L 208 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 31: Spm. om ministeren mener, at reglerne om beskæftigelseskrav overholder FN’s Handicapkonvention, når borgere med væsentlige funktionsnedsættelser skal leve op til samme krav som personer uden handicap/personer med fuld arbejdsevne

Beskæftigelsesudvalget 2024-25
L 208
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Samira Nawa (RV)

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2025 - 2069

22. maj 2025

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 14. maj 2025 stillet følgende spørgsmål nr. 22

(L 208), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Samira Nawa

(RV).

Spørgsmål nr. 22:

”Vil

ministeren fremlægge den fulde juridiske vurdering af risikoen for forskelsbe-

handling, som lå til grund for den oprindelige afgrænsning af beskæftigelseskravet,

da det blev indført med lovforslag nr. L 239 (Indførelse af beskæftigelseskrav for

ret til uddannelses- og kontanthjælp og forlængelse af opholdskravet samt ophæ-

velse af bestemmelsen om opholdstilladelse på baggrund af arbejdsmarkedstilknyt-

ning) i folketingsåret 2017-18?”

Svar:

Til brug for besvarelsen har jeg indhentet bidrag fra Udlændinge- og Integrations-

ministeriet, som havde ressortansvaret for SHO-ydelsen, herunder beskæftigelses-

kravet, da det blev indført i 2018. Udlændinge- og Integrationsministeriet har oplyst

følgende:

”Som

det fremgår af besvarelsen af spørgsmål nr. 240 (alm. del), folketingsåret

2024/25, fra Beskæftigelsesudvalget, fremgår det af lovbemærkningerne (lovforslag

nr. L 239 som fremsat for Folketinget den 4. maj 2018, pkt. 4.2.1.1.) om beskæfti-

gelseskravet, at

”indrejsedatoen i lighed med den

tekniske beregning af opholdstiden

i forhold til integrationsydelse er den dato, fra hvilken personen er registreret som

indrejst i folkeregisteret. Således regnes indrejse for alle fra tidspunktet for pågæl-

dendes registrering som indrejst i Det Centrale Personregister (CPR).”

Ved indførelsen af beskæftigelseskravet i 2018 blev der således

–

i lighed med den

tekniske beregning af opholdstiden ift. opholdskravet

–

taget udgangspunkt i tids-

punktet for den pågældendes registrering som indrejst i CPR-registret.

Opholds- og beskæftigelseskravet er baseret på objektive kriterier om, at en person

har opholdt sig i riget i 9 ud af de seneste 10 år, samt om en person kan betragtes

som værende indrejst i riget og har været i ordinær fuldtidsbeskæftigelse i mindst

2,5 år inden for de seneste 10 år.

L 208 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 31: Spm. om ministeren mener, at reglerne om beskæftigelseskrav overholder FN’s Handicapkonvention, når borgere med væsentlige funktionsnedsættelser skal leve op til samme krav som personer uden handicap/personer med fuld arbejdsevne

I forbindelse med lovændringen i 2018 overvejede Udlændinge- og Integrationsmi-

nisteriet bl.a. ændringens betydning i forhold til grundloven, Danmarks internatio-

nale forpligtelser m.v., som Justitsministeriets Vejledning om lovkvalitet foreskri-

ver.

Lovforslaget har ikke givet anledning til mere omfattende overvejelser i relation her-

til, og det har ikke rejst spørgsmål om usaglig forskelsbehandling.”

Jeg kan henholde mig til oplysningerne fra Udlændinge- og Integrationsministeriet.

Venlig hilsen

Ane Halsboe-Jørgensen

Beskæftigelsesminister