SAU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 458: Spm. om en opdateret oversigt over, hvilke love inden for ministeriets lovgivningsområde, der har indsat en revisionsbestemmelse, er undergivet lovovervågning, eller hvor der på anden vis er besluttet/givet tilsagn om overvågning/evaluering

Skatteudvalget 2024-25
SAU Alm.del
Offentligt

2. september 2025

J.nr. 2025 - 5498

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 458 af 11. august 2025 (alm. del).

Rasmus Stoklund

/ Maiken Bøgelund Bek

SAU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 458: Spm. om en opdateret oversigt over, hvilke love inden for ministeriets lovgivningsområde, der har indsat en revisionsbestemmelse, er undergivet lovovervågning, eller hvor der på anden vis er besluttet/givet tilsagn om overvågning/evaluering

Spørgsmål

Vil ministeren tilsende udvalget en opdateret oversigt over, hvilke love inden for ministe-

riets lovgivningsområde, der har indsat en revisionsbestemmelse, er undergivet lovover-

vågning, eller hvor der på anden vis er besluttet/givet tilsagn om overvågning/evaluering,

med angivelse af temaet for revisionen/evalueringen/overvågningen, og hvilken frist der

er fastsat for det enkelte initiativ? Ministeren bedes endvidere i oversigten oplyse, hvilke

love der har en solnedgangsbestemmelse.

Svar

Den aktuelle status på lovovervågning mv. ses af oversigten nedenfor,

jf. tabel 1.

Revisio-

ner og evalueringer, der er afsluttet, samt solnedgangsbestemmelser, hvis virkning er ind-

trådt, fremgår kun af oversigten, hvis de er afsluttet, eller virkningen er indtrådt, efter at

den seneste status på lovovervågning er fremsendt til Skatteudvalget. Seneste status er

fremsendt til Skatteudvalget den 12. september 2024. Der henvises til svar på SAU alm.

del

–

spørgsmål 653, 2023-2024.

Tabel 1. Lovovervågning på Skatteministeriets område

Folketingsår

2007-08

Forslag

L 116

Lov

Lov nr. 527 af 17. juni

2008 om ændring af

forskellige skattelove

(Modernisering af

skatteadministratio-

nen)

(V, S, DF, SF, KF,

RV, EL og NY)

Status

Skatteministeren afgiver årligt en rede-

gørelse til Folketinget om den udgifts-

mæssige udvikling mv. i de sager, hvor-

til der kan ydes omkostningsgodtgø-

relse, jf. § 59 i skatteforvaltningsloven.

Den årlige redegørelse afgives normalt i

juni måned efter opgørelsesåret.

Den seneste redegørelse vedrører såle-

des 2024 og er fremsendt til Folketin-

gets Skatteudvalg den 17. juni 2025

(SAU alm. del, bilag 254, 2024-25).

Loven udmønter

Forlig om et nyt ejen-

domsvurderingssystem

af 18. november

2016, indgået mellem indgået mellem

den daværende regering (V, LA og KF),

S, DF og RV.

Det fremgår af forliget, at da skønnet

over antallet af klager er forbundet med

stor usikkerhed, skal der gennemføres

en evaluering af klagegebyrets stør-

relse, dimensioneringen af klagestruktu-

ren samt klagebehandlingen, herunder

reglerne for fremmøde, når antallet af

de første klager over ejerboliger forelig-

ger i efteråret 2019.

Vurderingsstyrelsen har udsendt det før-

ste rul vurderinger af ejerboliger. Klage-

procenten er på 0,36 pct. af de ejerbo-

ligvurderinger, hvor klagefristen er

2016-17

L 212

Lov nr. 688 af 8. juni

2017 om ændring af

skatteforvaltningslo-

ven, lov om kommu-

nal ejendomsskat,

ejendomsværdiskat-

teloven og forskellige

andre love (Klagebe-

handling af vurde-

ringssager)

(S, DF, V, LA, ALT,

RV, SF og KF)

udløbet. Dette er betydeligt lavere end

forventet. Der er imidlertid stor usikker-

hed om klageprocenten over de kom-

mende vurderinger af øvrige ejen-

domme, herunder erhvervsejendomme.

Evalueringen af ovennævnte gennemfø-

res derfor, når der foreligger et tilstræk-

keligt grundlag vedr. klager over vurde-

ringer af øvrige ejendomme, forventeligt

i 2026.

2017-18

L 174

Lov nr. 359 af 29.

april 2018 om æn-

dring af kildeskattelo-

ven, ligningsloven,

sømandsbeskatnings-

loven og tinglysnings-

afgiftsloven (Bedre

vilkår for tildeling af

medarbejderaktier,

udvidelse af DIS-ord-

ningen med søfolk,

der arbejder om bord

på en række special-

skibe, afskaffelse af

registreringsafgiften

for skibe i danske

skibsregistre, ændret

forrentning ved op-

krævning af perso-

ners skat m.v.)

(S, DF, V, LA, RV og

KF)

2019-20

L 21

Lov nr. 1310 af 6. de-

cember 2019 om æn-

dring af momsloven,

kildeskatteloven og

lov om inddrivelse af

gæld til det offentlige

(Digitale salgsregi-

streringssystemer og

ændring af reglerne

om udstedelse af

skattekort til tredje-

landsborgere)

(S, V, DF, RV, SF,

EL, KF, ALT og LA)

Loven udmønter dele af

Aftale om styr-

ket indsats mod sort arbejde

af 21. sep-

tember 2017, indgået mellem den da-

værende regering (V, LA og KF) S, DF,

EL, ALT, RV og SF.

Aftalen vedrører digitale salgsregistre-

ringssystemer. Det fremgår af lovforsla-

gets bemærkninger, at aftalepartierne er

enige om, at initiativet skal evalueres i

2027.

Formålet med evalueringen er at opnå

viden om, hvorvidt initiativet har haft ef-

fekt på regelefterlevelsen i de fire risiko-

brancher, der i første omgang omfattes

af en generel pligt til at skulle benytte di-

gitale salgsregistreringssystemer.

Loven udmønter aftale af 28. december

2018, indgået mellem den daværende

Loven udmønter dele af

Aftale om er-

hvervs- og iværksætterinitiativer

af 12.

november 2017, indgået mellem den

daværende regering (V, LA og KF), DF

og RV.

Aftalen vedrører forhøjelsen af grænsen

for tildeling af medarbejderaktier til ak-

tieindkomstbeskatning fra 10 til 20 pct.

af årslønnen, forudsat 80 pct. af virk-

somhedens ansatte tilbydes ordningen.

Det fremgår af aftalen, at ordningen skal

evalueres senest 2 år efter ordningens

ikrafttræden (dvs. senest 1. maj 2020).

Evalueringen er offentliggjort i oktober

2024 og oversendt til Folketingets Skat-

teudvalg den 29. oktober 2024 (SAU

alm. del, bilag 32, 2024-25).

2020-21

L 29

Lov nr. 1836 af 8. de-

cember 2020 om

ændring af aktieavan-

cebeskatningsloven

og forskellige andre

love (Beskatning ved

overdragelse af er-

hvervsvirksomheder

til erhvervsdrivende

fonde)

(V, LA, KF, S og RV)

regering (V, LA og KF), S og RV om at

gennemføre de nødvendige lovændrin-

ger med henblik på at udmønte anbefa-

lingerne fra

Arbejdsgruppen om succes-

sion til erhvervsdrivende fonde,

som er

indeholdt i arbejdsgruppens rapport

Be-

skatning ved overdragelse af erhvervs-

virksomheder til erhvervsdrivende

fonde.

Loven indebærer, at der ved arv eller

gave kan overdrages aktier i selskaber,

der driver erhvervsvirksomhed, til en er-

hvervsdrivende fond uden betaling af

skatter eller afgifter på overdragelses-

tidspunktet.

Det fremgår af lovforslagets bemærknin-

ger, at aftalepartierne er enige om, at

der skal udarbejdes en redegørelse til

Folketingets Skatteudvalg om erfarin-

gerne med den nye lovgivning. Redegø-

relsen skal baseres på de første tre år

efter lovens ikrafttræden den 1. januar

2021.

Redegørelsen forventes offentliggjort ul-

timo 2025.

2020-21

L 87

Lov nr. 2187 af 29.

december 2020 om

Tilsynet med told- og

skatteforvaltningens

it-område

(S, V, RV, SF, EL,

KF, LA og ALT)

Den daværende regering (S), V, RV,

SF, EL, KF, LA og ALT blev i december

2020 enige om at etablere et

uafhængigt tilsyn på

Skatteforvaltningens it-område.

Det fremgår af lovforslagets bemærknin-

ger, at der efter It-tilsynets første funkti-

onsperiode, det vil sige efter 4 år, vil

blive udarbejdet en rapport om erfarin-

gerne med It-tilsynet. En sådan rapport

til Folketinget forventes udarbejdet ul-

timo 2025.

Den daværende regering (S), V, DF, RV

og LA har i betænkningen over lov-

forslaget tilkendegivet, at de er enige

om, at Skatteministeriet senest i andet

halvår af 2025 skal oversende en rede-

gørelse til Folketingets Skatteudvalg om

anvendelsen af og kontrollen med den

partielle substanstest, der ved loven

blev indført i selskabsskattelovens CFC-

regler.

Redegørelsen udarbejdes af Skattesty-

relsen og forventes oversendt til

2020-21

L 89

Lov nr. 1180 af 8. juni

2021 om ændring af

selskabsskatteloven

og fondsbeskatnings-

loven (Implemente-

ring af skatteundgåel-

sesdirektivets mini-

mumskrav til med-

lemsstaternes CFC-

regler)

(S, V, SF, RV, EL,

KF, ALT og KD)

Folketingets Skatteudvalg inden udgan-

gen af 2025.

2020-21

L 107 A

Lov nr. 291 af 27. fe-

bruar 2021 om æn-

dring af ejendomsvur-

deringsloven og for-

skellige andre love

(Ansættelse af grund-

værdier for erhvervs-

ejendomme m.v.)

(S, V, DF, RV, KF og

LA)

Loven ligger i forlængelse af

Forlig om

Tryghed om boligbeskatningen

(boligs-

katteforliget) af 2. maj 2017, indgået

mellem den daværende regering (V, LA,

KF), S, DF, RV, samt

Aftale om kom-

pensation til boligejerne og fortsat tryg-

hed om boligbeskatningen

af 15. maj

2020, indgået mellem den daværende

regering (S), V, RV, DF, KF og LA.

Med loven gennemføres bl.a. en ny mo-

del for erhvervsvurderinger, som skal

sikre ensartede og rimelige grundvurde-

ringer for erhvervsejendomme samt

sikre sammenhæng mellem grundvur-

deringerne for ejerboliger.

Det fremgår af bemærkningerne til æn-

dringsforslag stillet af skatteministeren

til L 107 A, optrykt i tillægsbetænkning

af 11. februar 2021, at der i forlængelse

af vedtagelsen af lovforslaget nedsæt-

tes en arbejdsgruppe med deltagelse af

eksterne eksperter, der skal analysere

modellen til vurdering af erhvervs-

grunde.

Arbejdsgruppen afrapporterede i efter-

året 2024. Arbejdsgruppens afrapporte-

ring vil blive drøftet i forligskredsen.

2021-22

L 88

Lov nr. 2614 af 28.

december 2021 om

ændring af lov om

kommunal ejendoms-

skat, ejendomsvurde-

ringsloven og forskel-

lige andre love (Fast-

sættelse af dæk-

ningsafgiftspromiller,

stigningsbegrænsning

for foreløbig opkræv-

ning af dækningsaf-

gift, tilpasninger ved-

rørende de nye ejen-

domsvurderinger og

grundlag i dæknings-

afgiftsprovenuopgø-

relser m.v.)

(S, V, DF, SF, RV,

KF, LA og ALT)

Loven udmønter dele af aftalen

Kom-

pensation til boligejerne og fortsat tryg-

hed om boligbeskatningen

af 15. maj

2020, indgået mellem den daværende

regering (S), V, LA, KF, DF og RV.

Loven udmønter de dele, der omhand-

ler, at der i 2021 skal fastsættes kon-

krete erhvervsdækningsafgiftspromiller

for 2022 som forudsat i Forliget

Tryghed

om boligbeskatningen

fra foråret 2020.

Med loven gennemføres der bl.a. også

en løsning på dækningsafgift for offent-

lige ejendomme for skatteårene 2022 og

2023. Det fremgår af lovforslagets be-

mærkninger, at der skal fremsættes lov-

forslag, hvormed der skal fastsættes

nye promiller for dækningsafgift for of-

fentlige ejendomme, i foråret 2023.

Med den nye ejendomsskattelov, jf. lov

nr. 678 af 3. juni 2023, er det imidlertid

vedtaget, at dækningsafgiften af

offentlige ejendomme i kalenderårene

2024-2028 i stedet skal svare til det be-

løb, der blev opkrævet for skatteåret

2023. I lovens bemærkninger fremgår

det, at der inden kalenderåret 2029 vil

blive taget stilling til opkrævning af dæk-

ningsafgift af offentlige ejendomme efter

kalenderåret 2028.

2022-23

L 74

Lov nr. 763 af 13. juni

2023 om vejafgift

(S, V, M, SF, EL, RV

og ALT)

Loven udmønter dele af

Aftale om kilo-

meterbaseret vejafgift for lastbiler

af 29.

marts 2023, indgået mellem regeringen

(S, V, M) og SF, EL, RV og ALT.

Det følger af aftalen, at aftalepartierne

vil mødes halvårligt i Skatteministeriet

for at gøre status og se på rammerne

for implementeringen af vejafgiften mv.,

herunder om der er behov for justerin-

ger. Seneste møde var den 3. decem-

ber 2024. Aftalepartierne er senest ble-

vet orienteret skriftligt den 30. juni 2025.

2023-24

L 52

Lov nr. 1795 af 28.

december 2023 om

ændring af momslo-

ven, opkrævningslo-

ven, skattekontrollo-

ven og forskellige an-

dre love (Gennemfø-

relse af aftale om

skærpede og hurti-

gere sanktioner på

skatteområdet)

(S, V, SF, M, DD, LA,

EL, RV, DF, ALT, NB

og Jon Stephensen

(UFG))

2024-25

L 27

Lov nr. 1177 af 19. no-

vember 2024 om æn-

dring af lov om spil og

lov om afgifter af spil

(Nye regler for almennyt-

tige lotterier og liberalise-

ring af landbaseret

bingo)

(S, V, M, SF, LA, KF, EL,

RV, ALT)

Loven udmønter aftalen

Hårdere straf.

Hurtigere konsekvens

–

Seks tiltag til at

styrke indsatsen mod skatteøkonomisk

kriminalitet

af 13. juni 2023, indgået

mellem regeringen (S, V og M) samt SF,

DD, LA, E, RV, DF, ALT og NB.

Skatteministeren har ved svar på

spørgsmål nr. 9 til lovforslag nr. L 52 til-

kendegivet, at der to år efter lovens

ikrafttrædelse foretages en evaluering af

resultaterne af sanktionsinitiativerne.

Loven trådte i kraft den 1. januar 2024.

Evalueringen forventes oversendt i

2026.

Loven udmønter aftalen

Enklere regler

for lotterier

og banko af 20. marts 2024,

indgået mellem regeringen (S, V og M)

samt DD, SF, LA, KF, EL, RV, DF, ALT.

Det følger af aftalen, at aftalepartierne

løbende vil evaluere og følge implemen-

teringen af de nye regler og udviklingen

for bankospil på det liberaliserede spil-

marked til og med 2027.