REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 1540: MFU spm. om, ministeren vil tage ansvar for, at politiets manglende opfølgning i sager om stalking og chikane i praksis efterlader borgere uden hjælp

Retsudvalget 2024-25
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1218 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

23. oktober 2025

Politikontoret

Klara Seirup Særkjær

2025-11297

3855159

Besvarelse af spørgsmål nr. 1536 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1536 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 25. september

2025. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Torsten Gejl (ALT).

Peter Hummelgaard

Maria Carlsson

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 1540: MFU spm. om, ministeren vil tage ansvar for, at politiets manglende opfølgning i sager om stalking og chikane i praksis efterlader borgere uden hjælp

Spørgsmål nr. 1536 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Mener ministeren, at det er tilfredsstillende, at borgere, som

gentagne gange udsættes for chikane, stalking og

ærekrænkelser, reelt oplever sig retsløse, fordi politiets

behandling af deres anmeldelser ikke fører til konkret

beskyttelse?”

Svar:

Jeg vil gerne starte med at slå fast, at chikane og stalking udgør alvorlige

indgreb i ofrenes og deres familiers liv og hverdag, og at det er noget, vi

skal tage meget alvorligt og handle på for at beskytte ofrene.

For at styrke beskyttelsen af ofrene vedtog et enigt Folketing i april i år en

forsøgsordning med omvendt fodlænke som supplement til et

opholdsforbud efter tilholdsloven, som trådte i kraft den 1. juli 2025.

Ordningen er et markant skridt i forhold til at styrke indsatsen over for bl.a.

stalking og partnervold. Det er som led i aftalen om strafreform og

kriminalforsorgens økonomi 2026-2030 desuden aftalt, at ordningen om

omvendt fodlænke skal udvides hurtigst muligt, så den omfatter flere

fodlænker og flere politikredse, og det er noget, som jeg aktuelt drøfter med

aftalepartierne bag strafreformen.

Regeringen har endvidere som led i de igangværende forhandlinger om en

ny flerårsaftale for politiet og anklagemyndigheden lagt op til en markant

styrkelse af politiets håndtering af sager med sårbare ofre, som f.eks. ofre

for vold i hjemmet eller stalking. Det omfatter bl.a. en udvidelse af de

specialiserede teams i politiet, som har til opgave at styrke politiets arbejde

med sager om stalking, vold i nære relationer, æresrelaterede forbrydelser

og voldtægt. Som jeg desuden tilkendegav under min besvarelse den 2.

september 2025 af samrådsspørgsmål AU-AW (Alm. del) fra Folketingets

Retsudvalg, er jeg meget åben for at drøfte yderligere tiltag, der kan styrke

indsatsen.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan indledningsvis oplyse, at det følger af

retsplejelovens § 742, at politiet iværksætter efterforskning efter

anmeldelse eller af egen drift, når der er en rimelig formodning

om, at et strafbart forhold er begået. Det følger endvidere af

Side 2/4

retsplejelovens § 749, stk. 1, at politiet afviser en indgivet

anmeldelse, hvis der ikke findes grundlag for at indlede

efterforskning.

Når politiet modtager en anmeldelse om eksempelvis stalking,

oprettes en sag, og politiet iværksætter efterforskning. Når

politiet iværksætter en efterforskning, kan politiet foretage

forskellige efterforskningsskridt, såsom at afhøre involverede

parter, indhente f.eks. relevant overvågning eller eventuelle

skadestuerapporter på de involverede parter m.v.

Hvis politiet som led i efterforskningen vurderer, at der skal

iværksættes beskyttelsesforanstaltninger, har politiet ud fra en

konkret vurdering mulighed for at vejlede om digital og fysisk

sikkerhed, iværksætte samarbejde med kommuner og eksterne

interesseorganisationer samt henvise forurettede og eventuelle

børn til krisecenter. Derudover kan politiet, såfremt det vurderes

nødvendigt, udlevere en overfaldsalarm til den forurettede samt

vurdere muligheden for bortvisning, strakstilhold, tilhold eller

opholdsforbud samt elektronisk kontrol mod gerningspersonen.

Elektronisk kontrol er kun en mulighed, såfremt forurettede er

bosiddende i en af de tre politikredse, der indgår i forsøget med

elektronisk kontrol. Endvidere vil der i sager om bl.a. stalking

og chikane også blive tildelt den forurettede en kontaktperson i

politiet, som kan råde og vejlede under sagens forløb.

Når sagen er færdigefterforsket, overdrages sagen til

anklagemyndigheden med henblik på vurdering af

tiltalespørgsmålet. Efter retsplejelovens § 749, stk. 2, kan

politiet også træffe beslutning om at indstille en efterforskning,

såfremt der ikke er rejst sigtelse, og der ikke er grundlag for at

fortsætte den påbegyndte efterforskning.

Rigspolitiet kan herudover oplyse, at der i politiet er

implementeret forskellige initiativer, der kan iværksættes i sager

stalking,

chikane

og/eller

æreskrænkelser.

Beskyttelsesinitiativerne har bl.a. sigte på at forebygge sager om

stalking og chikane gennem eksempelvis tidlig identificering af

sager, hvor der kan være risiko for optrapning (og yderligere)

stalking mv., samt initiativer der mere generelt understøtter

politiets arbejde med stalking mv. Politiet har bl.a. iværksat

følgende initiativer på området:

Politiet har siden 2021 haft specialiserede teams i alle

politikredse, som har til opgave at styrke politiets arbejde

med sager om stalking, vold i nære relationer, æresrelaterede

forbrydelser og voldtægt. Politiet udbyder derudover interne

uddannelser med det formål at opkvalificere medarbejdere i

forskellige afdelinger i forebyggelse og efterforskning i

Side 3/4

sager om bl.a. stalking, vold i nære relationer og

æresrelaterede forbrydelser.

Politiet har fokus på at opspore sager og iværksætte

indsatser, der kan bidrage til at forebygge, at sager eskalerer.

Til opsporing af sager blev der, på baggrund af den seneste

flerårsaftale for politiets og anklagemyndighedens økonomi

2021-2023, udviklet et screeningsværktøj, der – bl.a. på

baggrund af gerningskoder og søgenøgler – kan fremsøge

sager om stalking, vold i nære relationer og æresrelaterede

forbrydelser, der er registreret i politiets system.

Screeningsværktøjet anvendes i politikredsenes daglige,

operative arbejde og giver politiet mulighed for at få et mere

systematisk overblik over sager, der er særligt relevante at

være opmærksomme på.

Politiet udarbejder en risikovurdering i sager om bl.a.

stalking og æresrelaterede forbrydelser, hvis den forurettede

har været udsat for enten alvorligere trusler, fysisk eller

psykisk vold, og/eller vedvarende chikane, forfølgelse,

tvang eller frihedsberøvelse.

Når politiet udarbejder en risikovurdering, indbefatter det, at

politiet tager stilling til mulige sikkerhedstiltag for den

forurettede. Det kan f.eks. være, at politiet hjælper med at

indlogere

forurettede

på

krisecenter,

give

adressebeskyttelse og/eller at udlevere overfaldsalarm.

Politiet kan også udstede et strakstilhold, tilhold og/eller

opholdsforbud til gerningspersonen. Derudover indbefatter

en risikovurdering også, at politiet tager stilling til mulige

behandlings-

hjælpeforanstaltninger

til

gerningspersonen.

Politiet har et skærpet fokus på at styrke det tværsektorielle

samarbejde

med

andre

myndigheder,

interesseorganisationer såsom Dansk Stalking Center og

Lev Uden Vold m.fl. med henblik på at skabe bedre

forudsætninger for at opspore og forebygge vold og stalking

mv.

samt

iværksætte

rette

hjælpe-

beskyttelsesforanstaltninger for de involverede parter.

Pr. 1. juli 2025 blev det endvidere muligt for politiet i tre

politikredse at påbyde gerningspersoner elektronisk kontrol

som supplement til opholdsforbud (omvendt fodlænke).

Rigspolitiet kan endelig oplyse, at politiet løbende er

opmærksom på at tilrettelægge den politimæssige og

forebyggelsesmæssige indsats i sager om bl.a. stalking under

hensyn til ny viden på området – både på nationalt og

internationalt plan.”

Side 4/4