SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 582: Spm. om, hvorfor der ikke er gjort mere for at sikre, at Socialtilsynene har mulighed for at godkende alle botilbud til anbragte børn og unge, så der ikke længere eksisterer ikke-godkendte tilbud

Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Socialudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.sm.dk

Sagsnr.

2025 - 2656

Doknr.

10769299

Dato

27-05-2025

Folketingets Socialudvalg har d. 25. april stillet følgende spørgsmål nr. 582

(alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Karina Adsbøl (DD).

Spørgsmål nr. 582:

”Hvorfor har ministeren ikke gjort mere for at sikre, at Socialtilsynene har

mulighed for at godkende alle botilbud til anbragte børn og unge, så der ikke

længere eksisterer ikke-godkendte tilbud, som der ikke kan føres opsyn med?

Spørgsmålet henviser til ministerens besvarelse af samrådsspørgsmål AP-AQ,

som blev behandlet i Socialudvalget den 24. april 2025”.

Svar:

Vi skal som samfund kunne garantere børn og unge, der er anbragt udenfor

hjemmet, trygge rammer, der understøtter solid støtte, trivsel og udvikling,

uagtet om barnet eller den unge i en periode befinder sig på et ikke-godkendt

tilbud.

Det sociale system i Danmark er bygget op omkring tillid. Tillid til at

kommunerne som udgangspunkt alene visiterer mennesker til tilbud, der er

godkendt af socialtilsynene, så vi som samfund kan være trygge ved, at de

tilbud som nogle af de mest udsatte mennesker visiteres til, har den fornødne

kvalitet.

På Tilbudsportalen har kommunerne mulighed for at finde oplysninger om

botilbud, som socialtilsynet har godkendt og fører tilsyn med efter

socialtilsynsloven.

Hvis et tilbud ikke findes på Tilbudsportalen betyder det, at det ikke er

godkendt af socialtilsynet, og det bør få kommunerne til nøje at overveje, om

barnet eller den unge kan anbringes på et ikke-godkendt tilbud efter gældende

regler.

Reglerne for brugen af ikke-godkendte tilbud fremgår af § 12, stk. 3, i barnets

lov. Ikke-godkendte tilbud må efter § 12, stk. 3, i barnets lov kun anvendes

midlertidigt i helt særlige situationer, hvor der ikke kan findes plads på et egnet

godkendt tilbud.

Det er kommunerne, der har ansvaret for at overholde reglerne for brugen af

ikke-godkendte tilbud, og reglerne er ganske klare. Det følger af § 12, stk. 3, i

barnets lov, at kommunerne kun kan anvende et ikke-godkendte tilbud i tre

uger, og socialtilsynet skal orienteres, når et barn eller en ung anbringes i et

SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 582: Spm. om, hvorfor der ikke er gjort mere for at sikre, at Socialtilsynene har mulighed for at godkende alle botilbud til anbragte børn og unge, så der ikke længere eksisterer ikke-godkendte tilbud

sådant tilbud. I helt særlige situationer kan tilbuddet, efter godkendelse fra

socialtilsynet, anvendes i yderligere tre uger.

Formålet bag bestemmelsen er at give kommuner, som har akut behov for at

placere f.eks. en meget udadreagerende borger i et tilbud, og hvor der enten er

behov for, at kommunen opretter et særligt tilbud, som kan godkendes efter § 5

i lov om socialtilsyn, eller at der bliver en ledig plads i et eksisterende egnet

tilbud. Det forudsættes således, at kommunen hurtigt går i gang med at finde

en mere holdbar løsning.

Det følger af barnets lov, at det er den anbringende kommune, der har ansvar

for føre et løbende personrettet tilsyn med børn og unge, der anbringes

udenfor hjemmet.

I den løbende opfølgning og det personrettede tilsyn med barnet eller den unge

skal kommunen være opmærksom på, om der er behov for eventuelt at træffe

afgørelse om at ændre anbringelsessted eller lignende af hensyn til at leve op

til formålet med anbringelsen. Dette gælder også i tilfælde, hvor et barn eller en

ung er anbragt på et ikke-godkendt tilbud.

Når det er sagt, står det klart fra bl.a. historier, der har været fremme i

medierne, at kommuner i flere tilfælde – bevidst eller ubevidst – anvender ikke-

godkendte tilbud i strid med reglerne på området. Derfor har vi også i regi af

Aftale om udmøntning af tre initiativer i rammeaftalen af 2. maj 2024 om en

langsigtet og bæredygtig udvikling af handicapområdet

af 20. januar 2025

igangsat et arbejde, der skal undersøge mulige regelændringer, der kan

dæmme op for snyd og svigt på sociale tilbud samt mulige initiativer i forhold til

regulering af anvendelsen af ikke-godkendte tilbud.

Arbejdet er i gang, og i den forbindelse bliver der set på, om der er behov for at

ændre reglerne for anvendelsen af ikke-godkendte tilbud på det sociale

område. Hvis der vurderes at være et behov for at ændre reglerne, vil der blive

set på mulige løsningsmodeller, herunder fordele og ulemper herved.

Hvis det vurderes, at der er behov for initiativer, som kræver lovgivning, skal de

fremlægges for og drøftes med aftalepartierne, med henblik på fremsættelse af

et lovforslag snarest muligt i folketingssamlingen 2025-2026. Det er endnu for

tidligt at sige, hvorvidt der er et behov for at gå videre med lovgivningsmæssige

initiativer.

Med venlig hilsen

Sophie Hæstorp Andersen

Social- og boligminister