

Kvartårlig åben debat i Sikkerhedsrådet med briefing om situationen i Mellemøsten

ved generalsekretæren.

FN’s generalsekretærs

stedfortrædende særlige koordinator for fredspro-

cessen i Mellemøsten, Ramiz Alkabarov, ventes at briefe Rådet. Den åbne debat kan findes på FN’s

hjemmeside under

Security Council UN Web TV.

Fredag den 24. oktober

Fremtiden for FN:

Russisk signaturevent i form af åben debat der markerer 80-året for etableringen

af FN. Ruslands udenrigsminister, Sergey Lavrov, ventes at lede debatten.

FN’s generalsekretær,

Antonio Guterres, ventes at briefe Rådet. Den åbne debat

kan findes på FN’s hjemmeside under

Security Council UN Web TV.

Mandag den 27. oktober

Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet.

Tirsdag den 28. oktober

Den Centralafrikanske Republik:

Offentlig briefing efterfulgt af lukkede konsultationer om

FN’s

fredsoperation i den Centralafrikanske Republik (MINUSCA). Generalsekretærens særlige repræ-

sentant, Valentine Rugwabiza, vil briefe Rådet på baggrund af generalsekretærens rapport. Den

offentlige briefing kan findes

på FN’s hjemmeside under

Security Council UN Web TV.

Onsdag den 29. oktober

Den Internationale Domstol (ICJ):

Sikkerhedsrådets årlige lukkede møde om ICJ. ICJ’s præsident,

dommer Yuji Iwasawa, forventes at briefe Rådet.

Torsdag den 30. oktober

Vestsahara:

Afstemning om

forlængelse af mandatet for FN’s fredsoperation i Vestsahara (MI-

NURSO). Afstemningen kan findes på

FN’s hjemmeside under

Security Council UN Web TV.

Colombia:

Afstemning om forlængelse af mandatet for

FN’s særlige

politiske mission i Colombia

(UN Verification Mission). Afstemningen kan findes på

FN’s hjemmeside under

Security Council UN

Web TV.

Fredag den 31. oktober

Bosnien og Hercegovina:

Afstemning om forlængelse af mandatet for den EU-ledede stabilise-

ringsstyrke i Bosnien og Hercegovina (EUFOR-Althea). Herefter offentlig debat med den høje re-

præsentant for Bosnien-Hercegovina, Christian Schmidt, der ventes at briefe Rådet på baggrund af

sin halvårlige rapport. Afstemningen og den offentlige debat kan findes på

FN’s hjemmeside under

Security Council UN Web TV.

Libyen:

Afstemning om forlængelse af mandatet for

FN’s særlige politiske mission

i Libyen

(UNSMIL).

5/5