B 128 - 2024-25 - Bilag 5: 2. udkast til betænkning

Børne- og Undervisningsudvalget 2024-25
B 128 Bilag 5
Offentligt

Til beslutningsforslag nr.

B 128

Folketinget 2024-25

Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den [0. maj 2025]

2. udkast

til (ændringsforslag fra S, V og M)

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om en national handlingsplan for børn og unge

med skolevægring

[af Lise Bertelsen (KF) m.fl.]

1. Ændringsforslag

Socialdemokraties, Venstres og Moderaternes medlem-

mer af udvalget har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Indstillinger

Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambands-

flokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgi-

velsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang

til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger

i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

4. Ændringsforslag med bemærkning

Ændringsforslag

et mindretal

(S, V og M), tiltrådt af < …>

Til teksten

2. pkt.

indsættes efter »Handlingsplanen skal«: »på

baggrund af allerede besluttede initiativer, herunder under-

søgelsen af langvarigt bekymrende fravær, inklusiv anbefa-

linger,«.

[Præcisering af, at handlingsplanens kortlægning baseres på

allerede besluttede initiativer herunder tilføjelse af anbefa-

linger til fraværsundersøgelsen]

3. pkt.

indsættes efter »i samarbejde med«: »folkesko-

lens parter, andre«.

[Præcisering af, at handlingsplanen udarbejdes i samarbejde

med folkeskolens parter]

Bemærkninger

Til nr. 1

Med beslutningsforslagets 2. pkt. fastslås, at handlings-

planen skal kortlægge årsagerne til skolevægring og identifi-

cere løsninger til at støtte børn og unge, familier og skoler.

Ændringsforslaget sigter på at præcisere, at kortlægnin-

gen sker gennem allerede besluttede initiativer.

De allerede besluttede initiativer omfatter blandt andet

en række initiativer i den politiske aftale mellem regeringen

(Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne) og Liberal Al-

liance, Det Konservative Folkeparti, Radikale Venstre og

Dansk Folkeparti om folkeskolens kvalitetsprogram – frihed

og fordybelse fra marts 2024. Dette omfatter nedsættelsen af

en lovforberedende ekspertgruppe om inklusion og special-

undervisning og et forsøg med onlineundervisning i kom-

munalt regi for børn i folkeskolen med langvarigt bekym-

rende fravær.

Det omfatter herudover en undersøgelse af langvarigt be-

kymrende fravær. Undersøgelsen af langvarigt bekymrende

fravær har to formål:

DokumentId

Journalnummer

B 128 - 2024-25 - Bilag 5: 2. udkast til betænkning

1. Der skal sikres begrebslig klarhed, så langvarigt be-

kymrende skolefravær kan afgrænses og dermed undersø-

ges.

2. Der skal skabes overblik over omfanget af og karakte-

ristika ved målgruppen, dvs. elever med langvarigt bekym-

rende fravær.

Kommissoriet for undersøgelsen af langvarigt bekymren-

de fravær vil herudover blive udvidet til at omfatte an-

befalinger, der skal forebygge langvarigt bekymrende fra-

vær. Dette vil tilvejebringe det nødvendige grundlag for, at

undersøgelsen også kan skal danne grundlag for at identifi-

cere løsninger, således som det fremgår af beslutningsforsla-

get. Udvidelsen af kommissoriet finansieres inden for under-

søgelsens økonomiske ramme. Undersøgelsens anbefalinger

– og dermed de identificerede løsninger i handlingsplanen –

skal være fuldt finansierede inden for ministerområdet. Her-

udover må disse ikke medføre yderligere statslige årsværk.

Til nr. 2

Med beslutningsforslagets 3. pkt. fastslås, at udarbejdel-

sen skal ske i samarbejde med relevante fagorganisationer,

forskere og eksperter på området.

Udfordringer med skolefravær bør løses i dialog med fol-

keskolens parter og eksperter på området, herunder med ind-

dragelse af konkrete erfaringer fra både folke- og friskoler,

det kan for eksempel være U-start i Hvidovre Kommune.

Ændringsforslaget sigter derfor på at præcisere, at udar-

bejdelsen af handlingsplanen også skal ske med inddragel-

se af folkeskolens parter. Folkeskolens parter omfatter Dan-

marks Lærerforening, Skolelederforeningen, KL, Danske

Skoleelever, Skole og Forældre, BUPL og Børne- og Kultur-

chefforeningen, som alle indgår i Sammen om skolen. Sam-

men om skolen er et nationalt samtale- og udviklingspro-

gram for folkeskolen, og bag samarbejdet står regeringen,

folkeskoleforligskredsen og de nævnte organisationer.

5. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 26. februar 2025

og var til 1. behandling den 24. april 2025. Beslutningsfor-

slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Bør-

ne- og Undervisningsudvalget.

Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og

dokumenter

Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med

udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget

på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i < 2 > mø-

der.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt < 5 > bilag på be-

slutningsforslaget.

Astrid Krag (S) Lasse Haugaard Pedersen (S) Jesper Petersen (S) Kim Aas (S) Kris Jensen Skriver (S) Matilde Powers (S)

Sara Emil Baaring (S)

nfmd.

Thomas Skriver Jensen (S) Trine Bramsen (S) Anni Matthiesen (V) Hans Christian Schmidt (V)

Linea Søgaard-Lidell (V) Peter Juel-Jensen (V) Rosa Eriksen (M) Rasmus Lund-Nielsen (M) Karina Adsbøl (DD)

fmd.

Marlene Harpsøe (DD) Helena Artmann Andresen (LA) Lisa Perkins (LA) Lise Bertelsen (KF) Mette Abildgaard (KF)

Mette Thiesen (DF) Alex Ahrendtsen (DF) Sigurd Agersnap (SF) Theresa Berg Andersen (SF) Sofie Lippert (SF)

Mai Villadsen (EL) Lotte Rod (RV) Christina Olumeko (ALT)

Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Liberal Alliance (LA)

Moderaterne (M)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Enhedslisten (EL)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Alternativet (ALT)

Borgernes Parti – Lars Boje Mathiesen (BP)

Naleraq (N)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)