L 208 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 13: Spm., om teknisk bistand til udformning af et ændringsforslag, som sikrer, at børn under 18 år af medarbejdere eller studerende ansat/indskrevet inden for den statslige forvaltning som f.eks. universiteter, professionshøjskoler og erhvervsakademier, som er rejst med deres forældre til udlandet, der som følge af forælderens ansættelse/indskrivning arbejder eller studerer en periode i udlandet, undtages fra opholds- og beskæftigelseskravene

Beskæftigelsesudvalget 2024-25
L 208
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Samira Nawa (RV) og Victoria Velasquez (EL)

[email protected], [email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2025 - 2069

22. maj 2025

Beskæftigelsesudvalget har i brev af den 14. maj 2025 stillet følgende spørgsmål

nr. 27 (L 208), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Samira

Nawa (RV) og Victoria Velasquez (EL).

Spørgsmål nr. 27:

”Vil

ministeren oversende individuelle juridiske vurderinger af og begrundelse for,

om det vil udgøre forskelsbehandling eller ej at undtage hver af følgende grupper

fra beskæftigelseskravet i lov om aktiv socialpolitik:

1. Børn født af danske forældre under ferieophold i udlandet

2. Medlemmer af det danske mindretal i Sydslesvig

3. Afghanske tolke på særloven

4. Surrogatbørn

5. Børn under 18 år af diplomater udsendt til udlandet

6. Medfølgende danske partner til danske diplomater

7. Danskere som arbejder

i udlandet for danske NGO’er som f.eks. den Danske sø-

mandskirke, Røde Kors mfl.

8. Børn under 18 år som er rejst med deres danske forældres til udlandet, som følge

af arbejde, i bl.a. NGO’er som f.eks. den Danske sømandskirke, Røde Kors m.fl.

9. Danskere som arbejder i udlandet som del af deres ansættelse for private danske

virksomheder

10. Børn under 18 år af danskere som arbejder i udlandet som del af deres ansæt-

telse for private danske virksomheder

11. Medarbejdere og studerende ansat/indskrevet ved institutioner inden for den

statslige forvaltning som fx universiteter, professionshøjskoler og erhvervsakade-

mier, og som del af deres ansættelse arbejder eller studerer en periode i udlandet

12. Børn under 18 år af medarbejdere og studerende ansat/indskrevet inden for den

statslige forvaltning som fx universiteter, professionshøjskoler og erhvervsakade-

mier, og som del af deres ansættelse arbejder eller studerer en periode i udlandet

13. Medarbejdere ansat ved offentlige myndigheder eller institutioner som fx kom-

muner, regioner og hospitaler, der som del af deres ansættelse er bosat en periode i

udlandet

14. Børn under 18 år af medarbejdere ansat ved offentlige myndigheder eller insti-

tutioner som fx kommuner, regioner og hospitaler, der som del af deres ansættelse

er bosat en periode i udlandet

15. Børn af danskere i udlandet, hvor børnene indrejser til Danmark, inden de fyl-

der 18 år

16. Syge og sårbare med lav eller ingen arbejdsevne

L 208 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 13: Spm., om teknisk bistand til udformning af et ændringsforslag, som sikrer, at børn under 18 år af medarbejdere eller studerende ansat/indskrevet inden for den statslige forvaltning som f.eks. universiteter, professionshøjskoler og erhvervsakademier, som er rejst med deres forældre til udlandet, der som følge af forælderens ansættelse/indskrivning arbejder eller studerer en periode i udlandet, undtages fra opholds- og beskæftigelseskravene

17. Personer med et invaliderende handicap, væsentlige funktionsnedsættelse eller

særlige behov, som umuliggør arbejde?”

Svar:

Aftalepartierne bag den nye arbejdspligt og skærpede optjeningsregler for kontant-

hjælp er enige om at undtage:

Børn født i udlandet på baggrund af en surrogataftale, når mindst en forælder

ved fødslen var bopælsregistreret i Danmark, og hvor barnet registreres indrejst

inden for 6 måneder efter fødselstidspunktet

•

Personer, der er født i udlandet (f.eks. under en ferie) og har mindst en forælder,

der har været bopælsregistreret i riget i mindst 12 sammenhængende måneder

på fødselstidspunktet, og personen er selv indrejst inden 6 måneder efter fødslen

•

Personer, der har været forhindret i at vende tilbage til riget som oprindeligt

planlagt på grund af udefrakommende, uforudsete eller helbredsmæssige hæn-

delser, som har karakter af force majeure-lignende hændelser

•

Statsudsendte, deres børn og evt. medrejsende ægtefæller eller samlevere. Stats-

udsendte er forstået som personer der er udsendt af den danske stat, Grønland

eller Færøerne (riget), sekunderet til EU og internationale organisationer eller

ansat i internationale organisationer, hvor det forudsættes, at Danmark eller ri-

get bidrager med økonomi og med personel i form af egne statsborgere.

•

Det er vurderingen, at de foreslåede ændringer kan gennemføres indenfor ram-

merne af Den Europæiske Menneskerettighedskonvention (EMRK), herunder arti-

kel 14 (forbuddet mod diskrimination). Det er i lyset af indrejsekravet i § 11, stk. 8,

i lov om aktiv socialpolitik som udgangspunkt centralt for vurderingen, om man

kan sidestille de grupper, der er undtaget fra opholds- og beskæftigelseskravene,

med personer, der ikke er ”indrejst” i riget.

Det er vurderingen, at internationalt adopterede, børn født af surrogatmødre i ud-

landet og visse børn født i udlandet (f.eks. under en ferie), kan sidestilles med per-

soner, der ikke er indrejst, det vil sige personer, som i hele deres liv har haft bopæl

i riget. Det er endvidere vurderingen for så vidt angår statsudsendte, deres ægte-

fælle/samlever og børn, at de i denne henseende kan sidestilles med personer, som

er beordret til tjeneste uden for riget, og som efter de gældende regler i lov om Det

Centrale Personregister § 24, stk. 5 og 6, ikke registreres som udrejst.

Der ses på ovenstående baggrund ikke umiddelbart for de resterende grupper at

være anført sådanne saglige hensyn, der kan begrunde en forskelsbehandling inden

for rammerne af Danmarks internationale forpligtelser, herunder Den Europæiske

Menneskerettighedskonvention.

Det bemærkes, at regeringen

–

i lighed med tidligere regeringer

–

af principielle

grunde som udgangspunkt ikke redegør for regeringsinterne overvejelser over for

Folketinget.

Venlig hilsen

Ane Halsboe-Jørgensen

Beskæftigelsesminister