Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del
Offentligt
3024430_0001.png
Folketingets Socialudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2025 - 2329
Doknr.
9770039
Dato
20-05-2025
Folketingets Socialudvalg har d. 9. april 2025 stillet følgende spørgsmål nr. 532
(alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Katrine Daugaard (LA).
Spørgsmål nr. 532:
”Vil ministeren redegøre for, hvordan Social- og Boligstyrelsen vurderer
ansøgernes effektivitet i forhold til at opspore og behandle børn og unge?
Spørgsmålet henviser til Social-og Boligstyrelsens ansøgningspulje til
behandlingstilbud for børn og unge fra familier med stof- og alkoholmisbrug,
der har frist den 9. maj 2025.”
Svar:
Jeg er blevet spurgt til en række forhold, der vedrører de konkrete kriterier, der
anvendes i sagsbehandlingen af ansøgninger om tilskud fra de to eksisterende
puljer til behandlingstilbud til børn og unge, der er belastede af en opvækst
med misbrug i familien. Det er et utrolig vigtigt område, som ligger mig meget
på sinde, for børn og unge skal ikke stå alene med konsekvenserne af
forældres misbrugsproblemer. Ikke mindst set i et forebyggelsesperspektiv.
Forældrenes misbrug må ikke medføre, at børn og unge vokser op og selv får
problemer med trivsel eller misbrug. Derfor er det afgørende, at vi får brudt
mønstrene omkring misbrug af alkohol og stoffer.
For at understøtte, at der findes de rette tilbud, er der med henholdsvis Aftale
om satspuljen for 2015 og Aftale om Børnene Først af maj 2021 afsat midler til
to puljer, der både retter sig mod tilbud i kommunerne og i civilsamfundet. Som
en del af Aftale om Børnene Først blev der også afsat midler til en evaluering,
der skal belyse, om ”der er tilstrækkelig kapacitet, og at prisen på tilbuddene
står mål med indsatsen og resultaterne”. I og med at der er væsentlige overlap
i formålene mellem de to puljer, kommer der til at være et arbejde i Social- og
Boligministeriet, hvor der ses på, hvordan vi får tilrettelagt puljerne bedst muligt
frem mod næste udmøntning, som forventeligt sker i 2028.
Sagsbehandlingen af puljerne varetages af Social- og Boligstyrelsen.
Jeg har derfor indhentet bidrag fra Social- og Boligstyrelsen, der oplyser
følgende vedr. ansøgningspuljen om behandlingstilbud til børn og unge (§
15.26.03.10), med ophæng i Aftale om satspuljen for 2015:
”Social- og Boligstyrelsen har til opgave at udmønte ansøgningspuljen i
overensstemmelse med hjemmelsgrundlaget. Hjemmelsgrundlaget udgøres af
finansloven og det politiske aftalegrundlag. Social- og Boligstyrelsen vurderer
1
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 533: Spm. om, hvordan Social- og Boligstyrelsen sikrer, at puljemidlerne til behandlingstilbud for børn og unge fra familier med stof- eller alkoholmisbrug bliver anvendt mest effektivt
3024430_0002.png
således ansøgerne ud fra kriterierne for ansøgningspuljen til behandlingstilbud
til børn og unge fra familier med stof- og alkoholmisbrug, som er politisk fastsat
med vedtagelsen af satspuljeaftalen for 2015-2018. Kriterierne for
ansøgningspuljen kan ses i § 7 i vedlagte bilag 1.
Social- og Boligstyrelsen giver tilskud til de ansøgere, som samlet set bedst
sandsynliggør, at de lever op til ansøgningspuljens kriterier. Jf. bilaget fremgår
der bl.a. kriterier om:
-
-
-
At ansøger skal have en plan for rekruttering af målgruppen til
behandlings- og rådgivningstilbuddene
At ansøger skal anvende metoder for behandling, der er velegnede til
målgruppen.
At behandlingen skal foretages af kvalificerede behandlere og
rådgivere.
Social- og Boligstyrelsen vurderer, i hvilket omfang ansøgerne sandsynliggør,
at de lever op til kriterierne, og at deres projekt kan rekruttere målgruppen og
tilbyde en velegnet behandling. Social- og Boligstyrelsen har desuden krav om
årlig afrapportering og regnskabsaflæggelse, hvor der følges op på, om et
projekt når de målsætninger, som ansøger fastsætter i sin i ansøgning.
I ansøgningspuljens hjemmelsgrundlag stilles der ikke krav om størst mulig
effekt pr. krone. Social- og Boligstyrelsen foretager derfor ikke en særlig
vurdering af, om ansøgerne har tilrettelagt projektet, så der sikres størst mulig
effekt pr. krone
Som en del af den løbende evaluering af ansøgningspuljen, som foretages af
Social- og Boligstyrelsen, vil det dog blive belyst, om der er tilstrækkelig
kapacitet og efterspørgsel på behandlingstilbuddene, samt om prisen på
tilbuddene står mål med indsatsen og resultaterne.
Social- og Boligstyrelsen følger derudover almindelige krav for
budgetgodkendelse og forvaltning af tilskudsmidler og vurderer bl.a. ved
sagsbehandling
-
-
-
om budgettet stemmer overens med det ansøgte projekt
om budgettet lever op til krav for sparsommelighed
om udgifterne er nødvendige for projektets gennemførsel.
Det betyder, at styrelsen forholder sig til, om ansøgers udgiftsbehov er
tilstrækkeligt begrundet, og at styrelsen har mulighed for at reducere tilskud,
hvis udgiftsbehov ikke er tilstrækkeligt begrundet.
Social- og Boligstyrelsen vurderer ansøgerne ud fra de politisk fastsatte krav
for ansøgningspuljen, hvori der ikke er fremgår krav vedr. tidligere
tilskudsmodtageres resultater. Såfremt Social- og Boligstyrelsen lagde tidligere
tilskudsmodtageres resultater til grund for vurdering, ville det være i
uoverensstemmelse med hjemmelsgrundlaget.
Tidligere erfaringer og resultater kan eventuelt beskrives som en del af
ansøgningen, hvis ansøger vurderer det relevant fx i forbindelse med
redegørelsen for, hvordan behandlingen modsvarer målgruppens udfordringer.
Der gøres opmærksom på, at ansøgningspuljen kan ansøges af både nye og
tidligere tilskudsmodtagere på lige vilkår.”
2
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 533: Spm. om, hvordan Social- og Boligstyrelsen sikrer, at puljemidlerne til behandlingstilbud for børn og unge fra familier med stof- eller alkoholmisbrug bliver anvendt mest effektivt
3024430_0003.png
Der spørges også til forhold vedr. udmøntningen af ansøgningspuljen til
behandling til børn i familier med misbrug (§ 15.26.30.10), der har ophæng i
Aftale om Børnene Først. Til brug for besvarelsen af spørgsmålet har jeg
indhentet bidrag fra Social- og Boligstyrelsen, der oplyser følgende:
”Som tidligere beskrevet har Social- og Boligstyrelsen til opgave at udmønte
ansøgningspuljerne i overensstemmelse med det politiske aftalegrundlag og
retmæssige hjemmel. De to ansøgningspuljer til behandling af børn og unge fra
familier med misbrug har begge en række politisk fastsatte krav, hvoraf
tidligere resultater ikke er et krav i nogen af de to ansøgningspuljer.
Social- og Boligstyrelsen har derfor ikke lagt vægt på tidligere resultater under
sagsbehandling af ansøgningspuljen til behandling til børn og unge i familier
med misbrug (§ 15.26.30.10), som blev udmøntet i december 2024, da det ikke
er i overensstemmelse med den politiske aftale og hjemmelsgrundlaget for
puljen.”
Med venlig hilsen
Sophie Hæstorp Andersen
Social- og boligminister
Bilag:
Bilag 1: Bekendtgørelse til ansøgningspulje til behandlingstilbud
3