UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 366: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 13/5-25, jf. samrådsspm. N-O

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2024-25
UUI Alm.del
Offentligt

Talepapir

Arrangement:

Besvarelse af samrådsspørgsmål N og O

(alm. del) UUI

Hvornår:

13. maj 2025 kl. 13.15

DET TALTE ORD GÆLDER

15. maj 2025

Tekst:

Samrådsspørgsmål N:

”Ekstra Bladet har i en række artikler vist, at udenlandske

arbejdere, som er kommet til Danmark via fasttrackord-

ningen, systematisk er blevet afpresset for store dele af de-

res løn og tvunget til at bo under kummerlige forhold. Se

f.eks. artiklerne »Afsløring: Efterforsker svindel på Novo-

byggeri«, ekstrabladet.dk, den 5. marts 2025, og »Knok-

lede på Novo: Lænset for millioner«, ekstrabladet.dk, den

15. marts 2025. Hvordan vil ministeren sikre, at fasttrack-

ordningen ikke misbruges til at udnytte udenlandsk ar-

bejdskraft i strid med danske løn- og arbejdsvilkår?”

Sags nr.

Akt-id

2025 - 5073

3159420

Samrådsspørgsmål O:

”Flere myndigheder, herunder politiet, Skattestyrelsen og

Center mod Menneskehandel, er involveret i efterforsk-

ningen af muligt misbrug af fasttrackordningen, f.eks. på

Novo-byggeriet i Kalundborg. Har ministeren planer om

UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 366: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 13/5-25, jf. samrådsspm. N-O

at iværksætte konkrete initiativer, f.eks. skærpet kontrol

og ændringer i lovgivningen om fasttrackordningen, så

det f.eks. bliver sværere at blive certificeret, eller så virk-

somheder eventuelt fjernes fra ordningen, når de under-

søges af myndighederne, for at forhindre lignende sager i

fremtiden?”

[Indledning]

•

Tak for spørgsmålene.

•

Der skal ikke herske nogen tvivl om, at jeg tager

stærkt afstand fra arbejdsgivere, der ikke overhol-

der reglerne i forhold til udenlandske arbejdsta-

gere i Danmark.

•

Udenlandske arbejdstagere, der udfører arbejde i

Danmark, skal selvfølgelig arbejde under ord-

nede forhold. Det er derfor også en grundlæg-

gende betingelse for at opnå opholds- og arbejds-

tilladelse med henblik på beskæftigelse i Dan-

mark, at udlændingen er tilbudt job på sædvanlige

danske løn- og ansættelsesvilkår.

UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 366: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 13/5-25, jf. samrådsspm. N-O

•

De artikler, spørgeren henviser til, omhandler

udenlandske arbejdstagere i bygge- og anlægs-

branchen, der udnyttes på en måde, som ingen

steder hører hjemme.

•

Det er ikke i orden, hvis udenlandske arbejdsta-

gere skal arbejde 60 timer på en uge uden at blive

kompenseret herfor.

•

Det er heller ikke i orden, hvis udenlandske ar-

bejdstagere

tvinges

til at tilbagebetale løn til de-

res arbejdsgiver til dækning af bolig og transport

til overpriser.

•

Udlændinge, der arbejder i Danmark, skal be-

handles ordentligt.

[Fast track-ordningen og kontrol af ordningen]

•

I medierne har der i den seneste tid været fokus på

brug af fast track-ordningen i bygge- og anlægs-

branchen.

UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 366: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 13/5-25, jf. samrådsspm. N-O

•

Det er også fast track-ordningen, som spørgeren

henviser til i samrådsrådsspørgsmålene.

•

Jeg vil derfor gerne gøre det klart, at fast track-ord-

ningen først og fremmest adskiller sig fra de øvrige

erhvervsordninger ved, at udlændinge, der bliver

ansat i certificerede virksomheder,

har den fordel,

at de kan begynde at arbejde, allerede mens deres

sag behandles i SIRI, og altså inden der er truffet

afgørelse.

•

Men det betyder

ikke,

at udlændinge på fast track-

ordningen er fritaget fra kravet om opholds- og ar-

bejdstilladelse, eller at der ikke er krav om, at an-

sættelsen skal ske på sædvanlige løn- og ansættel-

sesvilkår. Her gælder fuldstændig det samme, som

på de øvrige erhvervsordninger.

•

Det er klart, at den fordel, der ligger i, at en virk-

somhed kan rekruttere arbejdskraft med hurtig job-

start er udtryk for en

tillid til, at

den virksomhed,

der er blevet certificeret også lever op til sit ansvar

og overholder de betingelser, der gælder for certifi-

ceringen.

UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 366: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 13/5-25, jf. samrådsspm. N-O

•

En af certificeringsbetingelserne er jo netop, at virk-

somheden enten skal være omfattet af en kollektiv

overenskomst eller afgive en tro og love erklæring

om, at ansættelser i virksomheden sker på sædvan-

lige vilkår. Og den betingelse skal sammen med en

række øvrige certificeringsbetingelser bidrage til at

sikre, at udenlandske arbejdstagere bliver ansat på

ordentlige vilkår.

•

Men en fast track-certificering er

ikke i sig selv

garanti mod fusk og snyd. Og der vil desværre nok

altid være arbejdsgivere, som ønsker at snyde, lige-

som der desværre også er arbejdstagere, der med

åbne øjne accepterer dårlige løn- og ansættelsesvil-

kår.

•

Og uanset hvor meget man ønsker det, så tror jeg

ikke, at der kan laves et fuldstændigt værn mod fusk

og snyd. Men vi gør, hvad vi kan. Allerede i dag er

det sådan, at SIRI kan meddele afslag på opholds-

og arbejdstilladelse, hvis der er en vis formodning

for, at det ansættelsestilbud, der danner grundlag for

ansøgningen om opholdstilladelse, ikke er reelt.

Men der skal være noget, der får alarmklokkerne til

UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 366: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 13/5-25, jf. samrådsspm. N-O

at ringe. Og det kan være vanskeligt, hvis alt på pa-

piret ser rigtigt ud.

•

Vi har heldigvis en aktiv fagbevægelse, der bidrager

til at sikre, at dårlige sager kommer frem i lyset samt

en myndighedskontrol, som vi løbende har skruet

op for.

•

SIRI fører

løbende kontrol

med såvel de udlæn-

dinge, der har opholdstilladelse efter fast track-ord-

ningen, som de virksomheder, der er certificeret til

at bruge ordningen.

•

Ligesom udenlandske arbejdstagere på de øvrige er-

hvervsordninger kontrolleres udenlandske arbejds-

tagere på fast track-ordningen løbende. Der er ikke

mindre kontrol, bare fordi arbejdstageren er ansat i

en fast track-certificeret virksomhed.

•

SIRI vurderer også løbende om der på baggrund af

indkomne oplysninger, fra f.eks. politiet, skal ske

inddragelse

af certificeringen, fordi betingelserne

ikke længere er opfyldt.

UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 366: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 13/5-25, jf. samrådsspm. N-O

•

Hvis en fast track-certificeret virksomhed får ind-

draget sin certificering, skal SIRI samtidig træffe

afgørelse om, at virksomheden skal

udelukkes

fra

at gøre brug af fast track-ordningen i et år.

•

I 2024 hævede SIRI desuden antallet af stikprøver

af certificerede virksomheder fra 30 til 50 årligt.

[Skærpet kontrol med bygge-og anlægsbranchen]

•

Herudover har SIRI specifikt skærpet kontrolind-

satsen i forhold til bygge-og anlægsbranchen.

•

Den øgede kontrolindsats består bl.a. i, at SIRI

har

afholdt interviews

med bl.a. udlændinge an-

sat i udvalgte virksomheder i branchen for at af-

klare, om de oplyste løn- og ansættelsesvilkår i

ansættelseskontrakterne er overholdt, tjekke de-

res lønsedler mv.

•

SIRI har desuden

i sin sagsbehandling

en særlig

opmærksomhed på nye aktører og større projekter

indenfor bygge- og anlægsbranchen og udtager

løbende udenlandske arbejdstagere til interview

på stikprøvebasis.

UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 366: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 13/5-25, jf. samrådsspm. N-O

•

SIRI har også særligt fokus på bygge- og anlægs-

branchen i sine

udgående kontrolbesøg,

hvor

SIRI arbejder tæt sammen med andre myndighe-

der Politiet, Arbejdstilsynet mv.

•

Jeg er

altid

lydhør, hvis SIRI efterspørger nye

kontrolredskaber. Men på nuværende tidspunkt

mener jeg, at styrelsen – også i kraft af styrelsens

tætte samarbejde med andre myndigheder – har

de nødvendige redskaber til at føre en effektiv

kontrol af ordningen.

[Afrunding]

•

Til sidst vil jeg gerne understrege, at udlændinge-

myndighederne kan føre kontrol med mange ting,

både i forbindelse med sagsbehandlingen og ved

den efterfølgende kontrol. Men det er ikke muligt

for myndighederne at opdage alt det, der foregår

bag murene, hvis ingen råber op.

•

Jeg vil derfor opfordre til, at arbejdstagere, der bli-

ver udnyttet af deres arbejdsgiver, underretter myn-

dighederne eller fagforeningen, så der kan tages

hånd om situationen.

UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 366: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 13/5-25, jf. samrådsspm. N-O

•

Jeg anerkender, at det kan være svært, hvis man er

bange for at miste sin opholdstilladelse. Men reg-

lerne giver faktisk mulighed for, at en udlænding

kan skifte job

og få en ny opholdstilladelse. En po-

litianmeldelse af ulovligt arbejde er derfor ikke ens-

betydende med, at man ikke kan blive i Danmark.

•

Der er kun en vej frem, og det er at komme over på

en ordentlig arbejdsplads. Og her vil jeg gerne un-

derstrege, at der jo også ligger et stort ansvar hos

arbejdsgiverorganisationerne

for at understøtte

deres medlemmer i at leve op til deres ansvar.

•

Tak for ordet.