REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 799: Spm. om denne kommentar Tak til Israel for at være den mur, som Europa har brug for, så vi ikke får alle de terrorister hertil. Gør arbejdet færdig denne gang - der er stadig næsten 2 millioner terrorister tilbage i Gaza potentielt kan være omfattet af straffelovens § 266 b (racismeparagraffen)

Retsudvalget 2024-25
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

28. april 2025

Strafferetskontoret

Astrid Langholz Nathan

2025-03824

3672216

Besvarelse af spørgsmål nr. 799 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 799 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 21. marts 2025.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Zenia Stampe (RV).

Justitsministeriet skal anmode om, at bilaget behandles

fortroligt,

da bilaget

indeholder oplysninger om enkeltpersoners private forhold, herunder

strafbare forhold.

Peter Hummelgaard

Morten Holland Heide

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 799: Spm. om denne kommentar Tak til Israel for at være den mur, som Europa har brug for, så vi ikke får alle de terrorister hertil. Gør arbejdet færdig denne gang - der er stadig næsten 2 millioner terrorister tilbage i Gaza potentielt kan være omfattet af straffelovens § 266 b (racismeparagraffen)

Spørgsmål nr. 799 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Kan ministeren bekræfte, at denne kommentar ”Tak til Israel

for at være den mur, som Europa har brug for, så vi ikke får alle

de terrorister hertil. Gør arbejdet færdig denne gang - der er

stadig næsten 2 millioner terrorister tilbage i Gaza” potentielt

kan være omfattet af straffelovens § 266 b (racismeparagraffen),

da kommentaren er en forhånelse og nedværdigelse af den

palæstinensiske befolkning i Gaza, der bliver omtalt som

"terrorister", eller af straffelovens § 136, idet kommentaren

opfordrer Israel til at ”gøre arbejdet færdigt”, hvilket må forstås

som en opfordring til vold eller endda folkemord mod den

palæstinensiske befolkning i Gaza, idet der henvises til at

kommentaren er skrevet af en facebookbruger til et

facebookopslag af TV2 NEWS den 20. marts 2025 med

overskriften ”Mindst 470 meldes dræbt siden genoptagelse af

angreb i Gaza”, og vil ministeren ligeledes tilkendegive, om den

skærpede indsats mod hadforbrydelser og terrorbilligelse, som

både han selv og statsministeren har lagt vægt på, også omfatter

racisme og opfordring til terror, krigsforbrydelser og folkemord

mod palæstinenserne?”

Svar:

Jeg er af principielle grunde meget tilbageholdende med at udtale mig om

konkrete sager, der er eller kan komme under behandling hos myndigheder

på Justitsministeriets område.

Jeg vil dog gerne generelt understrege, at det ligger mig meget på sinde som

justitsminister, at alle borgere i Danmark skal føle sig trygge. Det gælder

uanset national eller etnisk oprindelse, hudfarve, tro mv.

Regeringen og myndighederne har derfor et vedblivende fokus på, hvordan

vi kan forbedre indsatsen på hadforbrydelsesområdet generelt.

Det var bl.a. også derfor, at politiets og anklagemyndighedens indsats over

for ofre for hadforbrydelser blev styrket med flerårsaftalen om politiets og

anklagemyndighedens økonomi for 2021-2023. Styrkelsen er bl.a. sket ved

bedre og mere oplysning om, hvornår en forbrydelse almindeligvis må anses

for at være en hadforbrydelse, gennem udarbejdelse af

informationsmateriale rettet mod ofre for hadforbrydelser og organisationer,

der rådgiver ofre for hadforbrydelser. Med finansloven for 2024 og 2025 er

initiativerne i flerårsaftalen blevet videreført i 2024 og 2025.

Side 2/4

Derudover trådte der den 1. marts 2025 nye regler i kraft, der skal styrke det

strafferetlige værn mod hadforbrydelser. Det indebærer, at straffen for

hadforbrydelser kan forhøjes med indtil det halve, hvis hadforbrydelsen er

begået inden for en skærpet strafzone eller under en skærpet strafperiode.

De nye regler blev indført ved lov nr. 201 af 25. februar 2025, der

gennemførte dele af aftale om en styrket indsats mod antisemitisme, som

alle partier i Folketinget indgik i juni 2024.

Strafskærpelsen omfatter alle former for hadforbrydelser begået inden for

en skærpet strafzone eller under en skærpet strafperiode. Strafskærpelsen

omfatter således alle lovovertrædelser, der helt eller delvis har baggrund i

andres etniske oprindelse, tro, handicap, seksuelle orientering, kønsidentitet,

kønsudtryk, kønskarakteristika eller lignende, jf. straffelovens § 81 f. Det

vil sige enhver overtrædelse af straffeloven samt enhver strafbar

overtrædelse af særlovgivningen, hvor motivet helt eller delvis kan

tilskrives disse forhold. Det omfatter f.eks. enhver overtrædelse af

straffelovens

266

(den

såkaldte

racismeparagraf),

racediskriminationsloven eller overtrædelser af straffelovgivningen, hvor §

81, nr. 6 (om gerninger med hel eller delvis baggrund i andres etniske

oprindelse, tro mv.), finder anvendelse. Der henvises til Folketingstidende

2024-25, tillæg A, L 110 som fremsat, side 14.

I februar 2025 præsentererede regeringen desuden en handlingsplan mod

racisme, der bl.a. indeholder en række initiativer mod hadforbrydelser og

racistisk motiveret ekstremisme.

Justitsministeriet kan derudover generelt oplyse, at det fremgår af

straffelovens § 266 b, stk. 1, at den, der offentligt eller med forsæt til

udbredelse i en videre kreds fremsætter udtalelse eller anden meddelelse,

ved hvilken en gruppe af personer trues, forhånes eller nedværdiges på

grund af sin race, hudfarve, nationale eller etniske oprindelse eller tro eller

sit handicap eller på grund af den pågældende gruppes seksuelle orientering,

kønsidentitet, kønsudtryk eller kønskarakteristika, straffes med bøde eller

fængsel indtil 2 år.

Det fremgår herudover af straffelovens § 136, stk. 1, at den, som uden

derved at have forskyldt højere straf offentlig tilskynder til forbrydelse,

straffes med bøde eller fængsel indtil 4 år. § 136, stk. 1, omfatter bl.a.

offentlig tilskyndelse til drab eller terrorisme. Bestemmelsen kriminaliserer

adfærd og ytringer, der ikke kan straffes efter de almindelige regler om

Side 3/4

medvirken, f.eks. fordi der tilskyndes til en forbrydelse, som ikke er

tilstrækkeligt konkretiseret, jf. Straffelovskommissionens betænkning af

1923, spalte 241.

Ved lov nr. 1674 af 30. december 2024 blev der indført et nyt kapitel 13 a

om visse internationale forbrydelser i straffeloven. Kapitlet indeholder

bestemmelser om aggressionsforbrydelser, folkedrab, forbrydelser mod

menneskeheden, krigsforbrydelser og tortur.

Ifølge straffelovens § 118 c, stk. 2, i det nye kapitel straffes for tilskyndelse

til folkedrab den, som i den hensigt helt eller delvis at ødelægge en national,

etnisk, racemæssig eller religiøs gruppe som sådan direkte og offentligt

tilskynder nogen til at foretage en af folkedrabshandlingerne nævnt i stk. 1.

Det fremgår desuden af straffelovens § 136, stk. 2, at den, der offentligt

udtrykkeligt billiger en af de i denne lovs 12. eller 13. kapitel forbrydelser

(om terrorisme mv.), dog ikke § 110 e (om utilbørlig behandling af skrifter

med væsentlig religiøs betydning for et anerkendt trossamfund og

forhånelse af fremmede nationers flag mv.), straffes med bøde eller fængsel

indtil 3 år.

Det vil bero på en vurdering af de konkrete omstændigheder, herunder den

kontekst, som en udtalelse mv. er fremsat i, om straffelovens § 266 b, stk.

1, eller § 136, stk. 1 eller 2, er overtrådt.

Justitsministeriet har desuden indhentet en udtalelse fra Rigspolitiet om

den konkrete kommentar, der henvises til i spørgsmålet. Udtalelsen fremgår

af vedlagte fortrolige bilag.

Side 4/4