Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2025-26
KEF Alm.del Bilag 19
Offentligt
3081563_0001.png
Energinets porteføljeoverblik, version 2
[JUSTERINGER ER MARKERET MED GULT]
Faktaboks 1:
Fakta- og definitionsboks
Dette porteføljeoverblik [vil] indeholde status på tid og økonomi på Energinets portefølje af
transmissionsprojekter på tværs af el, gas og brint ved udgangen af tredje kvartal, 2025.
Projektporteføljen er dynamisk. Der kommer løbende nye projekter til, ligesom eksisterende
transmissionsprojekter idriftsættes og udgår af porteføljen. Som en del af den løbende styring
af de enkelte transmissionsprojekter genbesøges såvel tidsplaner som de økonomiske forvent-
ninger igennem projektets levetid.
Udgangspunktet for opgørelsen af økonomiske og tidsmæssige afvigelser er det enkelte pro-
jekts oprindelige business case, der ligger til grund for investeringsbeslutningen i Energinet og
godkendelse fra Energistyrelsen og Klima-, Energi og Forsyningsministeriet (hvor relevant jf.
gældende regler omkring såkaldt §4 godkendelse). Business casen er generelt udarbejdet tid-
ligt i et projekts livscyklus med henblik på at opnå nødvendig og lovpligtig §4 godkendelse. En
lang række afgørende forudsætninger for projektet kan på det tidspunkt være behæftet med
stor usikkerhed, herunder leverandør- og komponentpriser, myndighedsbehandling mv. Hertil
kommer evt. strukturelle ændringer i eksempelvis marked og myndighedsprocesser, som kan
opstå mellem at en business case bliver godkendt og projektets færdiggørelse.
På baggrund af input og refleksioner siden offentliggørelsen af rapporteringen fra Q2 2025 har
Energinet besluttet at foretage mindre justeringer i, hvilke projekter porteføljeoverblikket ba-
seres på. Justeringen indarbejdes fra Q3 rapporteringen og der sker en tilsvarende justering af
sammenligningstal for Q2, så disse er fuldt sammenlignelige. Justeringen indbefatter, at alle
etableringsprojekter (uanset om disse er over eller under DKK 10 mio.) fremover medtages i
porteføljerapporteringen for at skabe fuld transparens. Omvendt medtages modningsprojekter
ikke længere, da disse projekter har en anden karakter end etableringsprojekter, qua det fak-
tum, at der endnu ikke er truffet en endelig investeringsbeslutning.
I praksis drejer det sig om ca. 10 modningsprojekter der udgår af opgørelsen og ca. 5 projekter
under DKK 10 mio. der tilføjes til rapporteringen.
Projekter på idé- og modningsstadiet indgår ikke i porteføljeoverblikket, herunder forundersø-
gelser for tredjeparter. Endvidere indgår driftsnære vedligeholdelsesprojekter ikke. Driftsnære
projekter er mindre projekter
gennemsnitligt på DKK 1-2 mio. kr.
der er nært knyttet til at
opretholde driften, fx udskiftning af dele på anlæg samt levetidsforlængende aktiviteter.
Generelt afspejler porteføljerapporteringen enhver forsinkelse ud over den fastsatte tidsplan
(defineret som idriftsættelsesmåned og år) i business casen samt enhver fordyrelse ift. busi-
ness case budgettet. Det vil sige, at alle afvigelser til oprindelig godkendt business case med-
regnes som forsinkelser eller fordyrelser uanset størrelse og årsag. Også netkundeprojekter,
hvor netkunden efter indgået nettilslutningsaftale anmoder om udskydelse af tilslutning, er i
opgørelsen medregnet som en forsinkelse.
Kategoriseringen af årsagerne til udskydelse eller fremrykning af idriftsættelse (tabel 8) sker på
baggrund af informationer, der genereres i forbindelse med processen for afklaringer, ændrin-
ger og afvigelser. Når idriftsættelsen af et projekt ændres, vil angivelsen af årsagen blive base-
ret på den primære årsag til ændringen ud fra projektets kritiske vej.
Tabeller med igangværende transmissionsprojekter (tabel 1, 4, 6 og 9) viser vores forventnin-
ger til tid og økonomi for de transmissionsprojekter, vi stadig arbejder på
uanset om de bliver
færdige senere i år eller først om flere år. Tallene viser vores seneste bud på tid og økonomi.
Tabellerne omfatter etableringsprojekter, jf. ovenstående definitioner og afgrænsninger, som
endnu ikke er økonomisk idriftsat.
Til arbejdsbrug/Restricted
KEF, Alm.del - 2025-26 - Bilag 19: Revideret porteføljeoverblik over Energinets anlægsportefølje, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
Tabeller med indeværende års idriftsatte transmissionsprojekter (tabel 2, 5, 7 og 10) viser
hvorvidt færdiggjorte transmissionsprojekter år til dato ved udgangen af det pågældende kvar-
tal er afsluttet indenfor oprindelig business case budget og tidsplan. Derudover fremgår for-
ventningen for årets samlede idriftsættelser af kolonnen Forecast 2025. Tabellerne omfatter
økonomisk idriftsatte transmissionsprojekter (dvs. etableringsprojekter), jf. ovenstående defini-
tioner og afgrænsninger.
Tabeller med de samlede investeringsomkostninger for igangværende transmissionsprojekter
(tabel 3 og 8) viser den samlede økonomi for porteføljen, jf. ovenstående definitioner og af-
grænsninger. For etableringsprojekter medtages tidligere afholdte afskrivningsberettigede
modningsomkostninger for de enkelte projekter som en del af den samlede økonomi.
Forecast afspejler Energinets forventning til de samlede investeringsomkostnin-
ger på det angivne tidspunkt. Forecastet er dynamisk og opdateres løbende på
baggrund af ny viden om priser, omfang mv. Jf. nedenstående kan forecastet for
det enkelte projekt ligge både over eller under Senest godkendte budget.
Senest godkendte budget er det budget der senest er ledelsesgodkendt i Energi-
net i henhold til Energinets investeringsgovernance og dermed det vi styrer ef-
ter. Hvis et projekt ser ud til at blive dyrere end det senest godkendte budget,
skal projektet bede om budgetudvidelse inden der foretages væsentlige dispone-
ringer.
Oprindelig business case afspejler det første budget, der blev godkendt for pro-
jektet. Dette er i mange tilfælde godkendt for adskillige år siden.
Forskel mellem business case og forecast i alt viser hvor meget større eller mindre
de samlede omkostninger til porteføljen forventes at blive ift. den oprindeligt
godkendte business case. Et negativt tal betyder, at forecastet er større end det
oprindelige business case budget.
Ændring i forecast seneste kvartal viser hvordan Energinets forventninger til de
samlede omkostninger har ændret sig siden sidste kvartal. Ændringen er korrige-
ret for til- og afgange i porteføljen og afspejler alene reelle forecast-ændringer i
form af nedjusteringer og opjusteringer på projekter der er med i både nuvæ-
rende og seneste forecast.
Procentvise angivelser er afrundet efter almindelige afrundingsregler, herunder ændringen i
kvartalet som er angivet som udviklingen i procentpoint mellem Q3 2025 og Q2 2025.
Til arbejdsbrug/Restricted
KEF, Alm.del - 2025-26 - Bilag 19: Revideret porteføljeoverblik over Energinets anlægsportefølje, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
Faktaboks 2 (projekttyper og faser i et projekt):
Projektfaser:
Idefasen
Den allerførste fase, hvor vi undersøger, om et projekt overhovedet giver mening. Her ser vi på behov,
muligheder og udfordringer.
Modning
Fasen hvor projektet undersøges nærmere. Vi laver analyser, vurderer placeringer og rammer, taler med
myndigheder og andre aktører. Målet er at gøre projektet klar til en beslutning om gennemførelse. Det er
først efter modning, at der fastsættes en detaljeret tidsplan.
Etablering
Selve bygge- og anlægsfasen. Her realiseres projektet
kabler lægges, stationer bygges eller master sæt-
tes op
indtil anlægget kan sættes i drift.
Typer af projekter:
Projekttyper
Transmissionsprojekter
En samlet betegnelse for volumenprojekter, strategiske projekter og megaprojekter i etableringsfasen med
en godkendt business case.
Transmissionsprojekter inkluderer langt de fleste af Energinets projekter, men
omfatter ikke en række øvrige investeringer i fx IT-projekter, projekter vedrørende gaslagre, fysisk sikker-
hed mm.
Volumenprojekter
Volumenprojekter er mange, typisk ensartede projekter, som kan gennemføres efter en standardiseret
model. Det kan være fx kabellægning, tilslutning af nye vind- og solparker eller opgradering af eksiste-
rende anlæg. De enkelte projekter udgør tilsammen en meget stor del af Energinets samlede portefølje.
Strategiske projekter
Strategiske projekter er de få, store og særligt vigtige projekter. De kan være større økonomiske projek-
ter, teknisk komplekse eller helt afgørende for den grønne omstilling. De kræver ofte særlig opmærksom-
hed, tæt samarbejde med myndigheder og interessenter samt skræddersyede løsninger.
Megaprojekter
Megaprojekter er de allerstørste og mest komplekse projekter i Energinet. De kræver milliardinvesterin-
ger, løber over mange år og har stor samfundsmæssig betydning. De er ofte unikke i deres art
fx ener-
giøer eller store internationale forbindelser
og kan ikke gennemføres efter en standardmodel. Mega-
projekter kræver tæt samarbejde med mange aktører, grundig planlægning og stor opmærksomhed fra
både Energinet og omverdenen.
§4-processen
Større investeringer mv. skal særskilt godkendes af enten klima-, energi- og forsyningsministeren eller
Energistyrelsen i henhold til § 4, stk. 3, i lov om Energinet. Godkendelse af større investeringer vedr. ud-
bygning og ændring af transmissionsnettet med budget under DKK 150 mio. er delegeret til Energistyrel-
sen. Projekter med budget over DKK 150 mio. afgøres af ministeren efter faglig sagsbehandling og indstil-
ling fra Energistyrelsen. Projekter med budget over DKK 1 mia. skal forelægges for Folketingets Klima-,
Energi- og Forsyningsudvalg før ministerens endelige godkendelse. Der indsættes efter fast praksis et vil-
kår i § 4-godkendelsen om, at Energinet skal orientere om væsentlige ændringer i et projekt. Væsentlige
ændringer i tid eller økonomi for et §4 godkendte projekter skal ligeledes godkendes af Energistyrelsen.
Væsentlige ændringer af et projekt kan også udløse krav om fornyet ministergodkendelse og evt. også
fornyet inddragelse af Folketinget, alt efter karakteren af projektet. Hertil er der krav om godkendelse for
større modningsprojekter, der efter en konkret vurdering vil kunne være omfattet af § 4-godkendelse.
Til arbejdsbrug/Restricted
KEF, Alm.del - 2025-26 - Bilag 19: Revideret porteføljeoverblik over Energinets anlægsportefølje, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
3081563_0004.png
El-, gas- og brintprojekter – samlet status ved udgan-
gen af x. kvartal, 2025
[Her indsættes forklarende tekst til status på forventet idriftsættelse på tværs af porteføljen
ved næste statusopdatering.]
Forventet idriftsættelse af igangværende transmissionsprojekter el, gas og
brint
Tabel 1
Status på forventet idriftsættelse af igangværende transmissionsprojekter el-, gas- og brint
Antal igangværende transmissionsprojekter i porteføljen
Antal forventede forsinkede igangværende transmissionsprojekter i porteføljen ift. oprindelig
business case
Andelen af forventede forsinkede igangværende transmissionsprojekter i porteføljen ift.
oprindelig business case
Forventet gennemsnitlig forsinkelse opgjort i måneder på forsinkede igangværende
transmissionsprojekter i porteføljen ift. oprindelig business case
2. kvt. 2025
1. kvt. 2025
Ændring i
kvartal
Fordeling af forventet forsinkelse eller fremrykning af idriftsættelse på
igangværende transmissionsprojekter el, gas og brint
[NY FIGUR MED SPREDNING IFT. FORSINKELSER]
Figur1
Oversigt over årsager til ændret idriftsættelse - seneste kvartal
Af nedenstående figur 2 fremgår en oversigt over årsager til ændret forventet idriftsættelse ift.
Qx vedrørende hele porteføljen af igangværende etableringsprojekter på tværs af el, gas og
brint. Bemærk, at hvis der er flere årsager til forsinkelser i spil på samme tid for det enkelte
projekt, er det den årsag, som ”ligger på kritisk vej” for projektet, der er angivet. Dvs. hvis der
fx i et projekt er konstateret en forsinkelse i leveringstider på komponenter på 2 måneder og
en miljøtilladelse til samme projekt er forsinket med 4 måneder, så er det den kritiske årsag,
der rapporters, som altså i dette eksempel er miljøtilladelsen.
Til arbejdsbrug/Restricted
KEF, Alm.del - 2025-26 - Bilag 19: Revideret porteføljeoverblik over Energinets anlægsportefølje, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
3081563_0005.png
Figur 2
[REV. FIGUR, OMFATTER NU ALLE TRANSMISSIONSPROJEKTER]
Indeværende års idriftsatte transmissionsprojekter for el, gas og brint
Tabel 2
Status på rettidigheden af idriftsatte transmissionsprojekter år til dato samt forecast for
året for el-, gas- og brint indeværende år
Antal idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år
Antal forsinkede idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år ift. oprindelig business
case
Andel forsinkede idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år ift. oprindelig business
case
2. kvt. 2025
1. kvt. 2025
Ændring i
kvartal
Forecast 2025
(forventning ved Q2)
Samlet økonomi for igangværende transmissionsprojekter el, gas og brint
[Her indsættes forklarende tekst til status på budgetter på tværs af porteføljen ved næste sta-
tusopdatering]
Tabel 3
Samlede investeringsomk for igangværende transmissionsprojekter el,
gas og brint (DKK mia).
Forskel
mellem
Senest Oprindelig
Forecast
business
godkendte business
Q2 2025
case og
budget
case
forecast i
alt
Ændring i
forecast
seneste
kvartal
Samlede investeringsomk.
Forventet budgetoverholdelse for igangværende transmissionsprojekter el,
gas og brint
Tabel 4
Status på forventet budgetoverholdelse for igangværende transmissionsprojekter el-, gas
og brint
Antal igangværende transmissionsprojekter i porteføljen
Antal igangværende transmissionsprojekter i porteføljen med forventet budgetoverskridelse
ift. oprindelig business case
Andelen af igangværende transmissionsprojekter i porteføljen med forventet
budgetoverskridelse ift. oprindelig business case
2. kvt. 2025
1. kvt. 2025
Ændring i
kvartal
Til arbejdsbrug/Restricted
KEF, Alm.del - 2025-26 - Bilag 19: Revideret porteføljeoverblik over Energinets anlægsportefølje, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
3081563_0006.png
Fordeling af forventet budgetoverholdelse for igangværende transmissi-
onsprojekter el, gas og brint
[NY FIGUR MED SPREDNING IFT. BUDGETAFVIGELSER]
Figur 3
Oversigt over årsager til ændret forecast - seneste kvartal
[NY FIGUR, OMFATTER ALLE TRANSMISSIONSPROJEKTER]
Figur 4
Budgetoverholdelse for idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år
for el, gas og brint
Tabel 5
Status på budgetoverholdelse af idriftsatte transmissionsprojekter år til dato samt forecast
for året for el-, gas- og brint indeværende år
Antal idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år
Antal idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år med budgetoverskridelse ift.
oprindelig business case
Andel idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år med budgetoverskridelse ift.
oprindelig business case
2. kvt. 2025
1. kvt. 2025
Ændring i
kvartal
Forecast 2025
(forventning ved Q2)
Til arbejdsbrug/Restricted
KEF, Alm.del - 2025-26 - Bilag 19: Revideret porteføljeoverblik over Energinets anlægsportefølje, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
3081563_0007.png
Elprojekter – samlet status ved udgangen af x. kvartal,
2025
[Her indsættes forklarende tekst til status på forventet idriftsættelse på tværs af el-porteføljen
ved næste statusopdatering]
Forventet idriftsættelse af igangværende transmissionsprojekter el
Tabel 6
Status på forventet idriftsættelse af igangværende transmissionsprojekter el
Antal igangværende transmissionsprojekter i porteføljen
Antal forventede forsinkede igangværende transmissionsprojekter i porteføljen ift. oprindelig
business case
Andelen af forventede forsinkede igangværende transmissionsprojekter i porteføljen ift. oprindelig
business case
Forventet gennemsnitlig forsinkelse opgjort i måneder på forsinkede igangværende
transmissionsprojekter i porteføljen ift. oprindelig business case
2. kvt. 2025
1. kvt. 2025
Ændring i
kvartal
Indeværende års idriftsatte transmissionsprojekter for el
Tabel 7
Status på rettidigheden af idriftsatte transmissionsprojekter år til dato samt forecast for året for el
indeværende år
Antal idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år
Antal forsinkede idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år ift. oprindelig business case
Andel forsinkede idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år ift. oprindelig business case
2. kvt. 2025
1. kvt. 2025
Ændring i
kvartal
Forecast 2025
(forventning ved Q2)
Samlet økonomi for igangværende transmissionsprojekter el
[Her indsættes forklarende tekst til status på budgetter på tværs af el-porteføljen ved næste
statusopdatering]
Tabel 8
Forskel
mellem
Senest Oprindelig
Forecast
business
godkendte business
Q2 2025
case og
budget
case
forecast i
alt
Ændring i
forecast
seneste
kvartal
Samlede investeringsomk for igangværende
transmissionsprojekter el (DKK mia.)
Samlede investeringsomk.
*Ændring i forecast seneste kvartal er korrigeret for til- og afgange i porteføljen, så den alene afspejler reelle prognose-
justeringer.
Forventet budgetoverholdelse for igangværende transmissionsprojekter el
Tabel 9
Status på forventet budgetoverholdelse for igangværende transmissionsprojekter el
Antal igangværende transmissionsprojekter i porteføljen
Antal igangværende transmissionsprojekter i porteføljen med forventet budgetoverskridelse ift.
oprindelig business case
Andelen af igangværende transmissionsprojekter i porteføljen med forventet budgetoverskridelse ift.
oprindelig business case
2. kvt. 2025
1. kvt. 2025
Ændring i
kvartal
Til arbejdsbrug/Restricted
KEF, Alm.del - 2025-26 - Bilag 19: Revideret porteføljeoverblik over Energinets anlægsportefølje, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
3081563_0008.png
Budgetoverholdelse for idriftsatte transmissionsprojekter el indeværende
år
Tabel 10
Status på budgetoverholdelse af idriftsatte transmissionsprojekter år til dato samt forecast for
året for el indeværende år
Antal idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år
Antal idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år med budgetoverskridelse ift. oprindelig
business case
Andel idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år med budgetoverskridelse ift. oprindelig
business case
2. kvt. 2025
1. kvt. 2025
Ændring i
kvartal
Forecast 2025
(forventning ved Q2)
Til arbejdsbrug/Restricted
KEF, Alm.del - 2025-26 - Bilag 19: Revideret porteføljeoverblik over Energinets anlægsportefølje, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
3081563_0009.png
Gasprojekter – samlet status ved udgangen af x. kvar-
tal, 2025
[NYT AFSNIT]
[Her indsættes forklarende tekst til status på forventet idriftsættelse på tværs af gas-porteføl-
jen ved næste statusopdatering]
Forventet idriftsættelse af igangværende transmissionsprojekter gas
Tabel 11
Status på forventet idriftsættelse af igangværende transmissionsprojekter gas
Antal igangværende transmissionsprojekter i porteføljen
Antal forventede forsinkede igangværende transmissionsprojekter i porteføljen ift. oprindelig
business case
Andelen af forventede forsinkede igangværende transmissionsprojekter i porteføljen ift. oprindelig
business case
Forventet gennemsnitlig forsinkelse opgjort i måneder på forsinkede igangværende
transmissionsprojekter i porteføljen ift. oprindelig business case
2. kvt. 2025
1. kvt. 2025
Ændring i
kvartal
Indeværende års idriftsatte transmissionsprojekter for gas
Tabel 12
Status på rettidigheden af idriftsatte transmissionsprojekter år til dato samt forecast for året for
gas indeværende år
Antal idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år
Antal forsinkede idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år ift. oprindelig business case
Andel forsinkede idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år ift. oprindelig business case
2. kvt. 2025
1. kvt. 2025
Ændring i
kvartal
Forecast 2025
(forventning ved Q2)
Samlet økonomi for igangværende transmissionsprojekter gas
Her indsættes forklarende tekst til status på budgetter på tværs af gas-porteføljen…
Tabel 13
Forskel
mellem
Senest Oprindelig
Forecast
business
godkendte business
Q2 2025
case og
budget
case
forecast i
alt
Ændring i
forecast
seneste
kvartal
Samlede investeringsomk for igangværende
transmissionsprojekter gas (DKK mia.)
*Ændring i forecast seneste kvartal er korrigeret for til- og afgange i porteføljen, så den alene afspejler reelle prognose-
justeringer.
Forventet budgetoverholdelse for igangværende transmissionsprojekter
gas
Tabel 14
Status på forventet budgetoverholdelse for igangværende transmissionsprojekter gas
Antal igangværende transmissionsprojekter i porteføljen
Antal igangværende transmissionsprojekter i porteføljen med forventet budgetoverskridelse ift.
oprindelig business case
Andelen af igangværende transmissionsprojekter i porteføljen med forventet budgetoverskridelse ift.
oprindelig business case
2. kvt. 2025
1. kvt. 2025
Ændring i
kvartal
Til arbejdsbrug/Restricted
KEF, Alm.del - 2025-26 - Bilag 19: Revideret porteføljeoverblik over Energinets anlægsportefølje, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
3081563_0010.png
Budgetoverholdelse for idriftsatte transmissionsprojekter gas indevæ-
rende år
Tabel 15
Status på budgetoverholdelse af idriftsatte transmissionsprojekter år til dato samt forecast for
året for gas indeværende år
Antal idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år
Antal idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år med budgetoverskridelse ift. oprindelig
business case
Andel idriftsatte transmissionsprojekter indeværende år med budgetoverskridelse ift. oprindelig
business case
2. kvt. 2025
1. kvt. 2025
Ændring i
kvartal
Forecast 2025
(forventning ved Q2)
Til arbejdsbrug/Restricted
KEF, Alm.del - 2025-26 - Bilag 19: Revideret porteføljeoverblik over Energinets anlægsportefølje, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
3081563_0011.png
Etablering af Danish Hydrogen Backbone – samlet sta-
tus ved udgangen af x. kvartal, 2025
[NYT AFSNIT]
[Her indsættes forklarende tekst til status på Danish Hydrogen Backbone projektet ved næste
statusopdatering]
Aktuel målsætning for idriftsættelse af etableringsprojektet Danish Hy-
drogen Backbone
Tabel 16
Status på forventet idriftsættelse af Danish Hydrogen Backbone
Forventet
idriftsættelse
Q2 2025
Forskel
Oprindelig
mellem
business case business case
idriftsættelse
og forecast
(mdr.)
Ændring i forecast
seneste
kvartal (mdr.)
Forventet idriftsættelse
Forventet økonomi for etableringsprojektet Danish Hydrogen Backbone
Tabel 17
Forskel
mellem
Senest Oprindelig
Forecast
business
godkendte business
Q2 2025
case og
budget
case
forecast i
alt
Ændring i
forecast
seneste
kvartal
Investeringsomk. for Danish Hydrogen
Backbone (DKK mia.)
Forventede investeringsomk.
Til arbejdsbrug/Restricted