Retsudvalget 2024-25
REU Alm.del
Offentligt
3028515_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
23. maj 2025
Politikontoret
Cenia Anne
Petersen
2025-05027
3701922
Spottog
Besvarelse af spørgsmål nr. 981 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 981 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 22. april 2025.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Peter Hummelgaard
/
Maria Carlsson
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/6
 REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 981: Spm. om, hvor mange sager/anmeldelser/formodede mistanke, der har været henholdsvis med unge i aldersgruppen 10-14-årige og 15-17-årige vedr. forbrydelser, som kan henvises til UKN (Ungdomskriminalitetsnævnet), over de seneste 5 år
Spørgsmål nr. 981 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil
ministeren
redegøre
for,
hvor
mange
sager/anmeldelser/formodede mistanke, der har været
henholdsvis med unge i aldersgruppen 10-14-årige og 15-17-
årige vedr. forbrydelser, som kan henvises til UKN
(Ungdomskriminalitetsnævnet), over de seneste 5 år? Disse
bedes opdelt på kategorier som f.eks. vold, trussel om vold,
voldtægt mv., afpresning og røveri, indbrud, bedrageri, groft
hærværk, brandstiftelse, brugstyveri af biler, salg af
euforiserende stoffer og overtrædelse af våbenlovgivningen og
lignende. Dernæst bedes ministeren redegøre for, hvor mange i
hver kategori, som rent faktisk har ført til et UKN-forløb”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:
”Rigspolitiet kan generelt oplyse, at børn, der er i alderen 10-14
år på gerningstidspunktet, ikke skal have behandlet deres sager
i retten. Derfor er det politiet, der i disse tilfælde vurderer og
beslutter,
om
sagen
skal
henvises
til
Ungdomskriminalitetsnævnet. Det bemærkes, at en række
betingelser skal være opfyldt, før politiet kan henvise sagen til
nævnet.
For det første forudsætter en beslutning om at henvise sagen til
nævnet, at politiet på baggrund af efterforskning anser det for
tilstrækkeligt bevist, at barnet er den rette gerningsperson.
Herudover forudsætter en beslutning om at henvise sagen, at
lovovertrædelsen falder ind under de straffelovsovertrædelser,
der fremgår af ungdomskriminalitetslovens § 2, stk. 2, nr. 1
(personfarlig kriminalitet), eller at barnet har begået en
overtrædelse af øvrige bestemmelser i straffeloven, lov om
euforiserende stoffer, våbenloven eller knivloven, der vurderes
at ville have medført frihedsstraf, såfremt barnet var over den
kriminelle lavalder, og såfremt barnet samtidig vurderes at være
i særlig risiko for at begå yderligere kriminalitet. Sagen bliver
alligevel ikke henvist, hvis det vurderes, at sagen ville have
været afgjort ved tiltalefrafald, såfremt barnet havde været over
den kriminelle lavalder på gerningstidspunktet.
Endelig er det en forudsætning for at henvise til nævnet, at
barnet har fast, lovligt ophold i Danmark.
Side 2/6
 REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 981: Spm. om, hvor mange sager/anmeldelser/formodede mistanke, der har været henholdsvis med unge i aldersgruppen 10-14-årige og 15-17-årige vedr. forbrydelser, som kan henvises til UKN (Ungdomskriminalitetsnævnet), over de seneste 5 år
3028515_0003.png
Rigspolitiet kan endvidere oplyse, at idet børn under 15 år ikke
kan sigtes, betegnes omhandlende børn som mistænkte gennem
hele sagsforløbet. Registreringen af børn i denne alder, som er
under efterforskning for at have begået noget kriminelt, svarer
dog til den registrering, som sker af personer over den
kriminelle lavalder, når der rejses sigtelse mod disse. På
baggrund af denne registrering har Rigspolitiet i tabel 1 opgjort
antallet af ”mistanker” (svarende til sigtelser) mod 10-14 årige i
perioden 2020-2024 opdelt på sagsområder. Det er endvidere
opgjort, hvor mange børn der optræder som ”mistænkte”
(svarende til sigtede) i sagerne.
Tabel 1: Antal "mistanker" af 10-14 årige, fordelt på år for "mistanke" og
udvalgte sagsområder, samt antal unikke personer, som "mistankerne"
vedrører pr. år
År for "mistanke"
2020 2021
Område
Drab, brand mv.
Indbrud
Lov om euforiserende stoffer (salg)
Røveri
Sædelighed
Tyveri
Vold
Våbenloven
Øvrig straffelov, herunder brugstyveri
Anden
Samlet antal
"mistanker"
96
115
13
134
240
126
80
34
114
264
96
65
33
129
318
100
65
29
66
242
119
64
31
83
192
537
389
140
526
1.256
6.587
3.619
785
3.356
934
2022
2023
2024
Total
1.241 1.136 1.433 1.559 1.218
754
196
650
252
706
178
851
125
696
148
631
220
759
146
633
255
704
117
591
82
3.691 3.614 3.769 3.854 3.201 18.129
Unikke "mistænkte" 10-14 årige
2.196 2.198 2.395 2.441 2.097
11.327
Note: Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets sagsstyringssystem
(POLSAS). Opgørelserne er derfor behæftet med en vis usikkerhed, da POLSAS er
et journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Data er
opdateret den 25. april 2025.
I tabel 2 opgøres, hvor mange henvisninger af 10-14 årige, der
er registreret i de pågældende år, fordelt på sagsområder.
Der bemærkes, at der kan indgå flere verserende forhold i
grundlaget for henvisning til Ungdomskriminalitetsnævnet,
men at det vil kræve en manuel gennemgang af henvisningerne
at opgøre samtlige forhold, der indgår i grundlaget for
henvisningerne. Opgørelsen omfatter alene det forhold, som
politiet har vurderet som den primære henvisningsårsag på
henvisningstidspunktet.
Side 3/6
 REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 981: Spm. om, hvor mange sager/anmeldelser/formodede mistanke, der har været henholdsvis med unge i aldersgruppen 10-14-årige og 15-17-årige vedr. forbrydelser, som kan henvises til UKN (Ungdomskriminalitetsnævnet), over de seneste 5 år
3028515_0004.png
Det skal endvidere bemærkes, at et barn kan være henvist flere
gange i løbet af et år.
Tabel 2: Antal henvisninger vedrørende 10-14 årige opdelt på år for oprettelse
af sag vedrørende henvisning og hovedforhold, der foranledigede henvisning
År for henvisning
2020 2021 2022 2023 2024
Område
(hovedforhold i
henvisningsgrundlaget)
Drab, brand mv.
Indbrud
Lov om euforiserende stoffer (salg)
Røveri
Sædelighed
Tyveri
Vold
Våbenloven
Øvrig straffelov, herunder brugstyveri
Anden
Henvisninger af 10-14 årige i alt
9
9
2
49
18
0
323
2
48
1
461
5
2
1
44
12
3
311
2
80
5
465
6
4
5
44
20
2
320
0
59
4
464
3
7
4
29
12
1
330
1
71
2
460
6
4
8
37
15
0
311
5
76
5
467
29
26
20
203
77
6
1.595
10
334
17
2.317
Total
Note: Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på registreringer af bestemte
bilagsundertyper fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS), der påføres som led i
screeningen af sager om henvisning til Ungdomskriminalitetsnævnet. Opgørelserne
er derfor behæftet med en vis usikkerhed, da POLSAS er et journaliserings- og
sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Data er opdateret den 25. april
2025.
Det bemærkes endvidere, at der kan indgå mere end et strafbart forhold i grundlaget
for henvisning. Ovenstående opgørelse baserer sig således alene på det forhold, som
politiet har vurderet som det primære på tidspunktet for oprettelse af
henvisningssagen.
”
Justitsministeriet har endvidere indhentet en udtalelse fra Rigsadvokaten,
der har oplyst følgende:
”Rigsadvokaten har trukket oplysninger fra politiets
sagsstyringssystem (POLSAS), der viser antallet af sager
vedrørende unge mellem 15-17 år, hvor anklagemyndigheden
har nedlagt påstand om henvisning til UKN, i perioden 2020-
2025 fordelt på sagsområder, jf. tabel 1 nedenfor. Tabel 1 viser
endvidere antallet af sager, hvor anklagemyndigheden ikke har
nedlagt påstand om henvisning til UKN i samme periode.
Rigsadvokaten har endvidere trukket oplysninger vedrørende
antallet af unikke personer mellem 15-17 år, hvor
anklagemyndigheden har nedlagt påstand om henvisning til
UKN, i perioden 2020-2025 fordelt på sagsområder, jf. tabel 2
nedenfor. Tabel 2 viser endvidere antallet af unikke personer,
Side 4/6
 REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 981: Spm. om, hvor mange sager/anmeldelser/formodede mistanke, der har været henholdsvis med unge i aldersgruppen 10-14-årige og 15-17-årige vedr. forbrydelser, som kan henvises til UKN (Ungdomskriminalitetsnævnet), over de seneste 5 år
3028515_0005.png
hvor anklagemyndigheden ikke har nedlagt påstand om
henvisning til UKN i samme periode.
Det bemærkes, at en række betingelser skal være opfyldt, før
anklagemyndigheden kan nedlægge påstand om henvisning til
UKN.
For det første er det er en betingelse for at nedlægge påstand om
henvisning til UKN, at der samtidig nedlægges påstand om
betinget eller ubetinget fængselsstraf for enten personfarlig
kriminalitet eller anden alvorlig kriminalitet ved overtrædelse af
straffeloven, lov om euforiserende stoffer, våbenloven eller
knivloven, når den unge samtidig vurderes at være i særlig risiko
for at begå yderligere kriminalitet.
Herudover kan anklagemyndigheden alene nedlægge påstand
om henvisning til UKN, hvis der på doms-, prøveløsladelses-
eller løsladelsestidspunktet er mere end 3 måneder til, at den
unge fylder 18 år. Baggrunden herfor er, at foranstaltninger
fastsat af Ungdomskriminalitetsnævnet ophører, når den unge
fylder 18 år.
Endelig er det en forudsætning for at nedlægge påstand om
henvisning til UKN, at den unge har fast, lovligt ophold i
Danmark.
Tabel 1. Antal sagskomplekser, hvor den sigtede person var mellem 15 og 17 år
på gerningstidspunktet i perioden 2020-2025* (fordelt på år for tiltale og
sagsområder)
2020
Øvrig
e
31
73
2021
Øvrig
e
27
45
2022
Øvrig
e
21
38
2023
Øvrig
e
30
40
2024
Øvrig
e
15
26
2025
Øvrig
e
1
2
Total
Øvrig
e
122
222
UKN
Drab, brand mv.
Indbrud
Lov
om
euforiserende
stoffer (salg)
Røveri
Sædelighed
Tyveri
Vold
Våbenloven
Øvrig straffelov,
herunder
brugstyveri
Andet
Total
16
47
Total
53
116
UKN
11
23
Total
37
63
UKN
13
25
Total
36
64
UKN
15
31
Total
46
69
UKN
13
28
Total
31
53
UKN
5
15
Tota
l
6
16
UKN
71
167
Total
204
377
45
108
27
77
583
109
70
37
96
204
212
82
114
144
128
276
780
193
51
92
25
46
423
85
89
25
100
135
139
54
142
120
134
183
574
145
40
69
30
43
437
87
68
31
124
106
140
69
113
100
157
154
591
156
42
56
37
55
483
84
72
20
123
111
157
72
124
79
165
165
641
163
44
75
27
46
457
101
31
15
65
50
80
45
80
99
99
100
541
152
16
31
14
15
161
48
6
2
10
4
10
4
23
32
25
20
169
53
232
429
158
274
2.507
505
332
130
511
608
734
321
584
571
699
886
3.251
846
246
79
845
272
583
1.211
530
649
1.970
203
62
655
235
509
1.036
442
563
1.649
189
59
630
185
434
912
389
490
1.535
215
70
712
180
507
999
404
567
1.676
201
83
692
91
323
592
299
396
1.248
87
23
268
14
40
75
100
60
332
1.112
365
3.663
962
2.348
4.704
2.119
2.661
8.134
Side 5/6
 REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 981: Spm. om, hvor mange sager/anmeldelser/formodede mistanke, der har været henholdsvis med unge i aldersgruppen 10-14-årige og 15-17-årige vedr. forbrydelser, som kan henvises til UKN (Ungdomskriminalitetsnævnet), over de seneste 5 år
3028515_0006.png
Tabel 2. Antal personer, der var mellem 15 og 17 år på gerningstidspunktet i
perioden 2020-2025* (fordelt på år for tiltale og sagsområder)
2020
Øvrig
e
37
90
73
44
99
225
225
85
289
609
1.271
2021
Øvrig
e
34
51
96
25
100
146
136
52
259
513
1.068
2022
Øvrig
e
28
44
70
37
125
112
146
70
211
441
959
2023
Øvrig
e
37
45
71
21
123
124
157
72
194
508
1.008
2024
Øvrig
e
16
30
35
21
65
54
83
53
97
325
609
2025
Øvrig
e
1
2
6
2
10
4
10
4
14
39
74
Total
Øvrig
e
150
253
339
148
514
658
726
321
1.010
2.299
4.568
UKN
Drab, brand mv.
Indbrud
Lov
om
euforiserende
stoffer (salg)
Røveri
Sædelighed
Tyveri
Vold
Våbenloven
Øvrig straffelov,
herunder
brugstyveri
Andet
Total
18
54
43
138
32
89
699
119
272
97
954
Total
63
145
117
192
136
315
955
213
579
690
2.153
UKN
14
27
48
138
29
48
492
91
219
65
730
Total
51
78
150
176
138
199
659
150
495
570
1.761
UKN
18
29
38
95
30
45
485
94
197
60
673
Total
49
76
112
143
158
164
659
166
426
502
1.628
UKN
16
34
42
81
38
57
543
89
237
72
768
Total
56
80
121
112
167
180
709
168
437
567
1.723
UKN
17
30
45
102
28
47
529
100
226
86
761
Total
38
65
85
138
100
105
628
159
329
401
1.336
UKN
8
16
16
40
13
17
198
51
96
24
302
Tota
l
9
18
23
42
24
22
208
56
110
61
368
UKN
88
177
215
581
166
288
2.661
506
1.141
375
3.596
Total
258
433
562
770
707
947
3.350
834
2.143
2.591
7.587
Bemærkninger
Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets sagsstyringssystem
(POLSAS). Opgørelserne er derfor behæftet med en vis usikkerhed, da POLSAS er
et journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Det skal
bemærkes, at opgørelserne er baseret på dynamiske data, hvilket betyder, at
opgørelserne ikke er endelige. Således vil der kunne ske ændringer afhængigt af
tidspunktet for udtrækket af oplysningerne i opgørelserne, idet der f.eks. kan
forekomme efterregistreringer.
*Data er opdateret den 4. maj 2025.
Opgørelse på antal sagskomplekser angiver antal tiltaler/afgørelser, hvor flere forhold
kan være samlet under ét sagskompleks. Et sagskompleks kan således omfatte flere
forskellige gerningspersoner og/eller flere gerninger, der samles i et sagskompleks
med én tiltale/afgørelse, som omfatter alle de forhold, der indgår i sagskomplekset.
Ved opgørelse af data på sagskomplekser kan totalen afvige fra summen af rækkerne.
Det skyldes, at et sagskompleks omfatter flere forhold og kan dermed omfatte flere
typer af gerningskoder. Af samme årsag kan der også både være sket frifindelse (for
et forhold) og fældende dom (for et andet forhold) i samme sagskompleks. Summen
af sagskomplekser pr. gerningskode kan derfor afvige fra totalen.
Opgørelsen på antal personer angiver, hvor mange personer, der er tiltalt eller faldet
afgørelse for. Samme person vil kun fremgå én gang pr. år, selvom denne kan være
tilknyttet flere sagskomplekser.
Ved opgørelse af data på personer, kan totalen afvige fra summen af rækkerne. Det
skyldes, at én person kun tælles én gang i opgørelsen af totaltallet, mens personen
tælles med i hver af rækkerne, hvis personen er sigtet/tiltalt/dømt for forskellige
gerninger/i forskellige politikredse/idømt forskellige afgørelser/i forskellige år. Af
samme årsag kan en person også både have modtaget en frifindelse (for et forhold)
og en fældende dom (i et andet forhold). Summen af personer pr.
gerningskode/politikreds/afgørelsestype/år kan derfor afvige fra totalen.
”
Side 6/6