L 222 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 51: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, som sikrer, at borgere får en 14 dages indsigelsesfrist mod projekter og aktiviteter, som er omfattet af lovforslaget

Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalget 2024-25
L 222
Offentligt

Folketingets Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalg

Christiansborg

Folketingets Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalg har

den 22. august 2025 stillet følgende spørgsmål nr. 51 til L 222, som

hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Trine Pertou

Mach (EL).

Spørgsmål nr. 51:

”Vil

ministeren yde teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag,

som sikrer, at borgere får en 14 dages indsigelsesfrist mod projekter og

aktiviteter, som er omfattet af lovforslaget? Der henvises til forslag fra

Stinus Lindgren (RV) i Jyllands-Postens

artikel, 15. august 2025: ”Troels

Lund afkræves ændringer i

regeringens store magtplan”.”

Svar:

Det foreslås med lovforslagets § 2 at bemyndige vedkommende mi-

nister til efter forhandling med henholdsvis forsvarsministeren og mini-

steren for samfundssikkerhed og beredskab at fastsætte regler om gen-

nemførelse af et konkret bygge- og anlægsprojekt eller en konkret drifts-

aktivitet omfattet af § 1 og i den forbindelse fastsætte regler om bl.a.

afskæring af klageadgang inden for nærmere angivet lovgivning.

Det fremgår af afsnit 3.4.2 i de almindelige bemærkninger til lovforsla-

get, at klagesager potentielt kan indebære betydelige og reelle risici og

usikkerheder for gennemførelse og fremdrift af et bygge- og anlægspro-

jekt eller en driftsaktivitet. På Forsvarsministeriets område er der såle-

des flere eksempler på, at klageinstansers sagsbehandlingstid har været

på over 2 år. Eksempelvis kan det fremhæves, at sagsbehandlingstiden

på en klage over Forsvarets indhentelse af klapningstilladelse til Flåde-

station Korsør var 2 år.

Det fremgår endvidere af afsnit 3.4.2, at afskæring af klageadgang vil

være underlagt de samme rammer og procedurer som regler om over-

tagelse af beføjelser og fravigelse af anden lovgivning.

Det fremgår desuden af afsnit 3.1.2 i de almindelige bemærkninger til

lovforslaget, at det er forudsat, at vedkommende minister altid foretager

en konkret vurdering af, hvilke regler i anden lovgivning der er nødven-

Dato:

Enhed:

Sagsnr.:

Dok.nr.:

Bilag:

29. august 2025

Lovgivning

2025/008493

1122387

Ingen

Forsvarsministeriet

Holmens Kanal 9

1060 København K

Tlf.: +45 7281 0000

Fax: +45 7281 0300

E-mail: [email protected]

www.fmn.dk

EAN: 5798000201200

CVR: 25 77 56 35

Side 1 af 3

L 222 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 51: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, som sikrer, at borgere får en 14 dages indsigelsesfrist mod projekter og aktiviteter, som er omfattet af lovforslaget

dige at fravige for at opnå projektets eller aktivitetens formål. Den kon-

krete vurdering indebærer bl.a., at der vil skulle foretages en afvejning

mellem på den ene side formålet bag det konkrete projekt eller den kon-

krete aktivitet, og på den anden side hensynet bag den regel, som fra-

viges. Fravigelser af mere indgribende karakter vil dermed kræve sær-

deles tungtvejende grunde, og vedkommende minister forudsættes i al-

mindelighed at udforme de konkrete fravigelser på den mindst indgri-

bende måde.

Kravet om at der skal foretages en afvejning af hensyn, og at den mindst

indgribende foranstaltning skal anvendes, vil således også gælde i for-

bindelse med overvejelser om at afskære klageadgang.

Forsvarsministeriet har grundet henvisningen til den konkrete artikel

forstået spørgsmålet således, at spørgeren ønsker teknisk bistand til ud-

arbejdelse af et ændringsforslag, der indebærer, at klageadgangen ikke

afskæres, men at der i stedet kan fastsættes regler om, at eventuelle

klagesager indgives inden for 14 dage.

En klagefrist på 14 dage vil imidlertid ikke afhjælpe udfordringerne med

lange sagsbehandlingstider på bl.a. miljø- og naturområdet. Regeringen

kan på den baggrund ikke støtte et ændringsforslag med dette indhold.

Et ændringsforslag vil dog kunne formuleres på følgende måde:

”Ændringsforslag

til

Forslag til lov om bygge- og anlægsprojekter samt driftsaktivi-

teter med væsentlige nationale forsvarsformål eller væsentlige

civile beredskabsformål

(L 222)

Ændringsforslag

(…),

tiltrådt af:

(…)

Til § 2

Stk. 1, nr. 3,

affattes således:

»3)

klagefrister inden for nærmere angivet lovgivning.

[Regler om klageadgang]

Bemærkninger

Til nr. 1

Sagsnr.: 2025/008493

Dok.nr.: 1122387

Side 2 af 3

Med ændringsforslaget foreslås bestemmelsen i

§ 2, stk. 1, nr. 3,

æn-

dret, således at bemyndigelsen til at fastsætte regler om afskæring af

klageadgang erstattes af en mulighed for at fastsætte regler om frister

for klageadgang.

Den foreslåede bestemmelse vil medføre, at der vil kunne fastsættes

regler om frister for indgivelse af klager inden for nærmere angivet lov-

givning. Det forudsættes, at vedkommende minister som minimum sik-

rer, at borgerne får 14 dages frist for indgivelse af klager.”

Med venlig hilsen

Troels Lund Poulsen

Sagsnr.: 2025/008493

Dok.nr.: 1122387

Side 3 af 3