UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 298: Spm. om, hvor mange tilfælde af brud på melde-, opholds- og underretningspligten der har ført til domsfældelse mod beboere fra Udrejsecenter Kærshovedgård i 2024

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2024-25
UUI Alm.del
Offentligt

Folketinget

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

12. maj 2025

Strafferetskontoret

Clara Worsaae Møller

2025-04607

3691428

Besvarelse af spørgsmål nr. 298 (Alm. del) fra Folketingets

Udlændinge- og Integrationsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 298 (Alm. del), som

Folketingets Udlændinge- og Integrationsudvalg har stillet til

justitsministeren den 7. april 2025. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra

Peter Skaarup (DD).

Peter Hummelgaard

Morten Holland Heide

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/5

UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 298: Spm. om, hvor mange tilfælde af brud på melde-, opholds- og underretningspligten der har ført til domsfældelse mod beboere fra Udrejsecenter Kærshovedgård i 2024

Spørgsmål nr. 298 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og

Integrationsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for, hvor mange tilfælde af brud på

melde-, opholds- og underretningspligten der har ført til

domsfældelse mod beboere fra Udrejsecenter Kærshovedgård i

2024? Vil ministeren herunder redegøre for, hvilke straffe

beboerne er blevet idømt?”

Svar

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”Rigsadvokaten har fra Udlændinge- og Integrationsministeriet

modtaget en liste vedrørende personer, der i 2024 har stået

angivet som indkvarterede på Kærshovedgård, herunder

oplysninger om de pågældendes første indflytningsdato på

udrejsecenteret samt deres eventuelle fraflytningsdato.

Rigsadvokaten har på baggrund af listen trukket oplysninger fra

politiets sagsstyringssystem (POLSAS), der viser antallet af

tiltaler og fældende afgørelser for sager omhandlende

overtrædelse af melde-, opholds- og underretningspligt for

beboere på Kærshovedgård, jf. tabel 1-2 nedenfor.

Tabel 1. Antal tiltaler i 2024 for overtrædelse af melde-, opholds-

og underretningspligt for personer fra Udlændinge- og

Integrationsministeriets liste over beboere på Kærshovedgård

Sagstrin

Tiltaler

Total

Antal forhold

321

Antal personer

Antal sagskomplekser

Tabel 2. Antal fældende afgørelser i 2024 for overtrædelse af

melde-, opholds- og underretningspligt for personer fra

Udlændinge- og Integrationsministeriets liste over beboere på

Kærshovedgård

Sagstrin

Afgørelser Antal forhold

Afgørelser Antal personer

Afgørelser Antal sagskomplekser

2024

340

Bemærkninger til tabel 1 og 2

Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på data fra politiets

sagsstyringssystem (POLSAS). Opgørelserne er derfor behæftet med en vis

usikkerhed, da POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke

Side 2/5

et egentligt statistiksystem. Det skal bemærkes, at opgørelserne er baseret på

dynamiske data, hvilket betyder, at opgørelserne ikke er endelige. Således vil

der kunne ske ændringer afhængigt af tidspunktet for udtrækket af

oplysningerne i opgørelserne, idet der eksempelvis kan forekomme

efterregistreringer.

Data er opdateret den 26. april 2025.

Tiltaler og afgørelser er periodiseret efter, hvornår der i pågældende sag er

rejst tiltale eller sagen er afgjort. Der vil være en periodevis forskydning af

data, da f.eks. antallet af afgørelser i 2024 kan vedrøre tiltaler rejst i 2023.

Forhold: Tiltaler og afgørelser er opgjort efter antal særskilte

lovovertrædelser, hvortil der er knyttet én gerningsperson. Det betyder, at en

lovovertrædelse med flere gerningspersoner tælles som to eller flere forhold.

Personer: Opgørelsen på antal personer angiver hvor mange personer, der er

tiltalt eller faldet afgørelse for. Samme person vil kun fremgå én gang pr. år,

selvom denne kan være tilknyttet flere forhold/sagskomplekser.

Sagskomplekser: Opgørelse på antal sagskomplekser angiver antal

tiltaler/afgørelser, hvor flere forhold kan være samlet under ét sagskompleks.

Et sagskompleks kan således omfatte flere forskellige gerningspersoner

og/eller flere gerninger, der samles i et sagskompleks med én

sigtelse/tiltale/afgørelse, som omfatter alle de forhold, der indgår i

sagskomplekset.

Datatrækket omfatter kun de personer, som fremgår af en liste, der er

fremsendt af Udlændinge- og Integrationsministeriet til Rigsadvokaten (pr.

27. marts 2025).

Personerne fra listen

udlændingenummer.

matchet

via

deres

PersonID

eller

Tabel 1 omfatter tiltaler i 2024, mens tabel 2 omfatter fældende afgørelser i

2024.

Afgørelser er opgjort efter seneste afgørelse, hvortil afgørelsen kan være

anket i mellemtiden. Derfor er afgørelserne ikke nødvendigvis endelige.

Vedrørende MOU-sager (overtrædelse af meldepligt, opholdspligt og

underretningspligt):

Det bemærkes, at der i slutningen af 2018 blev foretaget en ændring af

registreringspraksis vedrørende sager om opholds-, underretnings- og

meldepligt. Tidligere blev overtrædelser af opholds-, underretnings- og

meldepligt registreret per overtrædelse/forhold. I slutningen af 2018 blev der

imidlertid indført en ny registreringspraksis i POLSAS som indebærer, at der

oprettes én sag per anmeldelsesbrev per kontrolforpligtelse, og at det noteres

i et datafelt, hvor mange overtrædelser hver enkelt anmeldelse omfatter. Det

bemærkes, at den nye registreringspraksis kan indebære en forhøjet risiko for

registreringsfejl, ligesom opgørelserne vil være mere påvirkelige over for

efterregistreringer, da antallet af overtrædelser per anmeldelse kan variere

betydeligt i omfang og er baseret på en manuel opgørelse.

Det bemærkes, at data til denne besvarelse ikke indgår i Rigsadvokatens

standardmodel for anvendelse af data til ledelsesinformation. Specielt

udviklede modeller testes altid, men der er fortsat en større risiko for ikke-

identificerede fejl end ved anvendelse af Rigsadvokatens standardmodel.

Data i tabellen er således forbundet med betydelig usikkerhed.

Side 3/5

Rigsadvokaten har på baggrund af listen fra Udlændinge- og

Integrationsministeriet endvidere trukket oplysninger fra

Kriminalregisteret (KR), der viser antallet af fældende domme i

2024 samt gennemsnitlig straflængde og bødestraf for sager

omhandlende overtrædelse af melde-, opholds- og

underretningspligt for beboere på Kærshovedgård, jf. tabel 3-4

nedenfor.

Tabel 3. Antal fældende domme i 2024 for overtrædelse af melde-,

opholds- og underretningspligt for personer fra Udlændinge- og

Integrationsministeriets liste over beboere på Kærshovedgård,

fordelt på afgørelseskategori og ensartede sager

Afgørelseskategori

Ubetinget fængsel

Delvis betinget fængsel

Betinget fængsel

Bøde

Anden afgørelse

Total

2024

Tabel 4: Gennemsnitlig straflængde i 2024 for overtrædelse af

melde-, opholds- og underretningspligt for personer fra

Udlændinge- og Integrationsministeriets liste over beboere på

Kærshovedgård, fordelt på afgørelseskategori og ensartede sager

Afgørelseskategori

Ubetinget fængsel

Delvis betinget fængsel

Betinget fængsel

Bøde

Straflængde i dage

(gennemsnit)

83,8

120,0

18,8

0,0

Bødestraf i kr.

(gennemsnit)

1000

Bemærkninger til tabel 3 og 4:

Data er analyseret på baggrund af Kriminalregisteret (KR). Der tages

forbehold for indtastningsfejl. Data er dynamiske, idet der tages hensyn til

rettelser af indtastningsfejl, forsinkede opdateringer, nye afgørelser m.v.

Grundet efterslæb i opdatering af afgørelser på alle sagsområder i KR, anses

data først for at være komplet i datatræk foretaget mindst to måneder efter

seneste afgørelsesdato.

Data er opdateret den 26. april 2025.

Datatrækket omfatter kun de personer, som fremgår af den liste, der er

fremsendt af Udlændinge- og Integrationsministeriet til Rigsadvokaten (pr.

27. marts 2025).

Personerne fra listen

udlændingenummer.

matchet

via

deres

PersonID

eller

Datatrækket omfatter kun personer, som ifølge listen fra Udlændinge- og

Integrationsministeriet har haft ophold på Kærshovedgård i 2024.

Data er opgjort som antal afgørelser, hvor en person har modtaget en

afgørelse for hovedforholdet.

Side 4/5

Afgørelser er opgjort efter seneste afgørelse, hvortil afgørelsen kan være

anket i mellemtiden. Derfor er afgørelserne ikke nødvendigvis endelige.

Vedrørende MOU-sager (overtrædelse af meldepligt, opholdspligt og

underretningspligt):

Det bemærkes, at der i slutningen af 2018 blev foretaget en ændring af

registreringspraksis vedrørende sager om opholds-, underretnings- og

meldepligt. Tidligere blev overtrædelser af opholds-, underretnings- og

meldepligt registreret pr. overtrædelse/forhold. I slutningen af 2018 blev der

imidlertid indført en ny registreringspraksis i POLSAS som indebærer, at der

oprettes én sag pr. anmeldelsesbrev pr. kontrolforpligtelse, og at det noteres

i et datafelt, hvor mange overtrædelser hver enkelt anmeldelse omfatter. Det

bemærkes, at den nye registreringspraksis kan indebære en forhøjet risiko for

registreringsfejl, ligesom opgørelserne vil være mere påvirkelige over for

efterregistreringer, da antallet af overtrædelser pr. anmeldelse kan variere

betydeligt i omfang og er baseret på en manuel opgørelse.

Det bemærkes, at data til denne besvarelse ikke indgår i Rigsadvokatens

standardmodel for anvendelse af data til ledelsesinformation. Specielt

udviklede modeller testes altid, men der er fortsat en større risiko for ikke-

identificerede fejl end ved anvendelse af Rigsadvokatens standardmodel.

Data i tabellen er således forbundet med betydelig usikkerhed.

Tabel 3 og 4 omfatter ensartede sager, hvor der er dømt for overtrædelse af

MOU enten i hovedforhold eller biforhold. Afgørelserne er ensartede, så der

indgår ikke anden kriminalitet i afgørelsen. Afgørelser med fællesstraf er

ekskluderet.”

Side 5/5