L 188 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 104: Spm., om tilladelsen til at bære skydevåben i Danmark gælder både amerikanske statsborgere, danske statsborgere, amerikanske sikkerhedsfirmaer og danske sikkerhedsfirmaer, der er tilknyttet USA’s militær via kontrakt

Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalget 2024-25
L 188
Offentligt

Folketingets Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalg

Christiansborg

Folketingets Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalg har

den 7. april 2025 stillet følgende spørgsmål nr. 97 til L 188, som hermed

besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Trine Pertou Mach (EL).

Spørgsmål nr. 97:

”Vil ministeren oplyse, om det forhold, at ”Amerikanske styrker gør i

langt større omfang end Danmark brug af private firmaer til at løse mi-

litære opgaver”, er ministerens eneste og tilstrækkelige begrundelse for,

at private amerikanske sikkerhedsfirmaer med forsvarssamarbejdsafta-

len og nærværende lovforslag får lov til at bære skydevåben i Danmark?

Der henvises ministeriets svar til Jyllands-Posten som citeret i til artiklen

6. april 2025: ”Vild udvikling: Amerikanske sikkerhedsfirmaer – med vå-

ben – får lov at operere i Danmark”.”

Svar:

De danske myndigheder vil i medfør af forsvarssamarbejdsaftalens arti-

kel 6 have det primære sikkerhedsmæssige ansvar både på og uden for

de anlæg, der er omfattet af aftalen.

Det primære sikkerhedsmæssige ansvar indebærer, at det som ud-

gangspunkt vil være Danmark, der har ansvaret for at træffe de foran-

staltninger, som vil være nødvendige for at sikre og beskytte de ameri-

kanske styrker, deres materiel og oplysninger m.v., jf. forsvarssamar-

bejdsaftalens artikel 6, stk. 1, 1. pkt. De danske og amerikanske mili-

tære myndigheder vil skulle arbejde tæt sammen om at sørge for denne

sikkerhed og beskyttelse, jf. forsvarssamarbejdsaftalens artikel 6, stk.

1, 2. pkt.

Efter forsvarssamarbejdsaftalens artikel 6, stk. 2, 1. pkt., bemyndiger

Danmark – i overensstemmelse med artikel VII, stk. 10 i Overenskomst

mellem deltagerne i Den nordatlantiske Traktat vedrørende status for

deres styrker af 19. juni 1951, jf. bekendtgørelse nr. 44 af 11. august

1955 i Lovtidende C (NATO SOFA) – de amerikanske styrker til at udøve

alle rettigheder og beføjelser, der er nødvendige for de amerikanske

styrkers brug, drift og forsvar af samt kontrol over de aftalte anlæg og

områder, herunder iværksætte forholdsmæssige foranstaltninger til at

oprette eller genoprette orden og beskytte amerikanske styrker m.v.

Dato:

Enhed:

Sagsnr.:

Dok.nr.:

Bilag:

23. maj 2025

Lovgivning

2025/003955

1038117

Ingen

Forsvarsministeriet

Holmens Kanal 9

1060 København K

Tlf.: +45 7281 0000

Fax: +45 7281 0300

E-mail: [email protected]

www.fmn.dk

EAN: 5798000201200

CVR: 25 77 56 35

Side 1 af 3

L 188 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 104: Spm., om tilladelsen til at bære skydevåben i Danmark gælder både amerikanske statsborgere, danske statsborgere, amerikanske sikkerhedsfirmaer og danske sikkerhedsfirmaer, der er tilknyttet USA’s militær via kontrakt

Det følger videre af forsvarssamarbejdsaftalens artikel 3, stk. 2, at Dan-

mark til støtte for de aftalte amerikanske aktiviteter og formål giver de

amerikanske styrker tilladelse til at foretage adgangskontrol ved indgan-

gen til de aftalte anlæg og områder eller dele af disse, som er stillet til

rådighed for de amerikanske styrker til deres eksklusive brug, og til at

koordinere adgangen til de aftalte anlæg og områder, der benyttes af

både de amerikanske styrker og de danske væbnede styrker, med de

danske myndigheder af sikkerhedshensyn. De administrative repræsen-

tanter skal etablere procedurer til samarbejde om operationelle og sik-

kerhedsmæssige spørgsmål vedrørende adgang, herunder adgangskon-

trol, til de aftalte anlæg og områder.

Som det fremgår af afsnit 3.2.1.1 i lovforslagets almindelige bemærk-

ninger følger det af den gældende våbenlovs § 8, stk. 1, at en række

bestemmelser i våbenloven (§ 1, § 2, stk. 1 og 4, §§ 3-5 og § 7) ikke

gælder for militære myndigheder. Tilsvarende fremgår det af lovforsla-

gets afsnit 3.2.1.1, at det følger af den gældende knivlovs § 6, at kniv-

lovens §§ 1 og 2 ikke gælder for militære myndigheder. Det indebærer,

at styrker tilhørende det amerikanske militær vil kunne bære våben om-

fattet af våbenloven og knivloven uden en særlig tilladelse.

Amerikanske styrker gør i større omfang end danske styrker brug af pri-

vate firmaer til at løse militære opgaver. Ansatte i private firmaer om-

fattes af reglerne i våbenlovens § 8 og knivlovens § 6 i det omfang, de

kan anses for at være en del af styrken tilhørende det amerikanske mi-

litær som defineret i forsvarssamarbejdsaftalens artikel 2, stk. 1.

”Amerikanske styrker” betyder efter forsvarssamarbejdsaftalens artikel

2, stk. 1, enheden bestående af styrken og det civile element samt al

ejendom og officielle amerikanske oplysninger, al udstyr og alt materiel

(herunder køretøjer, skibe og luftfartøjer, der benyttes af USA eller på

USA�½s vegne) tilhørende de amerikanske væbnede styrker, der befinder

sig på dansk territorium.

Udtrykket ”styrke” har den betydning, der fremgår af artikel I, stk. 1,

litra a, i NATO SOFA, jf. forsvarssamarbejdsaftalens artikel 2, stk. 2.

Herved forstås personel tilhørende en kontraherende parts land-, sø- el-

ler luftstridskræfter, som i forbindelse med tjenestepligter befinder sig

på en anden kontraherende parts territorium inden for Den nordatlanti-

ske Traktats område, dog således, at de pågældende to kontraherende

parter kan træffe aftale om, at visse enkeltpersoner, enheder eller for-

mationer ikke skal betragtes som udgørende eller indbefattet i en

”styrke”, for så vidt angår NATO SOFA’s bestemmelser, jf. NATO SOFA

artikel I, stk. 1, litra a.

Sagsnr.: 2025/003955

Dok.nr.: 1038117

Side 2 af 3

Spørgsmålet om, hvorvidt ansatte i private firmaer kan anses for at være

omfattet af styrkebegrebet i forsvarssamarbejdsaftalen vil bero på en

konkret vurdering af den pågældendes tilknytningsforhold til det ameri-

kanske militær.

Det bemærkes, at lovforslagets § 14 omhandler amerikanske og danske

leverandørers mulighed for at indføre, besidde, bære, transportere og

udføre genstande omfattet af lov om våben og eksplosivstoffer m.v. og

genstande omfattet af lov om knive og blankvåben m.v. uden en særlig

tilladelse i overensstemmelse med forsvarssamarbejdsaftalen

”til brug

for de amerikanske styrker”.

Det fremgår af de specielle bemærkninger

til lovforslagets § 14, at de amerikanske og danske leverandører kun må

indføre, besidde, bære, transportere og udføre våben m.v., som de ame-

rikanske styrker skal anvende i overensstemmelse med forsvarssamar-

bejdsaftalen. De amerikanske og danske leverandører er defineret i for-

svarssamarbejdsaftalens artikel 2, stk. 4.

Med venlig hilsen

Troels Lund Poulsen

Sagsnr.: 2025/003955

Dok.nr.: 1038117

Side 3 af 3