UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 514: MFU spm. om at redegøre nærmere for følgende henvisning: »Det bemærkes hertil, at EU-borgere kan tage ophold og arbejde i Danmark uden opholds- og arbejdstilladelse i henhold til EU-reglerne om fri bevægelighed«, herunder om det betyder, at EU-borgere i praksis ikke behøver et EU-opholdsdokument

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2024-25
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 15. september 2025 stillet følgende

spørgsmål nr. 514 (alm. del) efter ønske fra ikke-medlem af udvalget (MFU) Peter

Juel-Jensen (V) til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 514:

Vil ministeren i forlængelse af svar på UUI alm. del

–

spm. 458-461 redegøre nær-

mere for følgende henvisning: »Det bemærkes hertil, at EU-borgere kan tage op-

hold og arbejde i Danmark uden opholds- og arbejdstilladelse i henhold til EU-reg-

lerne om fri bevægelighed«, herunder om det betyder, at EU-borgere i praksis ikke

behøver et EU-opholdsdokument? Hvordan kan det harmonere med, at man reelt

ikke kan tage fast ophold i en kommune uden netop at have et sådant dokument?

Svar:

Reglerne om unionsborgeres ret til indrejse og ophold i andre EU-medlemsstater

findes i opholdsdirektivet (direktiv 2004/38/EF af 29. april 2004), som er gennem-

ført i dansk ret ved EU-opholdsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 1457 af 6. ok-

tober 2022).

Det følger af opholdsdirektivet, at der de første 3 måneder af opholdet ikke kan

stilles andre betingelser, end at unionsborgeren er i besiddelse af et gyldigt identi-

tetskort eller pas. Den pågældende har desuden ret til at tage arbejde fra første

indrejsedag, uden at der stilles krav om opfyldelse af yderligere formaliteter.

Ved længerevarende ophold på mere end tre måneder kan medlemsstaterne

kræve, at unionsborgeren lader sig registrere, og der stilles krav om dokumentation

for, at den pågældende er eksempelvis arbejdstager, selvstændig erhvervsdri-

vende, studerende eller selvforsørgende. Det er disse krav, som Styrelsen for Inter-

national Rekruttering og Integration påser i forbindelse med registrering og udste-

delse af et EU-opholdsdokument.

Udstedelsen af et EU-opholdsdokument er imidlertid konstaterende og ikke rets-

stiftende. Det betyder, at en unionsborger har ret til at tage fast ophold, hvis betin-

gelserne herfor er opfyldt, uanset om der er udstedt et EU-opholdsdokument.

Side

1/2

7 oktober 2025

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

International Arbejdskraft og EU-ophold

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2025 - 15829

3304217

UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 514: MFU spm. om at redegøre nærmere for følgende henvisning: »Det bemærkes hertil, at EU-borgere kan tage ophold og arbejde i Danmark uden opholds- og arbejdstilladelse i henhold til EU-reglerne om fri bevægelighed«, herunder om det betyder, at EU-borgere i praksis ikke behøver et EU-opholdsdokument

Hvis der i en kommune opstår tvivl om, hvorvidt en udlænding, der ikke har fået

udstedt EU-opholdsdokument, er omfattet af EU-reglerne om fri bevægelighed og

dermed har ret til ophold, kan der rettes henvendelse til udlændingemyndighe-

derne for vejledning om betingelserne herfor.

Rasmus Stoklund

Charlotte Barslev

Side

2/2