Spørgsmål nr. 4 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om handel med brugte genstande samt pantelånervirksomhed. (L 54):
”Vil ministeren redegøre for, om han mener, at et krav til
auktionsvirksomheder om at oprette klientkonti i forbindelse
med internetauktioner vil være et relevant og effektivt redskab
for at sikre forbrugerne yderligere, så handlende på
internetauktioner bl.a. kan blive bedre sikret økonomisk i
tilfælde af at auktionsvirksomheden går konkurs?”
Svar:
1.
Justitsministeriet kan indledningsvist oplyse, at det fremgår af
lovforslagets § 1, stk. 1, at loven vil finde anvendelse på enhver, der er
etableret her i landet og i erhvervsmæssigt øjemed driver virksomhed, som
omfattes af nr. 1-4. Lovforslaget vil således finde anvendelse på enhver
erhvervsdrivende, der handler med brugte genstande, herunder ved
afholdelse af onlineauktioner.
2.
I tilfælde af en virksomheds konkurs har både konkursretten og
tingsretten betydning for, hvad der skal til, for at den, som har krav på et
pengebeløb, kan gøre gældende, at vedkommende har ejendomsret til
beløbet og kan udtage dette af besidderens konkursbo som såkaldt separatist.
Dette gælder også for forbrugere, som handler på internettet.
Det fremgår af konkurslovens § 32, at konkursen omfatter skyldnerens
formue ved afsigelsen af konkursdekretet, og hvad der under konkursen
tilfalder ham. Modsætningsvis følger det af konkurslovens § 82, at
konkursen ikke omfatter tredjemands aktiver.
De nærmere krav til, hvornår en forbrugers tilgodehavende i et konkursbos
varetægt er tilstrækkeligt individualiseret til, at brugeren opnår en
separatistret til sit krav, følger af retspraksis på området.
Det er ikke en forudsætning for, at midlerne er tilstrækkeligt
individualiseret, at der er oprettet klientkonti. På visse områder er der dog
fastsat særlige regler herom.
Eksempelvis
sikrer
reglerne
om
advokaters
klientkonti
(klientkontovedtægten), at advokater kan opbevare og adskille deres
klienters midler fra egne midler, hvorved klientens midler er beskyttet mod
Side 2/3
et eventuelt økonomisk ansvar, der måtte kunne gøres gældende over for
advokaten.
Reglerne er begrundet i advokaters særlige retsstilling som betroet rådgiver
og knyttet op på Advokatrådets opgave med at føre tilsyn med advokaters
overholdelse af advokatpligterne, jf. retsplejelovens § 143, stk. 2, herunder
pligterne i klientkontovedtægten.
3.
Erhvervsdrivende, der handler med brugte genstande – herunder ved
afholdelse af onlineauktioner – har ikke på samme måde en betroet stilling,
der efter min opfattelse gør det relevant at stille krav om oprettelse af en
klientkonto for den erhvervsdrivende. Det bemærkes i den forbindelse, at
oprettelse af klientkonti for erhvervsdrivende, der omfattes af lovforslaget,
vil være forbundet med administrative ulemper, ligesom der i givet fald vil
skulle afsættes ressourcer til at føre tilsyn hermed.
Jeg finder på nuværende tidspunkt ikke anledning til at indføre krav om
klientkonti for erhvervsdrivende, som sælger brugte genstande for andre. En
forbruger, som har et tilgodehavende mod en erhvervsdrivende, der har stået
for salget af en brugt genstand, er således i tilfælde af den erhvervsdrivendes
eventuelle konkurs stillet på samme måde, som andre forbrugere, der måtte
have et tilgodehavende mod den erhvervsdrivende.
Side 3/3