KIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 46: MFU spm. om, hvad forskellen består i, når navn og adresse skal oplyses på en person, der yder et bidrag til et politisk parti på mere end 20.000 kr.

Kirkeudvalget 2024-25
KIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Kirkeudvalg

[email protected]

Kirkeudvalget har ved brev af 20. marts 2025 (KIU alm. del

–

spørgsmål 46)

bedt om min besvarelse af spørgsmål:

”Vil

ministeren redegøre for, hvad forskellen består i, når navn og adresse skal

oplyses på en person, der yder et bidrag til et politisk parti på mere end 20.000

kr., jf. § 10 b i partistøtteloven, og når en person, der giver en donation til et

trossamfund på over 20.000 kr., anføres om anonym med den begrundelse, at

oplysningen vil være egnet til at afsløre den pågældendes trosretning? Er mini-

steren ikke enig i, at navn og adresse på ydere af bidrag til politiske partier på

mere end 20.000 kr. er lige så egnet til at afsløre den pågældende borgers even-

tuelle politiske overbevisning, på samme måde som bidrag til religiøse tros-

samfund kan være afslørende for giverens eventuelle religiøse overbevisning?”

Svar:

Kravene til, hvilke donationsoplysninger anerkendte trossamfund og menighe-

der skal indberette til Trossamfundsregistret, er fastsat i bekendtgørelse nr.

1644 af 8. december 2023 om Trossamfundsregistret (registerbekendtgørel-

sen).

Det følger af registerbekendtgørelsens § 17, stk. 3, nr. 3, at anerkendte tros-

samfund og menigheder ved indberetning af donationsoplysninger til Trossam-

fundsregistret skal angive oplysninger om størrelsen af donationen fra den en-

kelte donator samt donators navn og adresse, når der er tale om en eller flere

donationer fra samme donator, der enkeltvis eller samlet overstiger 20.000.

Donators navn og adresse skal dog ikke oplyses, hvis der er tale om donationer

fra enkeltpersoner eller enkeltmandsfirmaer.

Anerkendte trossamfund og menigheder skal ikke oplyse navn og adresse på

enkeltpersoner og enkeltmandsfirmaer, da offentliggørelse af sådanne oplys-

ninger er egnet til at afsløre de pågældende enkeltpersoners trosretning. En

ordning, som indebærer tvungen offentliggørelse af enkeltpersoners religiøse

overbevisning, er et indgreb i de pågældendes religionsfrihed, jf. EMRK art. 9,

stk. 1, jf. Folketingstidende 2017-18, tillæg A, L 19 som fremsat, side 47.

I forhold til reglerne om partiers angivelse af donationsoplysninger har jeg til

brug for besvarelsen indhentet følgende svarbidrag fra Indenrigs- og

Sundhedsministeriet, som jeg kan henholde mig til:

"Reglerne om partiers oplysning om modtagelse af private bidrag følger af

partiregnskabsloven (lovbekendtgørelse nr. 1188 af 27. september 2023).

Hvis et partis landsorganisation i et regnskabsår samlet set modtager bidrag

på mere end 20.000 kr. (2017-niveau) fra samme bidragsyder, skal partiet i

sit regnskab oplyse om vedkommende tilskudsyders navn og adresse, jf.

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

www.km.dk

Telefon 3392 3390

e-post

[email protected]

Akt nr.: 483476

Dette akt nr. bedes oplyst ved henven-

delse ministeriet

Dato: 22. april 2025

KIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 46: MFU spm. om, hvad forskellen består i, når navn og adresse skal oplyses på en person, der yder et bidrag til et politisk parti på mere end 20.000 kr.

partiregnskabslovens § 3, stk. 2, 1. pkt. Beløbsgrænsen i partiregnskabslo-

vens § 3, stk. 2, for private tilskud modtaget i 2025 er 24.500 kr.

Reglerne om åbenhed om private bidrag til partierne er udtryk for en ba-

lance mellem to modsatrettede hensyn. På den ene side er der hensynet til

den enkelte bidragsyders mulighed for at udøve sin politiske overbevisning

gennem økonomisk støtte til et givent parti, uden at bidragsyderens identi-

tet og dermed politiske tilhørsforhold bliver offentligt kendt. På den anden

side er der hensynet til offentlighedens og vælgernes mulighed for at gen-

nemskue økonomiske relationer mellem partierne og private personer m.v.,

som kan skabe en risiko for skjult interessepåvirkning. Kravet om åbenhed

om større bidrag og den fastsatte beløbsgrænse herfor beror derfor på en

afvejning mellem disse hensyn."

Jeg kan oplyse, at der den 31. maj 2016 blev indgået en politisk aftale mellem

den daværende regering (Venstre), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti og Det

Konservative Folkeparti vedrørende religiøse forkyndere, som søger at under-

grave danske love og værdier og understøtte parallelle retsopfattelser. Som led

i aftalen blev der nedsat en arbejdsgruppe, som bl.a. skulle undersøge, om der i

praksis kan gøres mere for at skabe større gennemsigtighed i udenlandsk øko-

nomisk støtte til trossamfund i Danmark. Arbejdsgruppen foretog i denne for-

bindelse en juridisk vurdering af, om det er muligt at indføre et krav om, at

trossamfund skal offentliggøre identiteten på enkeltpersoner, som har ydet bi-

drag til trossamfundet. Følgende fremgår af arbejdsgruppens rapport

’Åbenhed

om udenlandske donationer til trossamfund og religiøse foreninger’,

side 58:

”Det

bemærkes i den forbindelse, at der findes en tilsvarende ordning i rela-

tion til politiske partier, jf. herved partistøtteloven. Hensynet til at skabe

gennemsigtighed med politiske partiers økonomiske forhold kan imidlertid

ikke sammenlignes med hensynet til at skabe gennemsigtighed med aner-

kendte og godkendte trossamfunds økonomiske forhold, fordi politiske par-

tier har en betydeligt større mulighed for at påvirke den demokratiske pro-

ces. Det indebærer, at det er muligt at retfærdiggøre mere vidtgående krav

om gennemsigtighed i forhold til politiske partier, herunder angivelse af,

hvilke personer der har støttet et parti.”

Akt nr.: 483476

Side 2

Morten Dahlin

/ Jens-Christian Hedegaard Holm