L 145 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Transportudvalget 2024-25
L 145 Bilag 1
Offentligt

Transportministeriets Logo

NOTAT

24. januar 2025

2024-2472

Høringsnotat om forslag til lov om ændring af

lov om udbygning af Fynske Motorvej syd om

Odense

Indholdsfortegnelse

Høringsnotat om forslag til lov om ændring af lov om udbygning af

Fynske Motorvej syd om Odense...................................................... 1

1. Høringen ....................................................................................... 1

1.1. Høringsperiode ....................................................................... 1

1.2. Hørte myndigheder, organisationer m.v. .............................. 2

2. Høringssvarene............................................................................ 3

2.1. Generelle bemærkninger til lovforslaget ............................... 4

2.2. Bemærkninger til de enkelte punkter i lovforslaget ............. 4

2.2.1. Natur .................................................................................. 4

2.2.2. Støj ..................................................................................... 4

2.2.3. Rekreative forhold ............................................................. 5

2.2.4. Ledninger ........................................................................... 6

2.2.5. Dimensionering ................................................................. 6

3. Lovforslaget i forhold til lovudkastet........................................... 6

1. Høringen

1.1. Høringsperiode

Et udkast til forslag til lov om ændring af lov om udbygning af Fyn-

ske Motorvej syd om Odense har i perioden fra den 13. december

2024 til den 15. januar 2025 (34 dage) været sendt i høring hos en

række myndigheder, organisationer m.v.

L 145 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Side 2/7

Udkastet til lovforslag blev den 13. december 2024 endvidere sendt

til Transportudvalget til orientering.

Herudover blev

udkastet til lovforslag

offentliggjort på Hørings-

portalen den 13. december 2024.

1.2. Hørte myndigheder, organisationer m.v.

Nedenfor følger en alfabetisk oversigt over hørte myndigheder, or-

ganisationer m.v.

Ud for hver høringspart er det ved afkrydsning angivet, om der er

modtaget høringssvar, og om høringsparten i givet fald havde be-

mærkninger til udkastet til lovforslag. Det bemærkes, at oversigten

er tilpasset i forlængelse af enkelte høringsparters orientering om

navneskift, således at høringsparternes nye navne indgår. Hørings-

parter, som er ophørt, er ikke medtaget.

Der er ikke myndigheder, organisationer m.v., som på egen foran-

ledning har sendt bemærkninger til udkastet til lovforslag.

Høringspart

Hø-

rings-

svar

modta-

get

Be-

mærk-

ninger

Ingen

be-

mærk-

ninger

Ønsker

ikke at

afgive

hø-

rings-

svar

Cyklistforbundet

Dansk Byggeri

Dansk Erhverv

Danmarks Na-

turfredningsfor-

ening

Dansk Ornitolo-

gisk Forening

Dansk Vandrel-

aug

L 145 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Side 3/7

Danske Regioner

DI Transport

Energinet

FDM

Fredningsnævnet

for Fyn

Friluftsrådet

NOAH

Odense Kom-

mune

Region Syddan-

mark

Rådet for Bære-

dygtig Trafik

2. Høringssvarene

Nedenfor gengives de væsentligste punkter i de indkomne hørings-

svar om udkastet til lovforslag.

Transportministeriets bemærkninger til høringssvarene, herunder

om der er foretaget ændringer i anledning af høringssvarene, er

skrevet med kursiv.

Under pkt. 3 er det opsummeret, hvilke ændringer der er foretaget

i forhold til det udkast, som har været i offentlig høring. Her omta-

les også ændringer, som ikke har baggrund i modtagne hørings-

svar, men er foretaget på Transportministeriets egen foranledning.

Bemærkninger af generel politisk karakter samt forslag og be-

mærkninger, der ikke vedrører det fremsatte lovforslag, indgår

ikke i notatet.

L 145 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Side 4/7

Transportministeriet kan for en fuldstændig gennemgang af samt-

lige indsendte synspunkter henvise til høringssvarene, som er

sendt til Folketingets Transportudvalg.

2.1. Generelle bemærkninger til lovforslaget

Dansk Erhverv bemærker, at de kan støtte lovforslaget.

2.2. Bemærkninger til de enkelte punkter i lovforsla-

get

2.2.1. Natur

Friluftsrådet bemærker bl.a., at 134 hektar skov skal fældes, hvilket

er imod Odenses plan om fordobling af skovarealet. Friluftsrådet

håber på, at erstatningsskoven plantes i Odense Kommune, og

gerne i forlængelse af nuværende skov, hvilket f.eks. kan være ved

Elmelund eller Hollufgård.

Transportministeriet skal hertil samlet bemærke, at plantning af

erstatningsskov så vidt muligt vil ske i nærområdet omkring ud-

bygningsprojektet. Odense Kommune vil blive inddraget i det vi-

dere arbejde med udpegning af arealer til erstatningsskov.

Endelig bemærker Transportministeriet, at det ikke er 134 hektar,

som anført i høringssvaret, men 13,4 hektar.

2.2.2. Støj

Friluftsrådet bemærker, at den nuværende støj ikke bør være en

blankocheck til yderligere støj fra motorvejen. Derfor opfordres der

til at gøre en indsats for at begrænse støjen. Det kan f.eks. være ved

nedsat hastighed og bedre støjværn, men helst ved mindre trafik.

Transportministeriet skal hertil samlet bemærke, at udbygningen

af motorvejen vil medføre en smule mere støj i omgivelserne langs

de dele af motorvejen, hvor der ikke opsættes støjskærme. Støj-

skærmene har til formål at reducere støjen ved boligområder og

et kolonihaveområde. Det følger af Vejdirektoratets opdaterede

miljøkonsekvensvurdering, at støjmodelberegninger viser, at an-

tallet af støjbelastede boliger vil blive reduceret fra 4.311 til 3.047

ved gennemførelse af anlægsprojektet.

Dette opnås ved projektets støjreducerende tiltag. Om de støjredu-

cerende tiltag står der følgende i de almindelige bemærkninger til

lovforslaget (punkt 3.1.4):

L 145 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Side 5/7

”Det fremgår af den eksisterende anlægslov at der vil blive etable-

ret støjskærme med en højde på fire meter fordelt på begge sider

af motorvejen på den bynære strækning. Herudover er det beslut-

tet at eksisterende støjvolde skal forhøjes.

Efter vedtagelse af den eksisterende anlægslov er der etableret

støjafskærmning på strækningen mellem Holkebjergvænget og

Assensvej i Dalum.

Det foreslås med lovforslaget, at den del af støjafskærmningen,

der ikke er etableret, opdateres med højere og længere støj-

skærme på samme placeringer som forudsat i den eksisterende

anlægslov. Dette indebærer, at der foreslås etablering af støj-

skærme i ni meters højde på strækninger omkring Hjallese, mens

støjskærme fra Odense Å til tilslutningsanlæg 52, nord for motor-

vejen foreslås etableret i syv meters højde. ”

2.2.3. Rekreative forhold

Friluftsrådet bemærker bl.a., at friluftslivet vil blive påvirket i an-

lægsfasen. Påvirkningen skal helst være minimal, hvorfor der op-

fordres til kreative løsninger med hensyn til spærringer, der opsæt-

tes, og en fleksibel åbning over motorvejen anbefales, så der er åb-

net, når byggeriet står stille.

Ligeledes bemærker Friluftsrådet, at der er lagt op til samme antal

overgange alene for gående og cyklende. Det vil være oplagt at ud-

vide antal, så biler og bløde trafikanter adskilles, især omkring den

store rundkørsel ved Dalumvej/Assensvej mangler der konkret be-

skrivelse af håndteringen af denne både under og især efter udvi-

delse.

Transportministeriet skal hertil samlet bemærke, at der i anlægs-

fasen vil være fokus på opretholdelse af gode forbindelser for fod-

gængere og cyklister langs med

–

og på tværs af udbygnings-

strækningen. Der kan dog opstå situationer, hvor også bløde tra-

fikanter må accepter en vis omvej som følge af konstruktionsar-

bejde og nødvendige afspærringer ved arbejdsarealer.

Tilslutningsanlæg 51, Odense S, vil efter ombygningen principielt

fungere på samme måde for fodgænger- og cyklister som i dagens

situation.

L 145 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Side 6/7

2.2.4. Ledninger

Energinet gør opmærksom på tilstedeværendelsen af en gastrans-

missionsledning, som krydser motorvejen mellem Elmelundsvej og

jernbanen. På den baggrund ønsker Energinet, at de inddrages så

tidligt som muligt.

Transportministeriet skal hertil bemærke,

Vejdirektoratet er

opmærksomme på placeringen af Energinets ledning, og vil ind-

drage Energinet i den videre proces.

2.2.5. Dimensionering

Dansk Erhverv bemærker, at det er vigtigt, at etablering eller udvi-

delse af ny infrastruktur på især motorvejsnettet er dimensioneret

til dobbelttrailere, som f.eks. udbygningen af Fynske Motorvej syd

om Odense.

Transportministeriet skal hertil samlet bemærke, at tilslutnings-

anlæg 51, Odense S, dimensioneres til modulvogntog i forhold til

det allerede tilladte vejnet, men ikke til de lange dobbelttrailere

(EMS2 vogntog) omfattet af den igangværende forsøgsordning.

Tilslutningsanlæg 51 ligger i bymæssig bebyggelse, og det vil der-

for betyde et væsentligt større indgreb i de omkringliggende ejen-

domme, hvis der skal skabes plads til EMS2, som umiddelbart

også vil udfordre fremkommeligheden i fordelerringen. Ligeledes

vurderes det tilgrænsende vejnet ikke umiddelbart egnet til at be-

tjene disse lange vogntog. Endeligt vurderes behovet for at di-

mensionere til EMS2 at være af forholdsvis begrænset relevans

for erhvervet i nærområdet.

Tilslutningsanlæg 52, Odense SV, er tidligere ombygget, og derfor

ikke en del af det aktuelle udbygningsprojekt. Der er gennemført

en analyse af en mulig ombygning af dette tilslutningsanlæg til

EMS2 vogntog. Anlægsomkostningen til en sådan ombygning er

beregnet til ca. 7,6 mio. kr. Dette beløb er ikke indeholdt i det be-

sluttede projekt.

Tilslutningsanlæg 50, Odense SØ, ligger udenfor projektstræknin-

gen, og ændres således ikke i udbygningsprojektet.

3. Lovforslaget i forhold til lovudkastet

I forhold til det udkast til lovforslag, der har været i høring, inde-

holder det fremsatte lovforslag ikke indholdsmæssige ændringer.

L 145 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Side 7/7

Der er foretaget ændringer af sproglig, redaktionel og lovteknisk

karakter.