UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 528: Spm. om uddannelses- og forskningsministeren vil oversende en tidslinje med datoer for, hvornår ministeren selv blev orienteret om, at der var en øget tilstrømning af udenlandske studerende

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2024-25
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

I brev af 18. september 2025 har udvalget efter ønske fra Peter Skaarup (DD) stil-

let mig følgende spørgsmål:

Alm. del spørgsmål 528

Vil ministeren i forlængelse af besvarelse af samrådsspørgsmål R-T den 16. sep-

tember 2025 oversende en tidslinje med de konkrete datoer for, hvornår ministe-

riet og ministeren selv blev orienteret om, at der var en øget tilstrømning af uden-

landske studerende fra tredjelande, herunder Bangladesh, til de danske universi-

teter.

Svar

Nedenfor fremgår centrale datoer for hvornår Uddannelses- og Forskningsministe-

riet og jeg selv blev bekendt med, at der var en øget tilgang af udenlandske stude-

rende fra Bangladesh til kandidatuddannelserne og herudover, at der var faglige

udfordringer blandt de studerende fra Bangladesh.

Uddannelses- og Forskningsstyrelsen har en formel rolle i vurderingen af, om

udenlandske uddannelser niveaumæssigt svarer til en tilsvarende dansk uddan-

nelse. Som led i Uddannelses- og Forskningsstyrelsens hotline-funktion modtager

styrelsen den 16. september 2022

–

i forbindelse med vejledning om en konkret

sag

–

orientering fra en sagsbehandler på Danmarks Tekniske Universitet, der un-

drer sig over et stigende antal ansøgninger fra personer fra Bangladesh.

Efterfølgende modtager styrelsen hotline-henvendelser fra sagsbehandlere på Kø-

benhavns Universitet (13. januar 2023), Aarhus Universitet (13. januar 2023 og

10. februar 2023) og Syddansk Universitet (1. marts 2023) med forespørgsler om

vurdering af uddannelsesdokumenter fra Bangladesh, hvor sagsbehandlerne be-

skriver en stigning i antallet af ansøgere.

Uddannelses- og Forskningsstyrelsen fører et systematisk økonomisk tilsyn ift.,

om de videregående uddannelsesinstitutioner overordnet har en sund driftsøko-

nomi og en robust balance. Indtægter fra udenlandske selvbetalere udgør som ud-

gangspunkt ikke en økonomisk risiko for institutionerne, og derfor indgår indtægter

fra udenlandske selvbetalere ikke som fast element i det økonomiske tilsyn.

Uddannelses- og Forskningsstyrelsen har siden oktober 2023 fulgt Roskilde Uni-

versitets økonomi med en tættere kadence, da universitetet havde et markant

23. septermber 2025

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Bredgade 40-42

1260 København K

Tel. 3392 9700

www.ufm.dk

CVR-nr. 1680 5408

Ref.-nr.

598984

Side 1/3

UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 528: Spm. om uddannelses- og forskningsministeren vil oversende en tidslinje med datoer for, hvornår ministeren selv blev orienteret om, at der var en øget tilstrømning af udenlandske studerende

underskud i 2022 og budgetterede med underskud i de kommende år. Roskilde

Universitet har derfor siden efteråret 2023 som supplement til årsrapporter og revi-

sionsprotokollater også indsendt universitetets to årlige økonomiprognoser til be-

styrelsen og det årlige bestyrelsesgodkendte budget til styrelsen.

I materialet adresserer Roskilde Universitet løbende udviklingen i indtægter fra

deltagerbetaling fra udenlandske selvbetalere. Således fremgår det af et notat om

universitetets bestyrelsesgodkendte budget for 2024, som Uddannelses- og

Forskningsstyrelsen har modtaget den 15. januar 2024, at der i 2024 forventes en

stor stigning i aktiviteten fra udenlandske betalingsstuderende i forhold til 2023.

Der oplyses, at de studerende i høj grad kommer fra Sydøstasien. Af to frem-

sendte økonomiprognoser til bestyrelsen, som styrelsen har modtaget hhv. den

19. juni og 2. oktober 2024, fremgår, at Roskilde Universitet har forhøjet forvent-

ningerne til indtægter fra udenlandske selvbetalere i 2024. Der henvises i økono-

miprognoserne ikke til oprindelseslande for de udenlandske betalingsstuderende.

Styrelsen

modtager 11. april 2025 RUC’s årsrapport for 2024, hvoraf der fremgår

en markant stigning i indtægter fra deltagerbetaling fra tredjelandsstuderende.

Herudover modtager styrelsen i juni 2025 RUC’s økonomiprognose til bestyrelsen

fra maj 2025, hvor det fremgår, at forventningerne til indtægter fra udenlandske

betalingsstuderende hæves yderligere.

Den 26. juni 2024 afholdes et møde i Uddannelses- og Forskningsministeriets de-

partement omkring udarbejdelsen af den årlige afrapportering af SU-udgifter til

vandrende arbejdstagere. Her deltager også repræsentanter for Uddannelses- og

Forskningsstyrelsen. På mødet drøftes tal for tilgangen til kandidatuddannelserne

for internationale studerende fra tredjelande opdelt på statsborgerskab for 2022 og

2023. Forud for mødet er sagsbehandlere i departementet og styrelsen blevet op-

mærksomme på en stor stigning i tilgangen af studerende fra tredjelande på uni-

versiteterne i 2023, herunder fra Bangladesh. Det besluttes på baggrund af mø-

det, at Uddannelses- og Forskningsstyrelsen skal rette henvendelse til udvalgte

universiteter vedr. deres erfaringer med studerende fra Bangladesh.

I starten af august 2024 retter Uddannelses- og Forskningsstyrelsen henvendelse

til Roskilde Universitet, Danmarks Tekniske Universitet, Aalborg Universitet og

Syddansk Universitet, hvor stigningen i tilgangen af studerende fra tredjelande i

2023 var størst, for at høre om deres vurdering af baggrunden for det stigende an-

tal studerende fra Bangladesh og om deres oplevelser med de studerende. Den

12. august 2024 svarer det sidste af universiteterne på henvendelsen. De fire uni-

versiteter oplyser bl.a., at de studerende fra Bangladesh er en forskelligartet

gruppe, hvoraf flere har et lavere fagligt niveau end forventet ud fra deres uddan-

nelsesdokumenter, højere frafald og lavere studieaktivitet.

I løbet af efteråret 2024 drøftes søgning og adgangskrav for ansøgerne fra Bang-

ladesh på styrelsens styringsdialogmøder med DTU og RUC (hhv. den 11. oktober

og den 18. december 2024). RUC oplyser om stigende søgning fra blandt andet

Bangladesh, og at de oplever, at nogle studerende fra Bangladesh har et for lavt

indgangsniveau.

Den 11. februar 2025 oversender Uddannelses- og Forskningsstyrelsen konklusio-

nerne fra henvendelsen til universiteterne til departementet i forbindelse med, at

Side 2/3

Uddannelses- og Forskningsministeriet modtager to forespørgsler fra journalister

og journaliststuderende om tal for studerende fra Bangladesh og Nepal på de vi-

deregående uddannelser. Heraf fremgår, at universiteterne beretter om bl.a. et

højt frafald og lav studieaktivitet blandt studerende fra Bangladesh.

Den 3. marts 2025 får jeg forelagt en sag med tal for udviklingen i tilgangen af stu-

derende fra Bangladesh og Nepal frem til 2023. Af sagen fremgår også, at univer-

siteterne har tilkendegivet, at studerende fra Bangladesh kan have visse udfordrin-

ger. Det er første gang, jeg bliver gjort opmærksom på udviklingen i antallet af stu-

derende fra Bangladesh og Nepal på de videregående uddannelser, og at der kan

være udfordringer forbundet med bl.a. højt frafald og lav studieaktivitet.

For at blive klogere på baggrunden for udviklingen, beslutter jeg den 3. april 2025

at igangsætte en undersøgelse af baggrunden for udviklingen i antallet af stude-

rende fra Bangladesh og Nepal. Resultaterne af undersøgelsen blev offentliggjort

den 29. august 2025 og på baggrund heraf har regeringen den 18. september

præsenteret en række initiativer, der skal forhindre at et studieophold i Danmark

bruges som bagdør til det danske arbejdsmarked.

Med venlig hilsen

Christina Egelund

Side 3/3