Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25
MOF Alm.del
Offentligt
3076706_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Sagsnr. 2025 - 4144
Den 7. oktober 2025
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1159 (alm. del), som Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
har stillet til ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri den 9. september 2025. Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Zenia Stampe (RV).
Spørgsmål nr. 1159 (alm. del) fra Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
”EU-kommissionen
godkendte i 2021 den danske støtteordning for minkavlere på eksplicit 1,74 mia.
EUR, dvs. 13 mia. kr. Kan ministeren fremlægge de skøn og beregninger, der lå til grund for det EU-
godkendte beløb på 13 mia. kr. og sammenstille og forklare afvigelsen i forhold til de nuværende bereg-
ninger og skøn på 29,5 mia. kr.? Vil ministeren samtidig oplyse, om overskridelserne er blevet anmeldt
og godkendt af EU-kommissionen, og kan ministeren garantere, at minkavlerne som forudsat i EU-god-
kendelsen, kun bliver erstattet for deres faktiske tab?”
Svar
Jeg har løbende orienteret Folketinget samt aftalepartierne om det samlede skøn for udgifter til nedluk-
ningserstatning og kompensation mv. til minkavlere og følgeerhverv samt til myndighedsopgaver for-
bundet hermed. For den senest opdaterede opgørelse over det samlede udgiftsskøn henvises til besva-
./.
relsen af 24. september 2025 af spørgsmål nr. 1091 (alm. del) fra Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg.
Jeg orienterede i oktober 2023 Folketinget om, at det samlede udgiftsskøn forventedes at blive opjuste-
ret. Denne opjustering skete som følge af regnskabsaflæggelsen for 2023, hvilket jeg orienterede Folke-
tinget om i januar 2024. I januar 2025 har jeg endvidere orienteret Folketinget om nedjusteringen af
det samlede udgiftsskøn som følge af regnskabsaflæggelsen for 2024. Derudover er aftalepartierne på
minkområdet løbende blevet orienteret om seneste skøn på møder i aftalekredsen.
Jeg kan derudover henholde mig til følgende, som jeg har modtaget fra Fødevarestyrelsen:
”Udgifterne
til EU-statsstøtteordningen vedr. nedlukningserstatning til minkavlere og følgeerhverv blev
ifm. den seneste notificering i 2023 budgetteret til ca. 13,5 mia. kr. Budgettet blev her forhøjet med ca.
0,6 mia. kr. siden den første notificering i 2021, hvor budgettet udgjorde 12,9 mia. kr. Stigningen i bud-
gettet kan henføres til, at der i budgettet for 2023 indgik ydelser, der udbetales i forlængelse af nedluk-
ningserstatningen, hvilket omfatter værdisikring samt kompensation for udgifter til passiv bevarelse og
sagkyndig bistand. Budgettet, der lå til grund for både notificeringen i 2021 og i 2023, udgøres primært
af udgifter til nedlukningserstatning, hvilket i begge notificeringer udgør ca. 12,9 mia. kr. Efter notifice-
ringen til EU-kommissionen i 2023 er skønnet for nedlukningserstatning til minkavlere og følgeerhverv
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
•
Holbergsgade 6
•
1057 København K
Tlf. 38 10 60 00
• CVR
41956011
• EAN
5798000880016
•
[email protected]
•
www.fvm.dk
 MOF, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 1159: MFU spm. om de skøn og beregninger, der lå til grund for det EU-godkendte beløb på 13 mia. kr. til den danske støtteordning for minkavlere
3076706_0002.png
blevet justeret. I det seneste skøn udgør de forventede udgifter til nedlukningserstatning ca. 17,3 mia.
kr.
Budgettet, der ligger til grund for notifikationerne, vedrører ikke udgifter til eksempelvis myndigheds-
opgaver, administration, tempobonus mv., som er udgifter, der indgår i det samlede udgiftsskøn for
erstatning og kompensation mv. til minkavlere og følgeerhverv samt til myndighedsopgaver forbundet
hermed. For den senest opdaterede opgørelse over det samlede udgiftsskøn henvises til besvarelsen af
24. september 2025 af spørgsmål nr. 1091 (alm. del) fra Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg. Det
samlede udgiftsskøn er opgjort til ca. 29,0 mia. kr., hvoraf ca. 17,3 mia. kr. udgør skønnet for nedluk-
ningserstatning til minkavlere og følgeerhverv
1
. Statsstøttebudgettet vedrører således de ca. 17,3 mia.
kr. og ikke de ca. 29,0 mia. kr.
Skønnet og beregningerne, der lå til grund for notifikationen til EU-Kommissionen i 2021, følger af Af-
tale mellem regeringen (Socialdemokratiet), Venstre, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Libe-
ral Alliance om erstatning mv. til minkavlerne og følgeerhverv berørt af COVID-19 og den dertilhørende
økonomitabel.
Ved indgåelse af den politiske aftale blev det skønnet, at udgifter til nedlukningserstat-
ning til minkavlere og følgeerhverv forventedes at udgøre 12,9 mia. kr.
Der er pr. 31. august udbetalt ca. 10,1 mia. kr. af udgifter relateret til den EU-godkendte statsstøtteord-
ning vedr. nedlukningserstatning til minkavlere og følgeerhverv og ydelser i forlængelse heraf. Fødeva-
restyrelsens udbetalinger sker inden for rammerne af de relevante statsstøtteordninger. En forhøjelse
af det oprindelige budget for en eksisterende støtteordning med op til 20 pct. betragtes ikke som en
ændring af eksisterende støtte og kræver derfor ikke en ny notifikation. EU-Kommissionen har desuden
tilkendegivet, at en yderligere forhøjelse af budgettet i denne særlige sag kan betragtes som en teknisk
modifikation. Det skyldes bl.a., at ændringen af budgettet hverken skyldes identifikation af nye modta-
gere eller en ændring i beregningsmetoden, og at det i støtteordningen er angivet eksplicit, at budgettet
er et estimat.”
Jacob Jensen
/
Kristian Balle Sørensen
1
I skønnet for nedlukningserstatning på ca. 17,3 mia. kr. indgår ikke ydelser, der udbetales i forlængelse af nedluk-
ningserstatningen. Disse ydelser omfatter værdisikring samt kompensation for passiv bevarelse og sagkyndig bi-
stand. Ydelserne indgik i budgettet for den seneste notificering til EU-kommissionen i 2023 på i alt ca. 13,5 mia. kr.
I den seneste opgørelse over forventede udgifter til disse ydelser, som er opgjort medio 2025, skønnes udgifterne til
ca. 1,6 mia. kr.
2