L 221 - 2024-25 - Bilag 5: Udkast til betænkning

Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalget 2024-25
L 221 Bilag 5
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 221

Folketinget 2024-25

Betænkning afgivet af Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalget den 00. maj 2025

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af værnepligtsloven, lov om forsvarets personel og

forskellige andre love

(Fuld ligestilling mellem kvinder og mænd i relation til værnepligt, indførelse af mulighed for værnepligtige befalingsmænd og

fritagelse for at møde til Forsvarets Dag under helt særlige forhold)

[af forsvarsministeren (Troels Lund Poulsen)]

1. Ændringsforslag

Der er stillet 8 ændringsforslag til lovforslaget, herunder

om deling af lovforslaget. Danmarksdemokraternes med-

lemmer af udvalget har stille ændringsforslag nr. 1-5. For-

svarsministeren har stillet ændringsforslag nr. 6-8.

2. Indstillinger

Borgernes Parti, Naleraq, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af et

mindretal

(DD), tiltrådt af <>:

Ændringsforslag om deling af lovforslaget

Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler

og indhold:

»Forslag til lov om ændring af værnepligtsloven, lov

om forsvarets personel og forskellige andre love (Fuld lige-

stilling mellem kvinder og mænd i relation til værnepligt)«

omfattende § 1, nr. 1-5, 7 og 8, § 2, nr. 1, 5 og 6, §§ 3-8, § 9,

stk. 1-3, og § 10.

»Forslag til lov om ændring af værnepligtsloven og lov

om forsvarets personel (Indførelse af mulighed for værne-

pligtige befalingsmænd og fritagelse for at møde til Forsva-

rets Dag under helt særlige forhold)« omfattende § 1, nr. 6, §

2, nr. 1-4, § 9, stk. 1 og 4-6, og § 10, stk. 1 og 2.

[Forslag om deling af lovforslaget]

Ændringsforslag til det under A nævnte forslag

Til § 2

Nr. 1

udgår, og i stedet indsættes:

»1.

§ 2, stk. 2, 2. pkt.,

ændres »konstabelelever, værneplig-

tige og kvinder på værnepligtslignende vilkår« til: »konsta-

belelever og værnepligtige«.«

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1 om deling af lovfor-

slaget]

DokumentId

Journalnummer

L 221 - 2024-25 - Bilag 5: Udkast til betænkning

Ændringsforslag til det under B nævnte forslag

Til § 2

Nr. 1

udgår, og i stedet indsættes:

»1.

§ 2, stk. 2, 1.

2. pkt.,

udgår »af linjen og reserven«,

og i

stk. 2, 2. pkt.,

ændres »værnepligtige og kvinder på

værnepligtslignende vilkår« til: »værnepligtige menige og

kvindelige menige på værnepligtslignende vilkår«.«

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1 om deling af lovfor-

slaget]

Til § 9

stk. 5

ændres »nr. 6« til: »nr. 1«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1 om deling af lovfor-

slaget]

Til § 10

Paragraffen

affattes således:

»§ 10

Stk. 1.

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, jf.

dog stk. 2.

Stk. 2.

§§ 1 og 2 kan ved kongelig anordning helt eller

delvis sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de

ændringer, som henholdsvis de færøske og de grønlandske

forhold tilsiger.«

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1 om deling af lovfor-

slaget]

forsvarsministeren,

tiltrådt af <>:

Ændringsforslag til det udelte lovforslag

Til titlen

undertitlen

indsættes efter »helt særlige forhold«:

»m.v.«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 8]

Til § 1

Efter nr. 5 indsættes:

»01.

overskriften

til kapitel III indsættes efter »session«:

»m.v.««

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 8]

Efter nr. 6 indsættes:

»02.

§ 17, stk. 2, 1. pkt.,

indsættes efter »Deltagere i

Forsvarets Dag«: »og deltagere i undersøgelser, afprøvnin-

ger m.v., der gennemføres efter Forsvarets Dag, og som er

nødvendige at gennemgå forud for påbegyndelse af værne-

pligtstjeneste,«.«

[Udvidelse af muligheden for at yde fribefordring til værne-

pligtige]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås, at lovforslaget deles op i to separate lovfor-

slag, således at der kan stemmes separat om delen vedrøren-

de kvindelig værnepligt og delen vedrørende indførelse af

mulighed for værnepligtige befalingsmænd og fritagelse for

at møde til Forsvarets Dag under helt særlige forhold.

Til nr. 2-5

Ændringsforslagene er en konsekvens af ændringsforslag

nr. 1.

Til nr. 6 og 7

Ændringsforslagene er en konsekvens af ændringsforslag

nr. 8.

Til nr. 8

Det foreslås med ændringsforslag nr. 8, at muligheden for

at yde fribefordring til værnepligtige udvides, således at del-

tagere i undersøgelser, afprøvninger m.v., der gennemføres

efter Forsvarets Dag, og som er nødvendige at gennemgå

forud for påbegyndelse af værnepligtstjeneste, har ret til

fribefordring fra hjemsted her i landet til mødestedet og

omvendt.

Den foreslåede ændring vil indebære, at i det omfang der

efter Forsvarets Dag er behov for at gennemføre undersøgel-

ser, afprøvninger m.v. af værnepligtige, som er nødvendige

at gennemgå forud for påbegyndelse af værnepligtstjeneste,

vil der kunne ydes fribefordring til de pågældende. Det

vil eksempelvis kunne være i tilfælde, hvor værnepligtige

gennemgår yderligere undersøgelser m.v. end de, der er gen-

nemført på Forsvarets Dag med henblik på at sikre, at sær-

lige helbredskrav, der måtte være til værnepligtstjenesten,

kan opfyldes af den pågældende. Det vil eksempelvis også

kunne være i tilfælde, hvor værnepligtige efter Forsvarets

Dag gennemgår afprøvning med henblik på at kunne aftjene

værnepligtstjeneste som løjtnant.

Med den foreslåede ændring vil forsvarsministeren eller

den myndighed, som forsvarsministeren bemyndiger til det,

dermed fremadrettet efter værnepligtslovens § 17, stk. 2, 2.

pkt., også kunne fastsætte regler om fribefordring til værne-

pligtige i de ovennævnte tilfælde.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 29. april 2025 og var til

1. behandling den 13. maj 2025. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Forsvars-, Samfundssik-

kerheds- og Beredskabsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

L 221 - 2024-25 - Bilag 5: Udkast til betænkning

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <2> møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og forsvarsministeren sendte den 26. marts

2025 dette udkast til udvalget, jf. FOU alm. del – bilag

105. Den 29. april 2025 sendte forsvarsministeren hørings-

svarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt <4> bilag på lovfor-

slaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet <8> spørgsmål

til forsvarsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren

har besvaret.

Benny Engelbrecht (S) Bjarne Laustsen (S) Christian Rabjerg Madsen (S) Jesper Petersen (S) Kasper Roug (S)

Mogens Jensen (S) Flemming Møller Mortensen (S) Simon Kollerup (S) Christian Friis Bach (V) Hans Andersen (V)

Peter Juel-Jensen (V)

nfmd.

Hans Christian Schmidt (V) Peter Have (M) Charlotte Bagge Hansen (M) Aaja Chemnitz (IA)

Lise Bech (DD) Søren Espersen (DD) Carsten Bach (LA) Alexander Ryle (LA) Rasmus Jarlov (KF)

fmd.

Mai Mercado (KF)

Mads Fuglede (DD) Alex Ahrendtsen (DF) Anne Valentina Berthelsen (SF) Karsten Hønge (SF) Trine Pertou Mach (EL)

Søren Søndergaard (EL) Stinus Lindgreen (RV) Sascha Faxe (ALT)

Borgernes Parti, Naleraq, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Liberal Alliance (LA)

Moderaterne (M)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Enhedslisten (EL)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Alternativet (ALT)

Borgernes Parti – Lars Boje Mathiesen (BP)

Naleraq (N)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)