Sundhedsudvalget 2024-25
SUU Alm.del
Offentligt
3029918_0001.png
Slotsholmsgade 10-12
DK-1216 København K
T +45 7226 9000
M [email protected]
W sum.dk
Folketingets Sundhedsudvalg
Dato: Vælg dato
Enhed: Borgernær Sundhed
Sagsbeh: CFP
Sagsnr.:2025 - 4748
Dok. nr.: 336888
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 494 (Alm. del), som Folketingets
Sundhedsudvalg har stillet til indenrigs- og sundhedsministeren den 28. april 2025.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Kirsten Normann Andersen (SF).
Spørgsmål nr. 494:
”Vil
ministeren gøre rede for, hvordan centraliseringen af ejerskabet af kapaciteter
og ydernumre inden for fysioterapi har udviklet sig siden 2019, konkret hvordan
antal ejere og klinikker tilknyttet overenskomsten har udviklet sig siden 2019, set i
lyset af, at VIVE i 2020 konkluderede, at antallet af klinikker tilknyttet
overenskomsten er reduceret med 37 pct. i perioden 2007 til 2019, mens
kapaciteten har været konstant?
Svar:
Der er til brug for besvarelsen indhentet bidrag fra Danske Regioner, som oplyser
følgende:
”Danske
Regioner har i tabel 1 og 2 opgjort udviklingen i antallet af klinikker samt
ejere for perioden 2019 til 2023. I tabel 3 er opgjort udviklingen i antal kapaciteter.
I forhold til opgørelsen skal det bemærkes, at Danske Regioner ikke er bekendt med
VIVEs tidligere opgørelsesmetode, hvorfor det ikke har været muligt at gengive VIVEs
opgørelse fra 2020. Det er således ikke muligt at foretage en direkte sammenligning
mellem Danske Regioners opgørelse for perioden 2019-2023 og VIVEs opgørelse for
2009-2019. Det skal videre bemærkes, at der i den seneste overenskomst, der trådte i
kraft 1. januar 2024, blev indført en ny kapacitets- og styringsmodel, der har medført
væsentlige ændringer i rammerne for klinikker, hvilket også har medført et skift i
opgørelse af data, som afgrænser fra at foretage en direkte sammenligning mellem
før og efter 2024. Der er således i nedenstående tabel opgjort frem til 2023.
Det fremgår af tabel 1, at antallet af klinikker faldet med 58 fra 2019 til 2023, hvilket
svarer til et fald på 11 %. Antallet af klinikker er opgjort på baggrund af adresser, og
faldet afspejler derfor, at klinikker er blevet lagt sammen i større enheder på færre
adresser. Sammenlægninger kan skyldes, at én klinikejer har købt og sammenlagt to
klinikker, eller at ejere har valgt at sammenlægge deres klinikker, således at to eller
flere klinikker fremadrettet er én klinik med to eller flere ejere.
Det fremgår af tabel 2, at antallet af ejere er for 2019 til 2023 faldet med 48, hvilket
svarer til et fald på 7 %.
En del af udviklingen med færre klinikker og ejere kan forklares med, at
overenskomstens parter over en årrække har ønsket, at holdtræning skal være en
større og vigtigere del af det fysioterapeutiske tilbud. Holdtræning stiller højere krav
SUU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 494: Spm. om, hvordan centraliseringen af ejerskabet af kapaciteter og ydernumre inden for fysioterapi har udviklet sig siden 2019
3029918_0002.png
til de fysiske rammer i fysioterapipraksis, hvilket har givet incitament til at etablere
større klinikker fremfor flere små klinikker.
Det skal endeligt bemærkes, at overenskomstens parter i 2023 aftalte, at det fra 22.
september 2023 ikke er muligt at erhverve yderligere klinikker, såfremt man som
fysioterapeut ejer 6 eller flere klinikker. Overenskomstens parter har i seneste
overenskomst ligeledes aftalt, at der i perioden 2024-2026 afsættes decentrale
midler til øget kapacitet i fysioterapi, der i videst muligt omfang skal anvendes til
nedsættelse af nye ydernumre med nye ejere.
De to aftaler forventes alt andet lige at medføre en fremadrettet stigning i antallet af
ejere i fysioterapipraksis.
Der er afslutningsvis i tabel 3 vist udviklingen i antallet af kapaciteter i
fysioterapipraksis. En kapacitet kan enten være hhv. en halv eller én, der afspejler,
hvorvidt kapaciteten har tilladelse til hhv. under eller over 30 behandlingstimer om
året. Hvis kapaciteten er under 30 timer (�½ kapacitet), skal fysioterapeuten holde sig
under 30 behandlingstimer pr. uge på årsplan, mens der ikke er en specifik grænse
for fysioterapeutens behandlingsaktivitet, hvis kapaciteten er over 30 timer (1
kapacitet). En klinik kan godt have flere kapaciteter.
Udviklingen i det samlede antal kapaciteter fra 2019 til 2023 har været
tilnærmelsesvis uændret med et fald på 0,4 %.
Det skal bemærkes at ovenstående opgørelsesmetode for kapacitet er udgået ved
den seneste overenskomst, der trådte i kraft per 1. januar 2024. Parterne er i stedet
overgået til såkaldte knækgrænser, der er en fastsat grænse for omsætning for hver
klinik. Såfremt klinikken overskrider sin knækgrænsen, får klinikken udbetalt 60 % af
det fastsatte tilskud for den enkelte ydelse.
Tabel 1
Antal fysioterapiklinikker fra 2019-2023
2019
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
Samlet
Anm.:
Kilde:
2020
133
120
61
89
122
525
2021
126
117
58
87
115
503
2022
123
113
57
86
114
493
2023
116
110
54
86
113
479
139
123
61
91
123
537
Opgjort på adresser med aktive kapaciteter per 1. januar i året
Danske Regioner, pba. LUNA BI
Side 2
SUU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 494: Spm. om, hvordan centraliseringen af ejerskabet af kapaciteter og ydernumre inden for fysioterapi har udviklet sig siden 2019
3029918_0003.png
Tabel 2
Antal ejere af fysioterapiklinikker fra 2019-2023
2019
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
Samlet
Anm.:
Kilde:
2020
163
165
73
118
158
677
2021
165
159
77
115
157
673
2022
157
156
72
111
146
642
2023
152
151
74
114
142
633
168
166
69
119
159
681
Opgjort på unikke personer for året for hver region
Danske Regioner, pba. LUNA BI
Tabel 3
Udvikling i kapaciteter fra 2019-2023
2019
Region Hovedstaden
Region Midtjylland
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Syddanmark
Samlet
Anm.:
Kilde:
2020
125
293
243
407
199
1267
2021
126
293
237
409
200
1265
2022
125
294
235
409
201
1264
2023
127
294
234
407
200
1262
123
294
243
407
200
1267
Opgjort per 1. januar i året. Antal kapaciteter under 30 timer tæller en halv, og kapaciteter over 30 timer
tæller en hel.
Danske Regioner, pba. LUNA BI
Med venlig hilsen
Sophie Løhde
Side 3