Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalget
Dato
22. maj 2025
Bilag
2
Sag
25/19148
Enhed
SIKPOL/INTJUR
FOU B 173
–
endeligt svar på spørgsmål 4 fra Trine Pertou Mach
stillet den 24. april 2025 til udenrigsministeren.
Spørgsmål
Ministeren sagde under førstebehandlingen af beslutningsforslaget den 11. april
2025, at ”Den her aftale medfører ikke nogen suverænitetsafgivelse i grundlovens
forstand”. Hvis ministeren ikke
mener, at det forhold, at dele af flyvestationerne
Skrydstrup, Karup og Aalborg stilles til rådighed for en fremmed magts soldater ”til
deres eksklusive brug” (som det er formuleret i aftalens artikel 3), indebærer en
suverænitetsafgivelse, bedes ministeren oplyse, om det ville være en
suverænitetsafgivelse, hvis Danmark i en tiårig, uopsigelig periode stillede
henholdsvis Lyø, Anholt, Læsø eller Bornholm til rådighed for en fremmed magts
soldater ”til deres eksklusive brug”, hvorefter danske myndigheder
ikke ville kunne
gøre krav på adgang til den pågældende ø.
Svar
Forsvarssamarbejdsaftalen er en mellemstatslig aftale mellem Danmark og USA.
Forsvarssamarbejdsaftalen medfører ikke, at der overlades beføjelser, som efter
grundloven tilkommer rigets myndigheder, til USA.
Det bemærkes, at det uskrevne grundlovsforbud er udtryk for, at danske
myndigheder som udgangspunkt anses for at være enekompetente til at udøve
myndighedsbeføjelser inden for dansk territorium.
Det antages dog, at det uskrevne grundlovsforbud ikke er til hinder for, at et
fremmed lands myndigheder efter folkeretlig aftale om afgrænsning af de indbyrdes
jurisdiktionsforhold opnår adgang på dansk territorium til at udøve visse beføjelser i
forhold til personer m.v., som også har en særlig tilknytning til det pågældende andet
land.
Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2, 1448 København K Tlf.: +45 3392 0000 Fax: +45 32 54 05 33
E-mail:
Web: UM.dk
1/2