B 150 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, hvordan de enkelte elementer i regeringens handlingsplan mod partnervold er implementeret

Retsudvalget 2024-25
B 150
Offentligt

NOTAT

15. april 2025

Status for initiativer i handlingsplan mod partnervold og partner-

drab 2023-2026

Notatet indeholder en oversigt med status for udmøntningen af de 26 initiativer, der indgår i hand-

lingsplan mod partnervold og partnerdrab 2023-2026.

Initiativ i handlings-

plan

Ansvarligt

ministerie

Vold er et samfundsansvar – koordinering og tidlig opsporing

Udvikling af et systematisk

opsporingsredskab til

sundhedspersonale i mødet

med gravide og nybagte

forældre

SUM/UIM

Initiativet er gennemført.

Sundhedsstyrelsen har i samarbejde med Nationalt Center mod

Æresrelaterede Konflikter (MÆRK) under Styrelsen for Internati-

onal Rekruttering og Integration udarbejdet et fagligt grundlag for

opsporing og indsatser målrettet vold i nære relationer blandt gra-

vide, kommende og nye forældre.

På baggrund af det faglige grundlag er der udarbejdet en håndbog

om opsporing til hhv. sundhedsplejen, svangreomsorgen og almen

praksis, der kan anvendes i den daglige praksis. Alle materialer

kan tilgås på siderne under www.sst.dk/vold.

Håndbogen målrettet almen praksis er sendt ud med Månedsskrift

for Almen praksis til ca. 2500 praktiserende læger i forbindelse

med december udgaven, som indeholdt to artikler om opsporing

og indsatser.

Ifm. opkvalificeringsforløbet, som er beskrevet i initiativet neden-

for, har alle kursusdeltagere fået udleveret det faglige grundlag

samt håndbøger. I alt er der uddelt ca. 400 eksemplarer af det fag-

lige grundlag samt 5.400 håndbøger, heraf 2.600 til almen prak-

sis.

Opkvalificeringsforløb af

sundhedspersonale om op-

sporing og håndtering af

vold mod gravide og ny-

bagte forældre

SUM/UIM

Initiativet afsluttes i 2025.

Sundhedsstyrelsen og Nationalt Center mod Æresrelaterede Kon-

flikter (MÆRK) under Styrelsen for International Rekruttering og

Integration har sammen med Københavns Professionshøjskole

Status for initiativ

B 150 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, hvordan de enkelte elementer i regeringens handlingsplan mod partnervold er implementeret

Side 2/8

(KP) og VIA University College (VIA) udviklet og gennemført kur-

susdage for sundhedsprofessionelle om vold i nære relationer.

Der er gennemført 12 grundkurser i 2024 med 644 deltagere samt

5 overbygningsmoduler med 2 kursusdage i nov. 2024- feb. 2025

med 178 deltagere. Kurserne er afholdt i København, Odense, Aar-

hus, Slagelse og Aalborg. Deltagerne har overvejende været sund-

hedsplejersker og jordemødre. MÆRK har afholdt oplæg på over-

bygningsmodulet i januar og februar i 2025 med særligt fokus på

etniske minoritetsborgere i sårbare positioner samt borgere i ri-

siko for æresrelaterede konflikter. Der er herudover planlagt 4

grundkurser i 2025 med 60 deltagere per gang. Evalueringerne

har været positive.

I samarbejde med PLO’s efteruddannelse er der udviklet virtuelle

læringsmoduler med case-materiale til almen praksis. I december-

udgaven af Månedsskrift for Almen Praksis publiceredes to artik-

ler om hhv. opsporing af og indsatser målrettet vold i nære relatio-

ner hos gravide, kommende og nye forældre. I december blev også

udgivet to podcasts om de samme emner. Allerede i start januar

havde ca. 800 lyttet til podcasten om opsporing, og ca. 850 havde

lyttet til podcasten om handlemuligheder. Der planlægges ny sta-

tus af antal lyttere i slutningen af 2025.

Kommunale beredskaber

til opsporing og håndtering

af vold i nære relationer

SBM

Initiativet forløber planmæssigt.

Der vil blive udarbejdet en podcastserie målrettet kommuner og

fagpersoner, med viden om og inspiration til udarbejdelse af kom-

munale beredskaber. Det forventes, at podcastserien udgives i

2025.

Partnerskab til bekæm-

pelse af vold i nære relatio-

ner og partnerdrab (2023-

2026)

SBM

Initiativet forløber planmæssigt.

I partnerskabet deltager omkring ca. 20 aktører fra både myndig-

heder, civilsamfund og vidensinstitutioner. Der er afholdt tre mø-

der i den brede kreds, hvor partnerskabet drøfter udfordringer og

udviklingsmuligheder på området. Dertil er afholdt en række te-

matiske møder, hvor partnerskabet har kvalificeret igangværende

initiativer.

Videreførelse og styrkelse

af Lev Uden Vold

En national oplysningsind-

sats om partnervold

LIGE

Initiativet er igangværende.

Lead Agency har på vegne af Ligestillingsafdelingen udarbejdet

kampagnen ’Ser du, når kærlighed er voldelig?’, som blev lanceret

den 2. april 2025. Kampagnen fokuserer på, hvordan man som på-

rørende, ven, kollega, kan genkende tegn på psykisk vold, og hvor-

dan man kan hjælpe. Kampagnen er udarbejdet med input fra en

SBM

Initiativet forløber planmæssigt.

B 150 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, hvordan de enkelte elementer i regeringens handlingsplan mod partnervold er implementeret

Side 3/8

følgegruppe bestående af bl.a. Danner, LOKK, Lev Uden Vold,

Mandecentret og Dialog mod Vold. Kampagnen kan ses på ser-

duvolden.dk.

Undersøgelse om udviklin-

gen i forekomsten af part-

nervold i Danmark (2025-

2026)

LIGE

Initiativet er igangværende.

LIGE har den 19. juni 2024 afholdt møde med interesserede med-

lemmer af Partnerskabet til bekæmpelse af vold i nære relationer

og partnerdrab, mhp. at få input til undersøgelsen. Undersøgelsen

forventes offentliggjort i 2026.

Landsdækkende årlig krea-

tiv konkurrence til forebyg-

gelse af kærestevold blandt

unge

LIGE

Initiativet er ikke gennemført i 2024.

Bryd Tavsheden og LIGE har i en årrække arrangeret en årlig krea-

tiv konkurrence, hvor elever i hhv. udskolingen og på ungdomsud-

dannelser kan deltage ved at indsende et kreativt produkt, fx film,

musik, tekster eller billeder, der arbejder med et årligt tema, der

berører forskellige aspekter af kærestevold. Der har været afsat

50.000 kr. til konkurrencen fra LIGE. Grundet en større omskift-

ning i Bryd Tavsheden, har LIGE og Bryd Tavsheden valgt ikke at

gennemføre konkurrencen i 2024.

B 150 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, hvordan de enkelte elementer i regeringens handlingsplan mod partnervold er implementeret

Side 4/8

Der skal handles – tidlig og effektiv indsats

Pulje til styrkelse af ambu-

lante forløb til voldsudsatte

voksne

SBM

Initiativet er igangværende.

Social- og Boligstyrelsen har den 23. november 2023 udmøntet

ansøgningspuljen til styrkelse af ambulante forløb til voldsudsatte

voksne. Følgende projekter modtog midler fra puljen:

RED Center mod æresrelaterede konflikter: 2.830.850 kr.

Odense Kommune: 3.628.580 kr.

Projekt Q-Værk 4.300.000

Projektperioden fortsætter til og med den 31. december 2026. Ud-

betalinger er påbegyndt på alle projekter

Tilskud til Danners og Pro-

jekt Q-værks ambulante til-

skud til voldsudsatte kvin-

der

SBM

Initiativet er gennemført.

Social og Boligstyrelsen har udmøntet tilskud til:

Danner: Driftstilskud i 2025 til Danners ambulante tilbud på

7.400.000. kr. Tilskuddet forløber som planlagt.

Projekt Q-værk: Direkte tilskud på 500.000 kr. til ambulant råd-

givnings- og netværkstilbud i København til voldsudsatte kvinder.

Tilskuddet udløb i 2023.

Målrettet støtte og hand-

lingstilbud til voldsudsatte

gravide og nybagte foræl-

dre i sundhedssystemet

SUM

Initiativet er igangværende.

Sundhedsstyrelsen har udmøntet en pulje med fokus på opsporing

og indsatser målrettet gravide, kommende og nye forældre udsat

for vold i nære relationer og æresrelaterede konflikter. Puljepro-

jekterne er forankret i de regionale familieambulatorier og finan-

sieres indtil ultimo 2026:

Region Hovedstaden 4,5 mio. kr.

Region Syddanmark 4,8 mio. kr.

Region Midtjylland 6,7 mio. kr.

MÆRK har tilbudt rådgivningsforløb om opsporing og håndtering

af vold og æresrelaterede konflikter blandt etniske minoritetsbor-

gere til landets fem familieambulatorier. Der er indgået samar-

bejdsaftaler om rådgivningsforløbene med Region Syd, Region H

og Region Midt.

Indsatserne evalueres af Rambøll på vegne af Sundhedsstyrelsen.

Rapporten foreligger ultimo 2026.

B 150 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, hvordan de enkelte elementer i regeringens handlingsplan mod partnervold er implementeret

Side 5/8

Ligestilling af krisecenter-

tilbud til voldsudsatte

mænd

LIGE

Initiativet er gennemført.

Lov om ligestilling af krisecentertilbud blev vedtaget af et enigt

Folketing den 4. april 2024, Med lovforslaget får voldsudsatte

mænd ret til krisecentertilbud på lige fod med kvinder fra den 1.

juli 2024.

Pulje til indsatser for børn

og unge, der er vokset op

med vold i hjemmet

SBM

Initiativet er igangværende.

Social- og Boligstyrelsen har den 13. december 2023 udmøntet an-

søgningspuljen til indsatser for børn og unge, der er vokset op med

vold i hjemmet.

Følgende projekter modtog midler fra puljen:

Børn og Unges Trivsel: 3.484.555 kr.

Foreningen Den Boligsociale Fond: 1.499.326 kr.

Kvindecenterfonden Dannerhuset: 3.112.481 kr.

Ringsted Kommune: 475.149 kr.

Kolding Kommune: 1.419.489 kr.

Projektperioden fortsætter til den 31. december 2026. Udbetalin-

ger er påbegyndt på alle projekter.

Styrket beskyttelse af børn

ift. forældremyndighed og

samvær

SBM

Initiativet er gennemført.

Initiativet blev udmøntet ved forslag til Lov om ændring af foræl-

dreansvarsloven (Styrkelse af barnets ret til begge forældre, herun-

der barnets bedste ved samarbejdschikane og forældrefremmedgø-

relse, og forældreansvar for forældre, der er dømt for gentagen

vold i nære relationer), der trådte i kraft den 1. januar 2025.

Mulighed for iværksættelse

af psykologbehandling af

børn ved kun én forældres

samtykke

SBM

Initiativet er gennemført.

Ændring af lov om social service og forskellige andre love (Ligestil-

ling af krisecentertilbud til mænd m.v.) blev vedtaget den 5. april

2024. Med loven gives der mulighed for, at børn og unge, som har

oplevet fysisk eller psykisk vold i nære relationer, kan modtage be-

handling af en psykolog med kun én forældremyndighedsindeha-

vers samtykke.

Bedre beskyttelse af børn,

der har ophold på krisecen-

ter og skifter skole

BUVM

Initiativet er gennemført.

Loven trådte i kraft 1. januar 2025. Med lovændringen kan der

træffes afgørelse om, at suspendere den voldsudøvende forældres

forældrerettigheder i henhold til folkeskoleloven i en periode op til

6 måneder, når barnet flytter med den anden forælder på krise-

center.

B 150 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, hvordan de enkelte elementer i regeringens handlingsplan mod partnervold er implementeret

Side 6/8

Guide – Den rette hjælp til

børn og pårørende til part-

nerdrab

Udvidelse af voldsbestem-

melsen i udlændingeloven

UIM

SBM

Initiativet er gennemført.

Guiden blev offentliggjort af Social-, og Boligstyrelsen i september

2024.

Initiativet er igangværende.

Et lovforslag, der gennemfører de nødvendige ændringer af udlæn-

dingeloven, blev fremsat den 10. april 2025 med henblik på for-

ventet ikrafttræden den 1. juli 2025.

Voldscirklen skal brydes – større fokus på voldsudøveren

Kriterier for prøveløsla-

delse af indsatte, der er

dømt for partnervold eller

partnerdrab

Initiativet er gennemført.

Vejledning om løsladelse af dømte, der udstår fængselsstraf (løsla-

delsesvejledningen) er opdateret med et nyt afsnit, som havde

virkning fra den 1. januar 2024. Opdateringen indebærer, at for

indsatte, der er dømt for partnervold eller partnerdrab eller forsøg

herpå, skal det i utilrådighedsvurderingen i forbindelse med afgø-

relse om prøveløsladelse tillægges vægt, om den indsatte har delta-

get i relevant behandling for voldsadfærd. Det vil således tale imod

prøveløsladelse, hvis den indsatte ikke har deltaget i behandling,

men det vil ikke være en forudsætning for prøveløsladelse. Mang-

lende deltagelse i relevant behandling kan ikke indgå i utilrådig-

hedsvurderingen, hvis det beror på forhold i kriminalforsorgen.

Der er planlagt en erfaringsopsamling på initiativet i 2026.

Landsdækkende ambulant

behandling af voldsudøvere

og deres familier

SBM

Initiativet er igangværende.

Social- og Boligstyrelsen har i 2025 udmøntet driftstilskud til

Askovfonden på 13.000.000 kr. som driftstilskud til bl.a. behand-

lingstilbud til personer, som udøver fysisk eller psykisk vold mod

deres partner og tilsvarende behandlingstilbud til den voldsud-

satte partner.

Formålet med bevillingen er at videreføre Dialog mod Volds am-

bulante behandlingstilbud til voldsudøvere samt deres rådgiv-

ningstilbud til voldsudsatte og til børn.

1.800.000 kr. er øremærket til at udvikle og gennemføre digital

rådgivning og behandling til voldsudøvere og den voldsudsatte

partner i Dialog mod Volds tilbud.

10.600.000 kr. går til at gøre Dialog mod Volds behandlingstilbud

til udøvere af vold i nære relationer og deres familier landsdæk-

kende, samt til at Dialog mod Vold kan indgå samarbejde med po-

litiet om vejledning af voldsudøvere om muligheden for behand-

ling.

Tilskuddet forløber som planlagt.

B 150 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, hvordan de enkelte elementer i regeringens handlingsplan mod partnervold er implementeret

Side 7/8

Dansk Stalking Centers be-

handlingskapacitet styrkes

Initiativer er gennemført.

Der er på finansloven afsat 1,9 mio. kr. i 2024 og frem til styrkelse

af Dansk Stalking Centers behandlingskapacitet på § 11.11.01.40.

En national sikkerhedsvej-

ledning om digital sikker-

hed og stalkerware

LIGE

Initiativet er igangværende.

Der er i 2024 indgået kontrakt med Dansk Stalking Center (DSC),

som udarbejder en national sikkerhedsvejledning om digital sik-

kerhed og stalkerware. Vejledningen er tiltænkt landets krisecen-

tre, som kan benytte sig af den, når de rådgiver og yder støtte til

voldsofre. I 2025 vil vejledning og hjemmeside lanceres. Der er af-

sat 300.000 kr. til projektet.

Strafreform sætter hårdere

ind overfor vold

Initiativet er igangværende.

Det er på nuværende tidspunkt forventningen, at regeringen vil

lancere en strafreform, hvor der sættes hårdere ind over for bl.a.

alvorlig personfarlig kriminalitet, inden sommerferien 2025.

Styrket opfølgning på vold i

hjemmet, når politiet har

været ude til voldsepisoder

i hjemmet

Styrket indsats i politiet

over for ofre for vold i nære

relationer

Initiativet er gennemført.

Der er som led i flerårsaftalen for politiets og anklagemyndighe-

dens økonomi 2021-2023 implementeret en it-løsning til systema-

tisk fremsøgning af sager om vold i nære relationer mv.

Initiativet er gennemført.

I 2021 blev der

etableret tværfaglige specialiserede teams i samtlige

politikredse. De specialiserede teams arbejder bl.a. med sager om

vold i nære relationer og består af medarbejdere fra eksempelvis be-

redskab, efterforskning, lokalpoliti samt civile nøglepersoner. Nøg-

lepersonerne bidrager til, at politiets møde med ofre for vold, her-

under i anmeldelsessituationen, bygger på viden om traumer og har

fokus på hjælpe- og beskyttelsesforanstaltninger, som kan støtte op

om de forurettede efter forbrydelsen.

Vold i nære relationer er desuden et af de emner, der drøftes i tvær-

gående politifagligt netværk på såvel strategisk som operativt ni-

veau.

Endelig kan Rigspolitiet oplyse, at der er indført politigarantier i

sager om bl.a. vold i nære relationer. Politigarantien er et løfte til

borgerne om, hvad de kan forvente af politiet, hvis de har været

udsat for eksempelvis vold.

Viden om relationen mel-

lem offer og gerningsper-

son samt om drab i Dan-

mark, herunder partner-

drab

Initiativet er delvist gennemført.

For så vidt angår viden om relationen mellem offer og gernings-

person er dette aspekt fortsat i proces. Efter aftale leverer Rigspo-

litiets Koncern IT årligt data til Danmarks Statistik, som kan

danne baggrund for at udarbejde statistikken. Rigspolitiet afventer

B 150 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, hvordan de enkelte elementer i regeringens handlingsplan mod partnervold er implementeret

Side 8/8

Danmarks Statistiks resultater i forhold til at levere opgørelser

over relationen mellem offer og gerningsperson.

Den del af initiativet, der vedrører viden om drab i Danmark, her-

under partnerdrab, er afsluttet. Justitsministeriet udgav i januar

2024 rapporten ”Drab i Danmark 2017-2021”.