UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 445: Spm. om ministerens redegørelse om fordeling af ikkevestlige indvandreres nettoudgift på kommuner i 2019

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2024-25
UUI Alm.del
Offentligt

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Christiansborg

15. oktober 2025

Svar på Udlændinge- og Integrationsudvalgets spørgsmål nr. 445

(Alm. del) af 27. juni 2025 stillet efter ønske fra Mikkel Bjørn (DF)

Spørgsmål

Vil ministeren i forlængelse af analysen ”Økonomisk Analyse: Indvandreres netto-

bidrag til de offentlige finanser i 2019, Revideret udgave”, Finansministeriet, sep-

tember 2023, redegøre for, hvordan ikkevestlige indvandreres og efterkommeres

nettoudgift for de offentlige finanser i 2019 ville fordele sig på landets kommuner,

såfremt nettoudgiften blev ligeligt fordelt i forhold til kommunernes andel af ind-

vandrere og efterkommere fra ikkevestlige lande, og oversende udvalget en sådan

oversigt? Der henvises til lignende oversigt vedr. udgifterne for 2017 i svar på FIU

alm. del

–

spm. 13 (folketingsåret 2020-21).”

Svar

Det skal indledningsvist bemærkes, at Finansministeriet ikke er i besiddelse af et

datagrundlag, der kan anvendes til at foretage en retvisende kommunefordeling af

ikke-vestlige indvandrere og efterkommeres nettobidrag til de offentlige finanser.

Opgørelserne til svaret nedenfor er derfor at betragte som en hypotetisk bereg-

ning, hvor opgørelserne til svaret ikke afspejler Finansministeriets skøn for netto-

bidraget i de enkelte kommuner, men alene en opgørelse baseret på i de spørgs-

målet anførte forudsætninger.

Indvandrere og efterkommere fra ikke-vestlige lande var samlet set forbundet

med et negativt nettobidrag på ca. 27 mia. kr. i 2019 (2019-niveau). Nettobidrags-

opgørelsen er baseret på den offentlige sektors samlede indtægter og udgifter i et

givet år som opgjort i nationalregnskabet, hvilket fordeles på samtlige personer i

befolkningen i et givet år. Fordelingen beror som udgangspunkt på detaljerede re-

gisterdata. For indtægter og udgifter, der ikke umiddelbart kan individualiseres på

baggrund af registerdata, benyttes en række fordelingsnøgler,

jf. også Bilag 1 i Ind-

vandreres nettobidrag til de offentlige finanser i 2019, Revideret udgave

(Finansministeriet,

2023).

I beregningen af nettobidraget er der i forbindelse med individualiseringen af det

offentlige forbrug taget udgangspunkt i landsgennemsnitlige omkostninger på

baggrund af de samlede offentlige udgifter til sundhed, undervisning, daginstitu-

tion, hjemmehjælp og plejehjem mv. Det betyder bl.a., at de beregnede nettobi-

drag ikke afspejler den kommunale variation i servicestandarderne på de

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 445: Spm. om ministerens redegørelse om fordeling af ikkevestlige indvandreres nettoudgift på kommuner i 2019

Side 2 af 3

velfærdsområder, der er forankret i kommunerne, herunder fx folkeskole, børne-

pasning og ældrepleje. Med den nuværende opgørelsesmetode er det derfor som

nævnt ikke muligt at belyse de kommunale forskelle i nettobidraget for forskellige

befolkningsgrupper.

Et regneeksempel, hvor det samlede nettobidrag fra ikke-vestlige indvandrere og

efterkommere fordeles i forhold til kommunernes andel af det samlede antal ind-

vandrere og efterkommere fra ikke-vestlige lande, giver dermed

ikke

et retvisende

billede af det faktiske kommunefordelte nettobidrag fra denne gruppe. Hertil

kommer forskelle i bl.a. tilknytning til arbejdsmarkedet og aldersfordeling mv. i

forhold til nettobidrag for den enkelte. Opgørelsen, hvor det samlede nettobidrag

til ikke-vestlige indvandrere i 2019 på ca. -27 mia. kr. fordeles efter andelen af ind-

vandrere og efterkommere i de enkelte kommuner, fremgår af tabel 1 nedenfor.

Tabel 1

Nettobidrag i 2019 for ikke-vestlige indvandrere og efterkommere fordelt efter andel i kommunerne

Andel ikke-vestlige

indvandrere og

efterkommere

Pct.

København

Aarhus

Odense

Aalborg

Høje-Taastrup

Gladsaxe

Frederiksberg

Brøndby

Vejle

Hvidovre

Esbjerg

Kolding

Ishøj

Slagelse

Horsens

Albertslund

Rødovre

Gentofte

Ballerup

Herning

Roskilde

Randers

Sønderborg

Greve

Helsingør

Næstved

18,80

8,06

4,79

2,97

2,30

2,13

2,12

1,92

1,86

1,64

1,56

1,53

1,52

1,43

1,42

1,36

1,30

1,28

1,26

1,22

1,20

1,15

1,12

1,11

1,05

Andel ikke-vestlige

indvandrere og

Nettobidrag

efterkommere

Mio. kr.

Pct.

(2019-niveau)

0,87

0,85

0,84

0,83

0,81

0,74

0,72

0,70

0,68

0,65

0,64

0,62

0,60

0,56

0,55

0,51

0,50

0,49

0,46

0,45

0,41

-235

-230

-227

-226

-224

-219

-201

-193

-188

-182

-176

-173

-172

-168

-162

-150

-149

-148

-137

-136

-132

-125

-121

-110

Kommune

Nettobidrag

Mio. kr.

(2019-niveau)

Kommune

-5.076 Herlev

-2.176 Fredericia

-1.293 Furesø

-801 Rudersdal

-622 Hillerød

-575 Tårnby

-572 Glostrup

-518 Vallensbæk

-501 Aabenraa

-443 Holstebro

-422 Haderslev

-414 Ringsted

-412 Hjørring

-386 Guldborgsund

-382 Svendborg

-367 Ikast-Brande

-351 Skanderborg

-346 Egedal

-339 Ringkøbing-Skjern

-330 Kalundborg

-323 Frederikshavn

-311 Frederikssund

-311 Lolland

-303 Varde

-301 Vejen

-282 Skive

UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 445: Spm. om ministerens redegørelse om fordeling af ikkevestlige indvandreres nettoudgift på kommuner i 2019

Side 3 af 3

Tabel 2 (fortsat)

Nettobidrag i 2019 for ikke-vestlige indvandrere og efterkommere fordelt efter andel i kommunerne

Andel ikke-vestlige

indvandrere og

efterkommere

Pct.

Lyngby-Taarbæk

Viborg

Køge

Holbæk

Fredensborg

Silkeborg

Thisted

Billund

Tønder

Hedensted

Gribskov

Middelfart

Syddjurs

Brønderslev

Vesthimmer-

lands

Hørsholm

Norddjurs

Faxe

Allerød

Bornholm

Assens

Jammerbugt

Solrød

1,04

1,02

0,96

0,95

0,93

0,36

0,35

0,34

0,33

0,32

0,31

0,30

0,28

0,26

Andel ikke-vestlige

indvandrere og

efterkommere

Pct.

0,40

0,39

0,38

0,37

0,25

0,23

0,21

0,17

0,16

0,14

0,12

0,09

0,03

0,02

0,00

Kommune

Nettobidrag

Mio. kr.

(2019-niveau)

Kommune

Nettobidrag

Mio. kr.

(2019-niveau)

-109

-104

-102

-101

-100

-67

-63

-62

-61

-56

-47

-42

-38

-32

-23

-9

-6

-5

-1

-281 Halsnæs

-276 Faaborg-Midtfyn

-276 Nyborg

-261 Favrskov

-257 Mariagerfjord

-251 Vordingborg

-98 Sorø

-95 Odsherred

-94 Nordfyns

-94 Struer

-93 Lejre

-92 Kerteminde

-89 Odder

-87 Rebild

-87 Stevns

-83 Morsø

-82 Lemvig

-82 Dragør

-82 Langeland

-76 Ærø

-71 Fanø

-71 Samsø

-70 Læsø

Anm.: I beregningerne er det samlede nettobidrag på ca. -27 mia. kr. i 2019 (2019-niveau) for ikke-vestlige

indvandrere beregningsteknisk fordelt efter andelen af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere

bosiddende i de enkelte kommuner ultimo 2019. Christiansø er udeladt i beregningerne. Afrundet til

nærmest mio. kr.

Kilde: Egne beregninger på baggrund af

Økonomisk Analyse: Indvandreres nettobidrag til de offentlige finanser i 2019

–

revideret version (september 2023), Finansministeriet.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister