S 1343 - 2024-25 - Endeligt svar på S 1343: Hvordan forholder ministeren sig til den kritik, som generalsekretær for Red Barnet Johanne Schmidt-Nielsen rejser af myndighedernes indsats vedrørende mindreårige flygtningebørn, og hvilke skridt overvejer ministeren at tage for at sikre tryghed og bedre beskyttelse af mindreårige flygtningebørn?

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2024-25
S 1343
Offentligt

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2024-25

UUI Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 345

Offentligt

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

4. juni 2025

Politikontoret

Maria Thostrup Jakobsen

2025-06067

3725087

Besvarelse af spørgsmål nr. 345 (Alm. del) fra Folketingets

Udlændinge- og Integrationsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 345 (Alm. del), som

Folketingets Udlændinge- og Integrationsudvalg har stillet til

justitsministeren den 8. maj 2025. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra

Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Peter Hummelgaard

Maria Carlsson

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/5

S 1343 - 2024-25 - Endeligt svar på S 1343: Hvordan forholder ministeren sig til den kritik, som generalsekretær for Red Barnet Johanne Schmidt-Nielsen rejser af myndighedernes indsats vedrørende mindreårige flygtningebørn, og hvilke skridt overvejer ministeren at tage for at sikre tryghed og bedre beskyttelse af mindreårige flygtningebørn?

Spørgsmål nr. 345 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og

Integrationsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for, om det er korrekt, at 21 uledsagede

asylbørn under 13 år er forsvundet fra Børnecenter Sandholm de

sidste 4 år, og herunder hvorfor disse ikke efterlyses, samt om

det er i overensstemmelse med Danmarks internationale

forpligtigelser ikke at undersøge, hvor børnene forsvinder hen,

jf. at de er i risiko for menneskehandel eller udnyttelse?”

Svar

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Udlændinge- og Integrationsministeriet, der har oplyst

følgende:

”Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for

besvarelsen indhentet en udtalelse fra Udlændingestyrelsen.

Udlændingestyrelsen har oplyst, at uledsagede mindreårige

indkvarteres efter ankomst på Børnecenter Sandholm, som

drives af Røde Kors på vegne af Udlændingestyrelsen.

Børnecenter Sandholm er beliggende på en særskilt sektioneret

del af Modtagecenter Sandholm. Modtagecenter Sandholm er

omgivet af hegn, og der er en døgnbemandet portfunktion, som

forhindrer udefrakommende i frit at kunne bevæge sig ind og

rundt på modtagecentrets område. Ligeledes er det ikke er tilladt

at befinde sig på børnecentrets område uden ærinde. Dette påses

af medarbejderne på centeret.

Personalet på Børnecenter Sandholm er fagligt kvalificeret til at

arbejde med uledsagede mindreårige og har en grundlæggende

viden om børns omsorgsbehov samt kendskab til den særlige

situation for uledsagede mindreårige. Personalet skal iagttage

den skærpede underretningspligt i medfør af barnets lov og er

forpligtet til at underrette kommunen, såfremt der er kendskab

til eller grund til at antage, at et barn eller ung har behov for

særlig støtte.

I den forbindelse bemærkes det, at den kommune, hvor et

indkvarteringssted er beliggende, i medfør af barnets lov har

tilsynspligt med alle børn og unge under 18 år, der opholder sig

i kommunen. Dette gælder uanset de pågældende børns

opholdsgrundlag og uanset, om barnet eller den unge har lovligt

ophold eller ej. Udlændingestyrelsen afholder udgifterne til

nødvendige sociale foranstaltninger til en mindreårig under

Side 2/5

styrelsens forsørgelse, der har behov for særlig støtte ud over

det, som kan tilbydes på indkvarteringsstedet.

Udlændingestyrelsen vil som udgangspunkt tale med et

uledsaget barn, som en del af den indledende

asylsagsbehandling. Samtalen varetages af en sagsbehandler,

som er særligt uddannet i at tale med børn, under overværelse af

en bisidder fra Røde Kors og med en tolk. Målet med samtalen

er at identificere eventuelle familiemedlemmer i Danmark eller

i andre EU-medlemslande, samt at afdække om der er andre

særlige forhold i barnets sag. Udlændingestyrelsen er i den

forbindelse også opmærksom på, om der er indikationer på, at

barnet kan have været udsat for menneskehandel.

Hvis en uledsaget mindreårig forlader Børnecenter Sandholm,

har hverken Udlændingestyrelsen eller Røde Kors hjemmel til

at tilbageholde den mindreårige – det gælder uanset, hvornår i

asylprocessen den mindreårige forlader indkvarteringsstedet.

Det følger dog af udlændingelovens § 62 h, at personalet på et

børnecenter kan tilbageføre en uledsaget mindreårig udlænding,

der rømmer indkvarteringsstedet, hvis den mindreårige udviser

en adfærd, der medfører en risiko for skade på udlændingen selv

eller på andre.

Så snart det konstateres, at en uledsaget mindreårig har forladt

Børnecenter Sandholm, og der er formodning om udeblivelse,

vil Røde Kors registrere den uledsagede mindreårige som

udeblevet. Røde Kors vil desuden underrette Allerød Kommune

samt anmelde sagen til Nordsjællands Politi.

Udlændingestyrelsen har ikke har konkret viden om, hvordan

børn rejser videre, eller hvor de rejser hen, når de udebliver fra

deres indkvarteringssted i Danmark. Udlændingestyrelsen er i

nogle af sagerne bekendt med, at barnet har familiemedlemmer

i andre EU-medlemslande. Derudover modtager styrelsen i

nogle af sagerne ligeledes henvendelse vedrørende barnet fra

andre EU-medlemslande via Dublinforordningen.

Hvis et barn bliver meldt udeblevet fra dets indkvarteringssted,

vil Udlændingestyrelsen anmode politiet om at nedsætte et

spærrekort. Såfremt barnet bliver antruffet af myndighederne i

Danmark eller et andet EU-medlemsland, bliver

Udlændingestyrelsen underrettet herom via politiet.

Udlændingestyrelsen vil som følge heraf tage stilling til,

hvorvidt politiet skal anmodes om at ophæve spærrekortet.

Udlændingestyrelsen kan bekræfte, at 21 uledsagede asylbørn

under 13 år er meldt for udeblevet fra deres indkvarteringssted i

perioden fra 1. januar 2021 til og med den 21. november 2024.

Det skal i den forbindelse bemærkes, at der i ingen af sagerne er

Side 3/5

foretaget en aldersvurdering af barnets alder forinden barnet

blev meldt for udeblevet fra sit indkvarteringssted, hvorfor

beregningen alene er foretaget på baggrund af de oplysninger,

som barnet har givet til myndighederne. Udlændingestyrelsen

kan i forlængelse heraf oplyse, at i én af de 21 sager er politiet

anmodet om at ophæve spærrekortet, idet barnets aktuelle

opholdssted er kendt.”

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet endvidere

indhentet en udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse

fra Nordsjællands Politi.

Nordsjællands Politi har oplyst, at det følger af retsplejelovens

§ 742, stk. 2, at politiet iværksætter efterforskning efter

anmeldelse eller af egen drift, når der er en rimelig formodning

om, at et strafbart forhold, som forfølges af det offentlige, er

begået.

Efterforskning indledes, hvis der vurderes at være et

tilstrækkeligt grundlag herfor. Politiet foretager i den

forbindelse en konkret vurdering, herunder om det ud fra de

foreliggende efterforskningsmuligheder er realistisk, at en

efterforskning vil kunne føre til opklaring af sagen, og at en eller

flere personer bliver sigtet. Der vil ved denne vurdering bl.a.

kunne lægges vægt på sagens karakter, grovhed og omfang.

Det forhold, at en mindreårig forsvinder fra et asylcenter, giver

ikke i sig selv en rimelig formodning for, at der er begået et

strafbart forhold, herunder at den pågældende eksempelvis har

været udsat for menneskehandel, eller at vedkommende er

rekrutteret af kriminelle grupperinger.

Uledsagede mindreårige asylansøgere er generelt meget mobile,

dvs. at de rejser mellem europæiske lande, og at de ofte hurtigt

rejser videre. Politiet har typisk ikke viden om, hvor de rejser

hen, og politiet har i almindelighed ikke grundlag for at antage,

at der ligger noget strafbart bag.

Hvis Nordsjællands Politi modtager en anmeldelse eller får

viden, som giver en konkret formodning om, at der er foregået

noget strafbart i forbindelse med, at mindreårige uledsagede

børn og unge forsvinder, vil politiet indlede en efterforskning. I

forhold til processen bemærkes, at Nordsjællands Politi

efterlyser uledsagede asyl-børn (nedsætter et såkaldt

spærrekort) i politiets systemer, når udlændingemyndighederne

eller Røde Kors anmoder herom.

Side 4/5

Det kan hertil generelt oplyses, at Nordsjællands Politi – når

politikredsen modtager en anmodning om efterlysning af en

udlænding – undersøger, hvorvidt politiet er bekendt med

udlændingens opholdssted, herunder om den pågældende i

anden anledning er tilbageholdt af politiet og dermed ikke reelt

forsvundet. Såfremt politiets indledende undersøgelser ikke

fører til, at udlændingens opholdssted kan fastslås, og den

pågældende derfor må antages at være forsvundet, registrerer

politikredsen udlændingen som efterlyst. Efterlysningen sker

både nationalt og internationalt. Efterlysningen aflyses, såfremt

udlændingen

træffes

politiet,

eller

når

udlændingemyndighederne eller Røde Kors anmoder politiet

om at aflyse en efterlysning (hæve det såkaldte spærrekort),

f.eks. i forbindelse med, at udlændingen er dukket op på et

asylcenter.”

Side 5/5