Slotsholmsgade 10-12
DK-1216 København K
T +45 7226 9000
W sum.dk
Folketingets Socialudvalg
Dato: 18-09-2025
Enhed: Kommunalret
Sagsbeh: thj
Sagsnr.:2025 - 9002
Dok. nr.: 3405587
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 764 (Alm. del), som Folketingets
Socialudvalg har stillet til indenrigs- og sundhedsministeren den 22. august 2025.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Katrine Daugaard (LA).
Spørgsmål nr. 764:
”Hvad
vil ministeren gøre ved, at Ankestyrelsen ikke følger op på, om deres afgørelser
faktisk efterleves af kommunerne
–
og heller ikke reagerer, når borgere gør
opmærksom på, at en kommune ikke efterlever en afgørelse? Spørgsmålet henviser
til SOU alm. del - bilag 423.”
Svar:
Jeg skal indledningsbemærke bemærke, at jeg ikke er bekendt med detaljerne i den
sag, der omtales, ud over hvad der er blevet sendt til mig fra Socialudvalget til brug
for besvarelsen af dette spørgsmål. Det er dog heller ikke muligt for mig at gå
nærmere ind i den konkrete sag, da jeg og ministeriet i så fald vil blive inhabile, hvis
sagen senere tages op i ministeriet.
Jeg kan generelt oplyse, at kommuner ligesom andre myndigheder er forpligtet til at
overholde lovgivningen.
Tilsynet med kommunerne varetages af Ankestyrelsen i første instans med Indenrigs-
og Sundhedsministeriet som overordnet tilsynsmyndighed. Ankestyrelsens tilsyn er et
retligt tilsyn. Det betyder, at Ankestyrelsen fører tilsyn med, at kommunerne
overholder den lovgivning, der særligt gælder for offentlige myndigheder. Der
henvises til § 48, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse.
Ankestyrelsen har til brug for besvarelse i en anden sag blandt andet oplyst følgende
til ministeriet om Tilsynets såkaldte fogedfunktion:
”Ankestyrelsen kan som tilsynsmyndighed pålægge en kommune, der nægter at
efterleve en bindende afgørelse fra en særlig klage- eller tilsynsmyndighed, at gøre
dette, om nødvendigt ved brug af tvangsbøder over for
kommunalbestyrelsesmedlemmer, der ikke medvirker til efterlevelse af den bindende
afgørelse.
Hvis Ankestyrelsen som klageinstans har afgjort en konkret sag, og kommunen ikke
efterlever afgørelsen, kan Ankestyrelsen som tilsyn gennemtvinge afgørelsen via den
såkaldte fogedfunktion.
Ofte er der imidlertid ikke tale om, at en kommune nægter at efterleve en afgørelse,
men at kommunens sagsbehandlingstid (efter at Ankestyrelsen har hjemvist eller
ændret kommunens afgørelse) er for lang efter borgerens opfattelse.”