Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del
Offentligt
3033308_0001.png
Folketingets Socialudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2025 - 2212
Doknr.
11104745
Dato
02-06-2025
Folketingets Socialudvalg har d. 3. april 2025 stillet følgende spørgsmål nr. 522
(alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares endeligt.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Victoria Velasquez (EL) og Charlotte
Broman Mølbæk (SF).
Spørgsmål nr. 522:
”Hvordan kan arkiver hos private
adoptionsbureauer mv. blive tilgængelige for
adopterede? Hvad er ministerens vurdering af adopteredes adgang til private arkiver
om deres sag, og adgang til disse, hvis de ikke får hjælp af de danske myndigheder
eller undersøgelser af området? Kan ministeren redegøre for arkivadgangen på
anbringelsesområdet og kan den praksis overføres til adopteredes adgang til private
arkiver? Spørgsmålene henviser til foretrædet d. 27. marts 2025, jf. SOU alm. del
–
bilag 101 (internt).”
Svar:
Den 31. oktober 2024 afsluttede Danish International Adoption (DIA) sit arbejde
med formidling af international adoption til Danmark, og opgaven som
adoptionsformidlende organisation blev midlertidigt overdraget til
Ankestyrelsen.
En central opgave i forbindelse med overdragelsen
af DIA’s opgaver til staten
har været at sikring af
DIA’s arkiver, så de adopterede kan få indsigt i deres
adoptionssag. DIA’s arkiver blev overdraget til
Rigsarkivet den 28. februar
2025.
Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet bidrag fra
Kulturministeriet, der har oplyst følgende:
”Danish International Adoptions (DIA) arkiv er offentligt, da det er
overdraget til Ankestyrelsen, hvor alle adopterede kan søge om
aktindsigt i deres egen sag. Arkivet omfatter fysisk og digitalt
materiale om adoptioner fra DIA og andre organisationer, som har
formidlet adoptioner. Ankestyrelsen har indgået aftale med
Rigsarkivet om at ordne arkiverne. Mens arkivet ordnes, kan
Ankestyrelsen rekvirere konkrete adoptionssager fra Rigsarkivet til
brug for ekspedition af aktindsigter. Rigsarkivets opgave er at
fremfinde og sende sagerne til Ankestyrelsens videre behandling.
Ordningsarbejdet forventes afsluttet i 2026, hvorefter arkiverne
afleveres endeligt til Rigsarkivet og vil blive omfattet af arkivlovens
regler om adgang til arkivalier
–
herunder reglerne om adgang til
oplysninger om sig selv (egenacces), jf. arkivlovens § 39a og 39b.
1
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 522: Spm. om, hvordan arkiver hos private adoptionsbureauer m.v. kam blive tilgængelige for adopterede
3033308_0002.png
Samtidig vil der fortsat være mulighed for at søge aktindsigt
gennem Ankestyrelsen, som kan rekvirere sager i Rigsarkivet.”
I forhold til arkivadgangen på anbringelsesområdet har Kulturministeriet oplyst
følgende:
”Arkivlovens regler om adgang til oplysninger om sig selv (egenacces),
jf. § 39 a og 39 b omfatter bl.a. sager på anbringelsesområdet.
Reglerne om egenacces indebærer, at mennesker der er adopterede,
har været anbragt på et børnehjem eller anbragt under særforsorgen har
ret til at se deres egne personoplysninger i sager på arkiv og kan søge
indsigt i egne personoplysninger, som befinder sig hos Rigsarkivet eller
hos øvrige offentlige arkiver uden betaling.
Er der tale om materiale, der indeholder private oplysninger om andre
personer, er det offentlige arkiv forpligtet til at undtage oplysninger fra
indsigten, hvis det ikke er muligt at fastsætte vilkår, der giver en
tilstrækkelig beskyttelse af de hensyn, der er nævnt i offentlighedslovens
kapitel 4. Et eksempel på vilkår kan være, at oplysninger om andre
personers private, herunder økonomiske, forhold ikke må viderebringes,
fx økonomiske oplysninger om adoptivforældre.
Retten til egenacces gælder også arkivalier, der findes i form af
systematiske fortegnelser eller dokumenter i individuelle klient-, elev-,
beboer- eller patientsager, der er afleveret til et offentligt arkiv fra private
institutioner eller organisationer. Dette følger af arkivlovens § 39 b, stk.
7. Udgangspunktet i arkivloven er, at muligheden for at benytte private
arkivalier er fastsat ved aftale mellem den afleverende part og det
modtagende arkiv, jf. § 46. Med retten til indsigt i egne oplysninger er der
således givet en videre adgang til visse typer af private arkivalier.
Når DIA's arkiver, som i dag ejes af Ankestyrelsen, afleveres endeligt til
Rigsarkivet, vil de blive omfattet af arkivloven og dermed af reglerne om
egenacces. Parallelt hermed vil de adopterede også fremover kunne
søges om aktindsigt gennem Ankestyrelsen, som kan rekvirere sager
Rigsarkivet. Endelig aflevering af arkiverne til Rigsarkivet forventes at
ske i anden halvdel af 2026.”
Supplerende skal jeg for god ordens skyld bemærke, at idet arkivet er
overdraget som offentligt arkiv, har DIA ikke indflydelse på, hvem der kan få
adgang til oplysningerne i arkivmaterialet.
Som det også fremgår af Kulturministeriets bidrag, kan Ankestyrelsen allerede
nu låne de konkrete adoptionssager fra Rigsarkivet til brug for besvarelse af
anmodninger indsigt i egen adoptionssag. Behandlingen af de anmodninger
om aktindsigt i egen adoptionssag, som styrelsen overtog fra DIA, samt de
anmodninger, som styrelsen har modtaget fra adopterede, er således i gang.
Endvidere fremgår det af Kulturministeriets bidrag, at adopteredes adgang til at
søge aktindsigt i deres adoptionssag gennem Ankestyrelsen gælder ved siden
af reglerne om egenaccess.
Med venlig hilsen
Sophie Hæstorp Andersen
Social- og boligminister
2