SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 854: Spm. om initiativ til at afskaffe egenbetaling i skolelivet

Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del
Offentligt

Socialudvalget

Christiansborg

Svar på alm. del

–

spørgsmål 854

I brev af 2. oktober 2025 har udvalget efter ønske fra Victoria Velasquez

(EL) og ikkemedlem af udvalget (MFU) Mai Villadsen (EL) stillet mig føl-

gende spørgsmål:

Alm. del

–

spørgsmål 854:

Vil ministeren tage initiativ til at afskaffe egenbetaling i skolelivet, herun-

der betaling for ture og arrangementer, når rapporten fra Egmont doku-

menterer, at børn i fattigdom i langt højere grad føler sig udenfor fælles-

skabet? Der henvises til »Egmont Indsigt, nr. 3

–

Efterår 2025«.

Svar:

Først og fremmest er det vigtigt, at alle børn har adgang til gode og

sunde fællesskaber. Det gælder ikke mindst i folkeskolen og for børn fra

familier med lav husstandsindkomst.

Reglerne i dag sikrer, at kommuner skal afholde langt størstedelen af ud-

gifterne, så elever har mulighed for at deltage i undervisningen og skole-

livet i øvrigt.

Ethvert barn i den skolepligtige alder har en grundlovssikret ret til at få

stillet vederlagsfri undervisning til rådighed. Derfor er al grundskoleun-

dervisning i folkeskolen gratis. Det indebærer også, at alle undervisnings-

midler, der er nødvendige for at gennemføre en undervisning i overens-

stemmelse med folkeskolelovens bestemmelser, som udgangspunkt skal

stilles gratis til rådighed af kommunen.

Ekskursioner og lejrskoler er en del af undervisningen, og der er møde-

pligt for eleverne. Kommunen skal dække alle udgifter, som er en forud-

sætning for gennemførelsen af ekskursionen eller lejrskolen. Hvis formålet

med ekskursionen for eksempel kræver, at eleverne skal transporteres

med bus eller tog, eller hvis der skal betales entré til et museum, skal

kommunen afholde udgiften hertil.

Skolerejser er ikke et led i den daglige undervisning, og I modsætning til

lejrskoler er det væsentligste formål med en skolerejse ikke undervisning i

et emne eller lignende som led i den daglige undervisning. Formålet er i

højere grad at skabe et supplement til den daglige undervisning af mere

samværs- og oplevelsesmæssig karakter. Det indebærer, at formålet med

Børne- og Undervisningsministeriet

27. oktober 2025

Sagsnr.: 25/27491

SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 854: Spm. om initiativ til at afskaffe egenbetaling i skolelivet

rejsen skal ligge inden for folkeskolelovens formål og rammer uden at

være en integreret del af den klasse- eller holdbaserede undervisning. Det

er frivilligt for eleverne at deltage, og elevernes deltagelse må ikke være

en forudsætning for at kunne følge klassens eller holdets undervisning.

Jf. folkeskolelovens § 50, stk. 7 kan kommunalbestyrelsen dog kræve, at

forældrene sørger for elevernes forplejning under ekskursionen. Foræl-

drene må selv bestemme, om de vil give deres barn madpakke med. Sko-

len kan derfor kun kræve betaling af forældrene, hvis der er indgået aftale

med forældrene herom. Kommunalbestyrelsen kan dertil kræve betaling

af forældrene til dækning af udgifterne til elevernes forplejning un-

der lejrskoler og skolerejse

Ud over en eventuel forplejning har forældrene ikke pligt til at bidrage

økonomisk i forbindelse med deres børns deltagelse i en ekskursion, lejr-

skole eller skolerejse.

Det følger dertil af folkeskolelovens § 50, stk. 9, at en elev ikke kan ude-

lukkes fra deltagelse i ekskursioner, lejrskoler eller skolerejser, fordi ele-

vens forældre ikke har bidraget til udgifterne hertil.

Dertil er der i loven også fastsat regler, der sikrer, at børn fra familier med

lav husstandsindkomst også har mulighed for at deltage i fællesskaber

uden for skoletiden. Det gælder fx, at kommunen skal give økonomisk fri-

pladstilskud til fx SFO, fritidshjem og klubtilbud til forældre, der kan do-

kumentere, at deres aktuelle indkomst ligger under indtægtsgrænsen.

Endelig har regeringen i tråd med Trivselskommissionens anbefalinger

med Aftale om ny erhvervs- og professionsrettet gymnasieuddannelse fra

februar 2025 sikret, at der afsættes cirka 28 mio. kr. i 2030, stigende til

110 mio. kr. årligt og varigt fra 2032 til delvis nedsættelse af egenbetalin-

gen for et ophold på en efterskole eller en fri fagskole for elever, der

kommer fra familier med en lav husstandsindkomst.

Side 2/2

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye