B 159 - 2024-25 - Bilag 4: Betænkning afgivet den 28. maj 2025

Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25
B 159 Bilag 4
Offentligt

Til beslutningsforslag nr.

B 159

Folketinget 2024-25

Betænkning afgivet af Miljø- og Fødevareudvalget den 28. maj 2025

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om at indføre grundvandsparker

[af Søren Egge Rasmussen (EL) m.fl.]

1. Indstillinger

flertal

i udvalget (S, V, DD, LA, M og DF) indstiller

beslutningsforslaget til

forkastelse

ved 2. (sidste) behand-

ling.

mindretal

i udvalget (SF, EL, ALT og RV) indstiller

beslutningsforslaget til

vedtagelse uændret.

andet mindretal

(KF) vil redegøre for sin stilling til

beslutningsforslaget ved 2. (sidste) behandling.

Borgernes Parti, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

2. Politiske bemærkninger

Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Alternativet og

Radikale Venstre

Socialistisk Folkepartis, Enhedslistens, Alternativets og

Radikale Venstres medlemmer af udvalget noterer sig, at

beslutningsforslaget er fremsat med ønsket om at accelerere

beskyttelsen af grundvandet. Grundvandet er en af de vigtig-

ste samfundsmæssige værdier, vi overhovedet har. Alligevel

har indsatsen alt for længe har været præget af frivillighed

og udskydelse af de nødvendige politiske beslutninger. Dette

har ført til omfattende og alvorlig forurening af grundvan-

det.

I 2024 blev der fundet rester af landbrugets sprøjtegifte

i 55,7 pct. af de aktive drikkevandsboringer, jf. »Forekomst

af pesticidstoffer i de almene vandværkers boringskontrol

for perioden 1/1-2024 til 31/12-2024«, GEUS, 2025. Grund-

vandsovervågningen viser, at omkring 80 pct. af det øver-

ste grundvand nu er forurenet, og i 40 pct. af prøverne

er forekomsten højere end grænseværdien, jf. »Grundvands-

overvågning, Status og udvikling 1989 – 2023«, GEUS,

2024. For nitrat er der en stigende tendens i fund over

kravværdierne i prøver af det øverste grundvand, og Grund-

vandsovervågningen GRUMO (1.035 målesteder) har fundet

nitrat i næsten 50 pct. af prøverne, mens kravværdien var

overskredet i knap 13 pct. af prøverne, jf. B 159 – svar på

spm. 5.

Dette er særlig alvorligt, fordi det øverste grundvand er

fremtidens drikkevand. Tallene viser, at mere end 40 års ind-

sats for at beskytte grundvandet har slået fejl. Milliarder af

kroner er blevet brugt på kostbar kortlægning uden afgøren-

de handling. Det er et enormt politisk svigt, og de katastro-

falt mange fund af giftstoffer viser, at der er akut brug for

handling for at sikre rent drikkevand til vores børn og bør-

nebørn. Med etablering af grundvandsparker på 200.000 ha

grundvandsdannende områder kan vi sikre rent drikkevand

til fremtiden.

Det glæder Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Alterna-

tivet og Radikale Venstre, at ministeren deler partiernes op-

fattelse og anser »det som den bedste og mest økonomisk

ansvarlige løsning at beskytte grundvandsressourcen, før

den bliver forurenet«, jf. B 159 – svar på spm. 8. Det undrer

derfor, at ministeren og resten af regeringen ikke ønsker at

bakke op om beslutningsforslaget og hurtigst muligt bremse

forureningen af vores sårbare grundvandsdannende områder.

DANVA vurderer, at det i gennemsnit vil koste omkring

130 kr. pr. husstand om året at beskytte grundvandsparker-

ne mod forurening med pesticider og nitrat, jf. »Drikke-

vand skal med fra start i udrulning af Folketingets trepart«,

www.danva.dk, den 18. november 2024. Til sammenligning

lander der nu en regning på omkring 1.000 kr. pr. husstand

om året hos samtlige husstande i Aalborg, som konsekvens

af at forureningen med det sundhedsskadelige og kræftfrem-

kaldende stof nitrat, der stammer fra landbrugets gødning,

nu har nået et niveau, hvor man er nødt til at rense vandet,

for at det kan være sikkert for borgerne at drikke, jf. »Reg-

ning på 645 millioner kroner for rent drikkevand ender hos

borgerne i Aalborg«, www.dr.dk, den 27. maj 2025.

AX031527

B 159 - 2024-25 - Bilag 4: Betænkning afgivet den 28. maj 2025

Det er altså næsten otte gange dyrere at rense vandet ale-

ne for nitrat, end det ville være at beskytte vandet mod foru-

rening. Den samlede regning i Aalborg lander på 645 mio.

kr. om året, men forureningens pris i form af menneskeliv

er både urimelig og helt ubærlig. »Det bliver anslået, at de

74 kræfttilfælde, man har i Aalborg på grund af nitrat, kos-

ter samfundsøkonomien én milliard kroner om året«, siger

Anna Aaen, rådkvinde for Klima og Miljø for Enhedslisten

i Aalborg Kommune og forkvinde for bestyrelsen i Aalborg

Forsyning til DR, jf. »Regning på 645 millioner kroner for

rent drikkevand ender hos borgerne i Aalborg«, dr.dk, den

27. maj 2025.

Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Alternativet og Ra-

dikale Venstre noterer sig, at vandbranchen og en række

grønne organisationer den 4. september 2024 rettede hen-

vendelse til samtlige partier i Folketinget med en opfordring

til at tage udpegning af grundvandsparker ind i forhandlin-

gerne om den grønne trepartsaftale. Organisationerne ved-

lagde Det Blågrønne Danmarkskort, der kan bruges som

grundlag for udpegning af 200.000 ha grundvandsparker,

jf. »Grundvandsparker – »det blågrønne samarbejde« med:

Drikkevand, natur, friluftsliv, skov, økologi og klima«, Dan-

va m.fl., den 4. september 2024.

Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Alternativet og Ra-

dikale Venstre noterer sig også, at der ifølge formand for

Klima- og Miljøudvalget i KL, Johannes Lundsfryd, allere-

de er tilstrækkelig viden hos vandselskaberne om, hvilke

områder der skal beskyttes, til, at man roligt kan sætte gang

i arbejdet nu, jf. »KL-formand: Tænk i helheder fra start og

brug vandselskaberne«, Danskvand, februar 2025, side 27.

Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Alternativet og Ra-

dikale Venstre vurderer på den baggrund, at kommunerne

allerede i 2025 kan udpege områder til grundvandsparker

som en integreret del af de lokale treparters udarbejdelse

af arealplaner ved at inddrage vandselskaberne og deres vi-

den om behovet for beskyttelse af grundvandet. Partierne

noterer sig imidlertid, at miljøministeren og ordførerne fra

regeringspartierne (S, V og M) under førstebehandlingen

begrundede deres modstand mod beslutningsforslaget med,

at man er nødt til at vente på Miljøstyrelsens igangværende

kortlægning af grundvandsdannende områder og derfor først

i 2027 kan træffe beslutning om beskyttelsen af de sårbare

grundvanddannende områder, hvor fremtidens drikkevand

dannes, jf. miljøministerens tale under 1. behandling af B

159, den 2. maj 2025.

Det fremgik også af førstebehandlingen, at regeringen

ikke ønsker at påbegynde lovarbejdet for at beskytte de

sårbare grundvanddannende områder før 2027. Det undrer

os, og Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Alternativet og

Radikale Venstre kan ikke se det som andet end endnu et

eksempel på, at man fra regeringens side udskyder de nød-

vendige politiske beslutninger om at beskytte danskernes

drikkevand.

Ved at påbegynde lovarbejdet nu kunne man ved udgan-

gen af 2025 have en lov vedtaget, som forbyder anvendelse

af pesticider og deponering af jord fra bygge- og anlægspro-

jekter oven på sårbare grundvanddannende områder. Hvis

det vurderes nødvendigt at afvente Miljøstyrelsens kortlæg-

ning, kunne loven blive implementeret område for område,

efterhånden som Miljøstyrelsens kortlægning bliver færdig,

hvilket sker løbende, jf. B 159 – svar på spm. 4. Ministeren

oplyser, at kortlægningen forventes afsluttet i 2026, jf. B

159 – svar på spm. 3. Partierne noterer sig, at alle sårbare

grundvanddannende områder i hele Danmark dermed kunne

være effektivt beskyttet senest ved udgangen af 2026, hvis

regeringen ønskede det.

Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Alternativet og Ra-

dikale Venstre noterer sig, at ministeren i sit svar på B

159 – spm. 1 har angivet:, »Kommunerne og vandforsyn-

ingerne kan i dag benytte gældende regler til at beskytte

de kortlagte sårbare områder, hvis de lokalt ønsker at gøre

det. Af denne grund offentliggør vi løbende de kortlagte

områder og deler dem med lokale grønne treparter og kom-

muner. Områderne kan med gældende regler beskyttes enten

gennem aftaler med lodsejere eller via kommunale påbud

og forbud efter reglerne i Miljøbeskyttelseslovens §§ 24 og

26 a.« Partierne noterer sig imidlertid, at kommunernes og

vandforsyningernes muligheder for med de gældende regler

at sikre beskyttelsen af de sårbare grundvandsdannende om-

råder er utilstrækkelige, og at der er behov for ny national

lovgivning.

»Vores grundvand og vores rene drikkevand er truet. Der-

for foreslår vi en fredning for et område på størrelse med

cirka fire gange Falster«. Sådan sagde statsminister Mette

Frederiksen den 28. oktober 2022 til Politiken, da Social-

demokratiet, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Radikale

Venstre og Alternativet sammen foreslog at oprette 200.000

ha grundvandsparker efter valget, hvis vi tilsammen fik fler-

tal i Folketinget, jf. »Rød blok vil sikre rent drikkevand«,

politiken.dk, den 28. oktober 2022. Socialistisk Folkeparti,

Enhedslisten, Alternativet og Radikale Venstre noterer sig

med skuffelse, at Socialdemokratiet ved at stemme imod

Enhedslistens beslutningsforslag nu forpasser muligheden

for at leve op til det valgløfte.

Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Alternativet og Ra-

dikale Venstre stemmer for beslutningsforslaget, som vil ac-

celerere den nødvendige beskyttelse af vores grundvand ved

at stoppe fremtidig forurening, hvilket med ministerens egne

ord er »den bedste og mest økonomisk ansvarlige løsning at

beskytte grundvandsressourcen«. jf. B 159 – svar på spm. 8.

3. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 28. februar 2025

og var til 1. behandling den 2. maj 2025. Beslutningsforsla-

get blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø-

og Fødevareudvalget.

Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og

dokumenter

Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med

udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget

på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 3 møder.

B 159 - 2024-25 - Bilag 4: Betænkning afgivet den 28. maj 2025

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 3 bilag på beslut-

ningsforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 11 spørgsmål

til miljøministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren

har besvaret.

Anne Paulin (S) Lasse Haugaard Pedersen (S) Bjarne Laustsen (S) Fie Hækkerup (S) Thomas Skriver Jensen (S)

Ida Auken (S) Thomas Monberg (S) Kris Jensen Skriver (S) Thomas Jensen (S) Erling Bonnesen (V)

nfmd.

Kim Valentin (V) Anni Matthiesen (V) Hans Christian Schmidt (V) Charlotte Bagge Hansen (M) Torsten Gejl (ALT)

Hans Kristian Skibby (DD)

fmd.

Kristian Bøgsted (DD) Pernille Vermund (LA) Carsten Bach (LA) Rasmus Jarlov (KF)

Per Larsen (KF) Kim Edberg Andersen (DD) Mette Thiesen (DF) Carl Valentin (SF) Marianne Bigum (SF)

Søren Egge Rasmussen (EL) Leila Stockmarr (EL) Katrine Robsøe (RV) Helene Brydensholt (ALT)

Borgernes Parti, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Liberal Alliance (LA)

Moderaterne (M)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Enhedslisten (EL)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Alternativet (ALT)

Borgernes Parti – Lars Boje Mathiesen (BP)

Naleraq (N)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)