BUU, Alm.del - 2025-26 - Bilag 8: Regeringens lovprogram for folketingsåret 2025-26

Børne- og Undervisningsudvalget 2025-26
BUU Alm.del Bilag 8
Offentligt

Børne- og Undervisningsudvalget

Til:

Dato:

Udvalgets medlemmer

9. oktober 2025

Regeringens lovprogram for folketingsåret 2025-26

Hermed til orientering oversigt over de lovforslag, som forventes at henvises

til Børne- og Undervisningsudvalget i folketingsåret 2025-26.

Med venlig hilsen

Pernille Vallentin

Udvalgsassistent

Side 1 | 4

OFFENTLIG

BUU, Alm.del - 2025-26 - Bilag 8: Regeringens lovprogram for folketingsåret 2025-26

Børne- og undervisningsministeren

Ændring af lov om erhvervsuddannelser (Prioritering af sager for Tvi-

stighedsnævnet om seksuel chikane) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at indføre hjemmel til, at sager om elever og lær-

linge, der har været udsat for seksuel chikane, der indbringes for Tvistigheds-

nævnet, skal kunne behandles før øvrige sager, der indbringes for nævnet.

Lovforslaget skal bidrage til, at elever og lærlinge i sager, hvor der er en tvi-

stighed pga. seksuel chikane, får den hurtigst mulige afslutning af sagen i

Tvistighedsnævnet. Lovforslaget er en opfølgning på trepartsaftalen om initia-

tiver til at modgå seksuel chikane på arbejdspladser fra marts 2022.

Ændring af lov om de gymnasiale uddannelser og lov om folkeskolen

(Hf som trædesten til erhvervsuddannelse, justering af kommunalbesty-

relsernes forsyningspligt og genindførelse af forhåndstilkendegivelse)

(Okt I)

Lovforslaget har til formål at give kommuner og institutioner mulighed for at

tage delvist forskud på epx ved at etablere lokale samarbejder mellem er-

hvervsskoler, 10. klasse og udbydere af hf. Lovforslaget er en opfølgning på

aftalen om en ny erhvervs- og professionsrettet gymnasieuddannelse mellem

regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folke-

parti og Dansk Folkeparti fra februar 2025.

Ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og ligningslo-

ven (Ændring af lønbegreb, afgørelser uden forudgående partshøring,

omlægning af refusion og tilskud vedr. oplæring i udlandet, justering af

bidrag for 2026 og fastsættelse af model-parametre for 2026 m.v.) (Okt I)

Lovforslaget indeholder den årlige justering af det fleksible AUB-bidrag og

VEU-bidraget samt den årlige opdatering af modelparametrene til brug for

beregningen af det lærepladsafhængige AUB-bidrag. Endvidere indeholder

lovforslaget en række tiltag med henblik på afbureaukratisering. Det bliver

muligt at undlade partshøring (på vilkår der sikrer elevernes, lærlingenes og

arbejdsgivernes retssikkerhed), der indføres et nyt lønbegreb på AUB-områ-

det, og tilskudsordningen til elever og lærlinges ophold i udlandet omlægges.

Ændring af lov om folkeskolen og lov om biblioteksafgift (Ændring af

betegnelsen pædagogisk læringscenter til skolebibliotek og ophævelse

af bemyndigelse) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at ændre betegnelsen pædagogisk læringscenter til

skolebibliotek og at tydeliggøre, at understøttelse af elevernes læsning og

vejledning i brugen af fysiske bøger i undervisningen og til elevernes fritids-

læsning er en central opgave for skolebiblioteket. Lovforslaget indeholder

endvidere forslag om regelsanering. Det foreslås således, at reglerne om de

pædagogiske læringscentres formål og funktion, som i dag er fastsat i be-

kendtgørelsesform, skrives ind i folkeskoleloven, hvorved børne- og under-

visningsministerens bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler om folke-

skolens pædagogiske læringscentres formål og funktion, kan ophæves.

Side 2 | 4

OFFENTLIG

BUU, Alm.del - 2025-26 - Bilag 8: Regeringens lovprogram for folketingsåret 2025-26

Endvidere foretages en forenkling af de regler, der skrives ind i loven. Det vil

tydeliggøre rammerne for det rum til lokal udmøntning i de enkelte kommuner

og skoler, der er efter gældende ret.

Ændring af lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v. (Indførelse af lov-

hjemmel til anvendelse af konsekvenspædagogiske redskaber på Træ-

ningsskolen) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at tilvejebringe den fornødne hjemmel til, at Træ-

ningsskolen kan genoptage sin hidtidige pædagogiske praksis, som har vist

sig at hvile på et utilstrækkeligt hjemmelsgrundlag.

Ændring af lov om folkeskolen og forskellige andre love (Udtrykkelige

bestemmelser om skolens omsorgsansvar og adgang til fysisk indgri-

ben m.v.) (Feb II)

Lovforslaget har til formål at tydeliggøre skolens ansvar for at drage omsorg

for eleverne i skoletiden, og at det som led i varetagelsen heraf kan være

nødvendigt at anvende magt over en elev. Det foreslås således at indføre ud-

trykkelige regler om fysisk indgriben i grundskolen, herunder en udvidet

hjemmel til magtanvendelse. Tydelige bestemmelser herom skal være med til

at sikre retssikkerheden for eleverne og skolens personale.

Ændring af lov om folkeskolen og forskellige andre love (Obligatorisk

mobilfri politik og værktøj til indholdsfiltrering på skolers netværk) (Feb

II)

Lovforslaget har til formål at indføre et krav om, at skolebestyrelsen m.v. fast-

sætter en mobilfri politik, der skal få smartphones m.v. ud af folkeskoler og

fritidstilbud med mulighed for at fastsætte undtagelser i folkeskolen (børneha-

veklassen og 1.-10. kl.), i fritidstilbud (SFO og fritidshjem) op til og med 3. kl.,

i kommunale internationale grundskoler og for heltidsundervisning på ung-

domsskoler. Lovforslaget har endvidere til formål, at grundskoler, efterskoler,

frie fagskoler, ungdomsuddannelser og forberedende grunduddannelse skal

have et værktøj til indholdsfiltrering på skolens netværk, der blokerer adgang

til hjemmesider, der ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk rele-

vans, i undervisningen og pauser, f.eks. firewall. Lovforslaget er en opfølg-

ning på aftalen om mobilfrie folkeskoler og fritidstilbud m.v. mellem regerin-

gen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Li-

beral Alliance, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti og Radikale

Venstre fra september 2025.

Side 3 | 4

OFFENTLIG

BUU, Alm.del - 2025-26 - Bilag 8: Regeringens lovprogram for folketingsåret 2025-26

Ændring af dagtilbudsloven (Nedsættelse af forældrebetaling og bedre

økonomiske vilkår for private tilbud) (Feb II)

Lovforslaget har til formål at nedsætte forældrebetalingsandelen i daginstituti-

oner og dagpleje og give bedre økonomiske vilkår for private tilbud bl.a. ved

at forhøje driftstilskuddet til privat-institutioner og give forældre med børn i

private pasningsordninger mulighed for økonomisk fripladstilskud, højere sø-

skendetilskud og bedre mulighed for at køre barnet ind i forbindelse med bar-

sel. Lovforslaget er en opfølgning på regeringens forslag til finanslov for 2026

fra august 2025.

Ændring af lov om erhvervsuddannelser, lov om elevers og studeren-

des undervisningsmiljø, lov om institutioner for erhvervsrettet uddan-

nelse og lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag (En markant styr-

kelse af erhvervsuddannelserne) (Feb II)

Lovforslaget har til formål at bidrage til en markant styrkelse af erhvervsud-

dannelserne. Lovforslagets hovedpunkter er fokus på bedre muligheder for

elevophold i udlandet, mulighed for eud på udstrakt tid (eudfleks), understøt-

telse af specialpædagogisk støtte (SPS) i oplæringen, fastlæggelse af prin-

cipper for et nyt udbudslandskab og principper for ny dimensioneringsmodel,

trivselsfremmende tiltag både på skolen og i oplæringen samt fjernelse af

visse regler og proceskrav m.v. Lovforslaget er en opfølgning på regerings-

grundlaget ”Ansvar for Danmark” fra december 2022 og udmønter dele af

af-

talen om en markant styrkelse af erhvervsuddannelserne mellem regeringen

(Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Danmarksdemokraterne, Soci-

alistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Enhedsli-

sten, Radikale Venstre og Alternativet fra maj 2025.

Side 4 | 4

OFFENTLIG