L 224 - 2024-25 - Bilag 4: Skriftlig præsentation af FFL26 for § 25. Digitaliseringsministeriet

Finansudvalget 2024-25
L 224 Bilag 4
Offentligt

Præsentation af

25 på FFL 26

29. august 2025

L 224 - 2024-25 - Bilag 4: Skriftlig præsentation af FFL26 for § 25. Digitaliseringsministeriet

Indhold

•

Bevillingsoverblik over § 25. Digitaliseringsministeriet

Væsentlige ændringer fra finansloven for 2025 (FL25) til finanslovsforslaget for 2026 (FFL26)

Bevillingsudløb

–

bortfald og videreførelser

Reserver

•

Nye/ændrede tekstanmærkninger

L 224 - 2024-25 - Bilag 4: Skriftlig præsentation af FFL26 for § 25. Digitaliseringsministeriet

Bevillingsoverblik over

25. Digitaliseringsministeriet

Mio. kr.

(2023)

(2024)

FL25

(2025)

FFL26

(2026)

BO1

(2027)

BO2

(2028)

BO3

(2029)

§ 25.11. Centralstyrelsen

§ 25.11.01. Departementet

§ 25.11.01.10. Almindelig virksomhed

§ 25.11.01.20. Digital Taskforce for kunstig intelligens

§ 25.11.01.30. Center for sociale medier, tech og demokrati

§ 25.11.18. Danmarks Statistik

§ 25.11.67. CPR-administrationen

§ 25.11.75. Reserver og budgetregulering

§ 25.11.75.10. Negativ budgetregulering vedr. Flerårigt arbejdsprogram for staten

§ 25.11.75.50. Reserve til digitaliseringsstrategi

§ 25.11.75.70. Reserve til frikøb af offentlige data

§ 25.11.79. Reserver og budgetregulering

§ 25.11.79.40. Det kommunale lov- og cirkulæreprogram

§ 25.11.79.50. Reserve til digitaliseringsstrategi

§ 25.11.79.70. Reserve til frikøb af offentlige data

§ 25.12. Digitalisering

§ 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen

§ 25.12.02. Fællesoffentlige initiativer

•

Udgiftsbevilling

Indtægtsbevilling

Udgiftsbevilling

Indtægtsbevilling

67,9

69,4

1,5

86,2

77,5

3,0

12,0

97,7

75,3

10,2

12,2

98,0

74,7

10,4

12,9

77,6

67,2

10,4

63,3

62,0

281,6

23,4

297,7

21,3

310,2

21,5

317,3

21,3

10,6

-16,5

27,1

300,2

20,9

-5,9

-33,0

27,1

289,1

20,4

-12,1

-49,4

10,2

27,1

291,1

20,0

-27,9

-65,9

11,4

26,6

26,7

30,5

1,8

2,0

279,3

489,5

600,2

32,3

341,2

528,6

573,1

23,5

386,2

529,7

552,7

9,7

459,7

223,6

550,7

325,8

436,4

182,4

448,4

264,7

413,1

178,8

444,8

264,7

382,1

178,3

444,3

264,7

§ 25.12.03. Tilskud til fællesoffentlig digitalisering

27,5

67,6

40,1

32,6

73,7

41,1

34,8

80,3

45,5

36,0

§ 25.12.05. Kommunal og regional medfinansiering af fællesoffentlige initiativer

315,9

254,8

Anm.: Tabellen viser ikke samtlige underkonti eller fordelinger mellem udgifts- og indtægtsbevillinger. Bevillinger og regnskabstal afspejler ændringer fra ressortomlægningen sfa. kongelig resolution af 29. august 2024.

1) På § 25.11.01. Departementet er der herudover afsat 0,5 mio. kr. i 2025 som følge af akt. 227 om udmøntning af ramme til handlingsplanen mod racisme af 12. maj 2025.

2) På § 25.11.18. Danmarks Statistik er der herudover afsat 8,7 mio. kr. i 2025 som følge af akt. 226 om frikøb af offentlige data af 14. maj 2025.

3) På § 25.11.79. Reserver og budgetregulering er reserven nedskrevet med 26,7 mio. kr. i 2025 som følge af udmøntning ved akt. 226 om frikøb af offentlige data af 14. maj 2025.

4) På § 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen er der herudover afsat 18,0 mio. kr. i 2025 som følge af akt. 212 om udmøntning af midler til håndhævelse af digitale retsakter af 29. april

2025, samt nedskrevet bevilling med 2,0 mio. kr. i 2025 som følge af akt. 226 om frikøb af offentlige data af 28. maj 2025.

L 224 - 2024-25 - Bilag 4: Skriftlig præsentation af FFL26 for § 25. Digitaliseringsministeriet

Bevillingsoverblik over

25. Digitaliseringsministeriet

Mio. kr.

(2023)

(2024)

FL25

(2025)

FFL26

(2026)

BO1

(2027)

BO2

(2028)

BO3

(2029)

§ 25.14. Diverse indtægter mv.

§ 25.14.42. Diverse indtægter mv.

•

Udgiftsbevilling

Indtægtsbevilling

0,1

§ 25.32. Digital vækst

§ 25.32.08. SMV:Digital

•

Udgiftsbevilling

Indtægtsbevilling

56,7

-3,9

19,7

23,6

26,3

§ 25.32.09 SMV:Robot

§ 25.32.10. Danske vindere af EU-udbud vedr. projekter om test af kunstig intelligens

§ 25.32.17. Digital Hub Denmark

25.32.20 Aktiv deltagelse i EU’s digitale programmer

§ 25.32.30. Tilskud til center for kunstig intelligens i samfundet

§ 25.41. Sociale medier, tech og

demokrati

§ 25.41.01. Tilskud til indsatser vedr. sociale medier, tech og demokrati

§ 25.72. Tele

§ 25.72.01. Frekvensauktioner

(indtægtsbevilling)

§ 25.72.02. Frekvens- og nummerafgifter

(indtægtsbevilling)

§ 25.72.03. Bredbåndsdækning og digital infrastruktur mv.

§ 25.72.04. Radiobaseret maritim nød- og sikkerhedstjeneste i Grønland

22,0

3,5

5,1

7,6

6,2

7,3

5,0

5,3

4,1

15,2

36,6

5,3

4,3

6,1

4,3

3,1

1,2

377,9

183,0

80,6

37,7

531,4

181,7

64,8

40,7

428,8

180,1

49,1

40,1

428,8

181,2

24,9

40,7

428,8

181,2

24,9

40,7

428,8

181,2

40,7

380,3

181,2

40,7

Anm.: Tabellen viser ikke samtlige underkonti eller fordelinger mellem udgifts- og indtægtsbevillinger. Tabellens bevillinger afspejler ændringer fra ressortomlægningen sfa. kongelig resolution af 29. august 2024.

1) Der er herudover afsat bevilling 0,6 mio. kr. i 2025 som følge af akt. 227 om udmøntning af ramme til handlingsplanen mod racisme af 12. maj 2025.

L 224 - 2024-25 - Bilag 4: Skriftlig præsentation af FFL26 for § 25. Digitaliseringsministeriet

Væsentlige bevillingsændringer fra FL25 til FFL26

Mio. kr.

FL25

(2025)

FFL26

(2026)

Forskel

Forklaring

§ 25.11. Centralstyrelsen

[Indsæt tabel]

§ 25.11.18. Danmarks Statistik

§ 25.11.75. Reserver og budgetregulering

§ 25.12. Digitalisering

310,2

317,3

10,6

7,1

10,6

Merudgiften skyldes en række modsatrettede bevægelser. Der tilføres 18,9 mio. kr. til

håndtering af legacy med fokus på fremtidssikring af nationalregnskab og betalingsbalance.

Modsat udløber midler til opgaver i regi af Datavejviserindsatsen samt nedadgående profiler

for bevilling til hhv. opdatering af branchekoder for danske virksomheder og udvikling og

drift af et nyt valgopgørelsessystem

Kontoen er ny. Merudgiften på 10,6 mio. kr. skyldes en række modsatrettede bevægelser,

som gennemgås nærmere under ”Reserver”.

§ 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen

386,2

459,7

73,5

Merudgiften skyldes primært generelt rammeløft til opgaver i Digitaliseringsstyrelsen på

51,0 mio. kr., herunder til videre implementering af den digitale identitetstegnebog,

håndhævelse af digitale retsakter mv., yderligere bevilling til modernisering og efterfølgende

drift af det nye NemKonto-system på 25,4 mio. kr. samt bevilling til implementeringen af

NIS2- og CER-

direktivet

på 7,5 mio. kr.

Mindreudgiften på 306,1 mio. kr. skyldes primært, at der er flyttet 315,9 mio. kr. i kommunal

og regional medfinansiering af fællesoffentlige initiativer til § 25.12.05. Fællesoffentlige

initiativer.

Mindreudgiften på 44,3 mio. kr. skyldes primært udløb af udgifter samt indtægter fra EU's

genopretningsfacilitet på 45,5 mio. kr. til tilskudspuljen for nye teknologier, jf. Aftale mellem

den daværende S-

regering, Socialistisk

Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Alternati-

vet og Kristendemokraterne om finansloven for 2022 af december 2021.

Jf. ovenfor.

Kontoen er ny. Merudgiften skyldes bevillingsflyttet fra § 25.12.02. Fællesoffentlige

initiativer.

§ 25.12.02. Fællesoffentlige initiativer

§ 25.12.03. Tilskud til fællesoffentlig digitalisering

•

Udgiftsbevilling

529,7

34,8

80,3

223,6

36,0

-306,1

1,2

-44,3

•

Indtægtsbevilling

45,5

-45,5

§ 25.12.05. Kommunal og regional medfinansiering af

fællesoffentlige initiativer

315,9

Anm.: I tabellen er medtaget væsentlige ændringer mellem FL25 og FFL26, der overstiger 5 pct. af bevillingen og udgør mindst 5 mio. kr. samt øvrige væsentlige ændringer.

1) På § 25.11.18. Danmarks Statistik er der herudover afsat 8,7 mio. kr. i 2025 som følge af akt. 226 om frikøb af offentlige data af 14. maj 2025.

2) På § 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen er der herudover afsat 18,0 mio. kr. i 2025 som følge af akt. 212 om udmøntning af midler til håndhævelse af digitale retsakter af 29. april 2025, samt nedskrevet bevilling med

2,0 mio. kr. i 2025 som følge af akt. 226 om frikøb af offentlige data af 28. maj 2025.

L 224 - 2024-25 - Bilag 4: Skriftlig præsentation af FFL26 for § 25. Digitaliseringsministeriet

Væsentlige bevillingsændringer fra FL25 til FFL26

Mio. kr.

FL25

(2025)

FFL26

(2026)

Forskel

Forklaring

§ 25.32. Digital vækst

[Indsæt tabel]

§ 25.32.08. SMV:Digital

•

Udgiftsbevilling

26,3

-26,3

Mindreudgiften på 26,3 mio. kr. skyldes udløb af udgifter og indtægter fra EU's genopret-

ningsfacilitet til SMV:Digital, jf. Aftale mellem den daværende S-

regering, Socialistisk

Folke-

parti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Alternativet og Kristendemokraterne om finansloven

for 2022 af december 2021.

Jf. ovenfor.

Mindreudgiften skyldes bevillingsudløb til tilskudspuljen til hjemtag og medfinansiering af

deltagelse

i EU’s digitale programmer,

jf. Aftale om en ambitiøs og ansvarlig strategi for Dan-

marks digitale udvikling af 8. februar 2024.

Mindreudgiften skyldes primært bevillingsudløb på 30,0 til Center for kunstig intelligens i

samfundet, jf. Aftale om fordeling af forskningsreserven mv. i 2025 af 1. november 2024.

•

Indtægtsbevilling

26,3

-26,3

25.32.20. Aktiv deltagelse i EU’s digitale

programmer

§ 25.32.30. Tilskud til center for kunstig intelligens i

samfundet

15,2

36,6

6,1

-15,2

-30,5

§ 25.72. Tele

25.72.03. Bredbåndsdækning og digital infrastruktur

mv.

49,1

24,9

-24,1

Mindreudgiften skyldes fald i udgiftsprofilen for bevillingen til bredbåndspuljen.

Anm.: I tabellen er medtaget væsentlige ændringer mellem FL25 og FFL26, der overstiger 5 pct. af bevillingen og udgør mindst 5 mio. kr. samt øvrige væsentlige ændringer.

L 224 - 2024-25 - Bilag 4: Skriftlig præsentation af FFL26 for § 25. Digitaliseringsministeriet

Bevillingsudløb - bortfald

Bevillingsbortfald i 2026

§ 25.11.18. Danmarks Statistik

På finansloven for 2025 blev kontoen forhøjet som følge af bevillingsoverførsel fra § 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen som led i opgaver i regi af Datavejviserindsatsen.

§ 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen

På finansloven for 2022 blev kontoens indtægter og udgifter forhøjet som led i udmøntning af Digitaliseringsfonden til SMV:Digital, Datavejviserindsatsen, Videomøder i den offentlige sektor og

Tilskudspuljen for nye teknologier, jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Alternativet og Kristendemokraterne om finansloven for

2022 af december 2021. Finansieringen hertil kommer fra det danske hjemtag fra EU’s genopretningsfacilitet.

På finansloven for 2024 blev kontoen forhøjet som følge af udmøntning af en række initiativer til SMV:Digital og dataetiske indsatser, som skal styrke Danmarks digitale vækst, jf. Aftale mellem

den daværende VLAK-regering, Dansk Folkeparti og Radikale Venstre om initiativer for Danmarks digitale vækst af februar 2018.

§ 25.12.03. Tilskud til fællesoffentlig digitalisering

3,6

Midler i 2025 på FL25,

mio. kr.

9,1

1,0

På finansloven for 2022 blev § 25.12.03.70. Tilskudspulje for nye teknologier oprettet med henholdsvis indtægter og udgifter som led i udmøntning af Digitaliseringsfonden, jf. Aftale mellem

regeringen, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Alternativet og Kristendemokraterne om finansloven for 2022 af december 2021. Finansieringen hertil kommer fra det danske

hjemtag fra EU's genopretningsfacilitet.

§ 25.32.08. SMV:Digital

45,5

På finansloven for 2022 blev kontoens indtægts- og udgiftsbevilling forhøjet som led i udmøntning af Digitaliseringsfonden, jf. Aftale mellem regeringen, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre,

Enhedslisten, Alternativet og Kristendemokraterne om finansloven for 2022 af december 2021. Finansieringen hertil kommer fra det danske hjemtag fra EU's genopretningsfacilitet.

§ 25.32.20. Aktiv deltagelse i

EU’s digitale programmer

På finansloven for 2025 blev kontoen oprettet, jf. Aftale mellem regeringen, Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Danmarks Demokraterne, Det Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Radikale

Venstre, Dansk Folkeparti og Alternativet om en ambitiøs og ansvarlig strategi for Danmarks digitale udvikling af februar 2024.

26,3

15,2

L 224 - 2024-25 - Bilag 4: Skriftlig præsentation af FFL26 for § 25. Digitaliseringsministeriet

Bevillingsudløb

–

videreførelser

Videreførelser i 2026, løbende priser

§ 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen

Videreførelse af bevilling til statslig lønsum som led i håndtering af opgaver i regi af fællesoffentlig digitaliseringsstra-

tegi 2026-2029.

På aktstykke nr. 212 blev kontoen forhøjet som led i implementeringen af dataforordningen og forordningen for

kunstig intelligens. I forbindelse med FFL26 er det forudsat, at det generelle rammeløft dækker ressourcebehovet for

den fortsatte implementering.

På finansloven for 2025 blev kontoen forhøjet som led i udviklingen af en dansk digital tegnebogsløsning. Udviklingen

er delt op i 3 trin, hvor det 1. trin er blevet bevilliget i en flerårig periode. Trin 2 og 3 blev bevilliget en ét-årig bevilling i

2025 til indledende analyser. I forbindelse med FFL26 er det forudsat, at det generelle rammeløft dækker

ressourcebehovet for den fortsatte implementering.

§ 25.12.02. Fællesoffentlige initiativer og

§ 25.12.05. Kommunal og regional medfinansiering af fællesoffentlige initiativer

Videreførelse af bevilling til statslig-, kommunal- og regional finansiering af fællesoffentlig digitaliseringsstrategi, jf.

Aftalerne om kommunernes og regionernes økonomi for 2026 af maj 2025.

Der er med Aftalerne om kommunernes og regionernes økonomi for 2026 afsat en merbevilling i

2025 til drift, vedligehold og udvikling af fællesoffentlig digitalisering, der ligeledes blev

afsat med Aftalerne om kommunernes og regionernes økonomi for 2025.

§ 25.12.03. Tilskud til fællesoffentlig digitalisering

Videreførelse af bevilling til udmøntning af tilskud til finansiering af projekter i det fælleskommunale

digitaliseringsprogram 2026-2030, jf. Aftale om kommunernes økonomi for 2026 af maj 2025.

34,4

36,0

89,9

70,8

18,1

12,2

Forudsat at det generelle rammeløft dækker

ressourcebehovet for den fortsatte

implementering.

Forudsat at det generelle rammeløft dækker

ressourcebehovet for den fortsatte

implementering.

Midler på FL25 (2025), mio. kr.

Midler på FFL26 (2026), mio. kr.

18,0

10,3

76,9

101,1

Anm.: 1) Foruden midler til den nye digitaliseringsstrategi indgår der også midler i både 2025 og 2026 til renter og afskrivninger fra Den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi for 2022-2025 af juni 2022.

L 224 - 2024-25 - Bilag 4: Skriftlig præsentation af FFL26 for § 25. Digitaliseringsministeriet

Reserver

Mio. kr. (løbende priser)

§ 25. Digitaliseringsministeriet

§ 25.11.75. Reserver og

budgetregulering

10. Negativ budgetregulering vedr.

Flerårigt arbejdsprogram for staten

50. Reserve til digitaliseringsstrategi

70. Reserve til øget frikøb af offentlige

data

§ 25.11.79. Reserver og

budgetregulering

40. Det kommunale lov- og

cirkulæreprogram

50. Reserve til digitaliseringsstrategi

§ 35. Generelle reserver

§ 35.11.10. Reserve til politiske

initiativer på forslag til finanslov for

2026

90. Reserve til initiativer vedr. digital

børnebeskyttelse

§ 35.11.19. Regeringsreserve

10. Regeringsreserve

§ 35.11.54. Ramme til udrulning af AI-

løsninger i den offentlige sektor

10. Ramme til udrulning af AI-løsninger

i den offentlige sektor

20,0

Der er afsat 20,0 mio. kr. årligt i 2026-2029 til at styrke uafhængigheden i de digitale

løsninger. Rammen skal udmøntes til konkrete initiativer, som skal styrke den

digitale suverænitet.

40,0

Der er afsat 40,0 mio. kr. årligt i 2026-2029 til en række initiativer, som beskytter

børns færden på internettet og styrker den demokratiske kontrol med

techgiganterne og sociale medier.

2026

2027

2028

2029

Beskrivelse

-16,5

27,1

-33,0

27,1

-49,4

10,2

27,1

-65,9

11,4

26,6

Kontoen er oprettet med en negativ budgetregulering som følge af Flerårigt

arbejdsprogram for staten.

På finansloven for 2026 er der overført 10,2 mio. kr. i 2028 og 11,4 mio. kr. årligt i

2029 og frem fra § 25.11.79.50. Reserve til digitaliseringsstrategi.

På finansloven for 2026 er bevillingen flyttet fra § 25.11.79.70. Reserve til øget

frikøb af offentlige data.

30,5

1,8

2,0

Der er afsat 30,5 mio. kr. i 2026 til fremtidige DUT-forhandlinger.

På finansloven for 2026 er bevillingen reduceret med 10,2 mio. kr. i 2028 og 11,4

mio. kr. i 2029 og frem sfa. flyt af bevilling til § 25.11.75.50. Reserve til digitalise-

ringsstrategi.

25,0

Der er afsat 25,0 mio. kr. årligt i 2026-2029 til udrulning af AI-løsninger i den

offentlige sektor.

L 224 - 2024-25 - Bilag 4: Skriftlig præsentation af FFL26 for § 25. Digitaliseringsministeriet

Nye/ændrede tekstanmærkninger

Materielle bestemmelser

Nr. 102 ad § 25.11.01. Departementet, § 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen, § 25.32.09. SMV:Robot, § 25.32.10. Danske vindere af EU-udbud vedr. projekter

om test af kunstig intelligens, § 25.32.30. Tilskud til Center for kunstig intelligens i samfundet, § 25.41.01. Tilskud til indsatser vedr. sociale medier, tech og

demokrati.

Digitaliseringsministeren bemyndiges til at fastsætte regler om anvendelse af bevilling, herunder ansøgningsform, tidsfrister, vilkår for tilskud, udbetaling af

tilskud, tilbagebetaling af tilskud og renter, regnskab, revision og rapportering om tilskud samt tilsyn og kontrol. Digitaliseringsministeren bemyndiges til at træffe

beslutning om ydelse af tilskud, meddelelse om tilskud, afslag på ansøgning om tilskud og genanvendelse af tilbagebetalte tilskud.

Stk. 2. Digitaliseringsministeren bemyndiges til at træffe beslutning om ydelse af tilskud, meddelelse om tilskud, afslag på ansøgning om tilskud og

genanvendelse af tilbagebetalte tilskud.

Beskrivelse

Tekstanmærkningen er ændret på forslaget til

finansloven for 2026 til også at omfatte § 25.41.01.

Tilskud til indsatser vedr. sociale medier, tech og

demokrati.

Anm.: Aftale om en robust og fremtidssikret digital infrastruktur i hele Danmark blev indgået den 26. juni, hvormed der er behov for at ændre tekstanmærkning nr. 113 vedr. nummer- og frekvensafgifter. Denne forventes at

blive justeret på ændringsforslagene til finanslovforslaget for 2026.