KEF, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 339: Spm. om at kommentere på den påtale, som Forsyningstilsynet har givet Energinet i forbindelse med, at Energinet fra starten af 2025 har opkrævet indfødningstariffer uden geografisk differentiering, selvom metoden altså blev godkendt langt senere på året

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

20-08-2025

J nr.

2025 - 4048

Akt-id

687939

Svar på KEF alm. del – spm. 339

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 10. juli, 2025 stillet mig

følgende alm. del spørgsmål 339, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Dina Raabjerg (KF).

Spørgsmål 339

Vil ministeren kommentere på den påtale, som Forsyningstilsynet har givet Energi-

net i forbindelse med, at Energinet fra starten af 2025 har opkrævet indfødningstarif-

fer uden geografisk differentiering, selvom metoden altså blev godkendt langt se-

nere på året. Herunder at det følger af elforsyningsloven, at en tarifmetode ikke kan

anvendes, før Forsyningstilsynet har truffet afgørelse om godkendelse af metoden?

Der henvises til nyheden ”Forsyningstilsynet godkender delvist Energinets justerede

metode for producentbetaling”, forsyningstilsynet.dk, den 24. juni 2025.

Svar

Det er korrekt, at Forsyningstilsynet i forbindelse med godkendelse af en ny ta-

rifmetode anmeldt af Energinet har udstedt en påtale over for Energinet. Det

skyldes, at Energinet allerede fra starten af 2025 har opkrævet indfødningstarif-

fer uden geografisk differentiering, selvom metoden altså først nu er godkendt.

Det følger af elforsyningsloven, at en tarifmetode ikke kan anvendes, før Forsy-

ningstilsynet har truffet afgørelse om godkendelse af metoden.

Det er vigtigt, at Energinet til hver en tid overholder rammerne i lovgivningen.

Det er samtidig Forsyningstilsynets kompetence at lave afgørelser i denne type

sager, så jeg vil ikke kommentere den konkrete sag. Jeg noterer mig, at føl-

gende fremgår af Forsyningstilsynets afgørelse:

”Det er Forsyningstilsynets vurdering, at Energinet ved ibrugtagning af den nye

metode, hvorefter forskellen i tarifferne mellem producenter i henholdsvis forbru-

gerdominerede områder og produktionsoverskudsområder er ophævet, har

overtrådt elforsyningslovens § 73 a, stk.1, og metodebekendtgørelsen § 1, stk.

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/3

Til arbejdsbrug/Restricted

KEF, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 339: Spm. om at kommentere på den påtale, som Forsyningstilsynet har givet Energinet i forbindelse med, at Energinet fra starten af 2025 har opkrævet indfødningstariffer uden geografisk differentiering, selvom metoden altså blev godkendt langt senere på året

Forsyningstilsynet påtaler dette. Forsyningstilsynet vurderer således, at en afgø-

relse om påtale, jf. herved elforsyningslovens § 85 d, stk. 1, er et proportionalt

håndhævelsesskridt over for Energinet givet sagens omstændigheder beskrevet

ovenfor. Forsyningstilsynet har herved lagt vægt på forholdet efter metodebe-

kendtgørelsen § 6, stk.1, nr. 2) kan straffes med bøde, men også at der er gået

en ikke uvæsentlig tid, fra Forsyningstilsynet modtog de relevante oplysninger

om Energinets hensigt om at tage en ny metode i brug, til tilsynet faktiske har

reageret. Forsyningstilsynet vurderer på baggrund af ovenstående, at en politi-

anmeldelse af forholdet ikke er nødvendig, idet de anmeldte justeringer til meto-

den samtidig med afgørelsen om påtale godkendes af Forsyningstilsynet ved

sagsnr. 24/01333, hvorefter det ulovlige forhold således er ophørt. Det vurderes

på baggrund heraf, at det ikke er meningsfyldt at meddele Energinet et påbud

om at ændre priserne efter elforsyningslovens § 77 stk. 1, men at en påtale set i

lyset af, at det ulovlige forhold er ophørt, anses for et proportionalt håndhævel-

sesskridt.”

Energinet har oplyst mig om følgende:

”Energinet har taget påtalen til efterretning.

Energinet blev i første halvår 2024 klar over, at metoden for geografisk differen-

tieret indfødningstarif medførte risiko for overskridelse af EU's transmissionsaf-

giftsforordning. Transmissionsafgiftsforordningen indeholder et loft for, hvor me-

get Energinet må opkræve fra elproducenterne for deres indfødning til elnettet.

Udfordringerne vedrørende overholdelse af transmissionsafgiftsforordningen re-

sulterede i, at Energinet nedsatte indfødningstariffen på tværs af landet til 0

øre/kWh i andet halvår 2024. Forsyningstilsynet tilkendegav ved mail af 14. maj

2024, at Forsyningstilsynet ingen bemærkninger havde til, at Energinet udmøn-

tede den beskrevne nedsættelse. Ændringen heraf blev meldt offentligt ud den

30. maj 2024.

Nedsættelsen af indfødningstariffen i andet halvår 2024 løste alene problemstil-

lingen ift. loftet i transmissionsafgiftsforordningen for 2023 og 2024. Energinet

anmeldte derfor den 21. juni 2024 justeringer til den gældende metode til Forsy-

ningstilsynets godkendelse, som skulle håndtere problemstillingen for 2025 og

fremefter.

Problemstillingen ift. overholdelsen af loftet for indfødningstariffen i transmissi-

onsafgiftsforordningen medførte også, at Energinet den 28. oktober 2024 an-

meldte de nye tariffer for 2025, med ikrafttræden 1. januar 2025, hvori det også

fremgik, at Energinet ville sætte indfødningstariffen for 2025 til 0,5 øre/kWh. På

den måde ville Energinet sikre, at Energinet ikke agerede i strid med forordnin-

gen og dermed kunne overholde EU-rettens forrang i den pågældende sag.

Side 2/3

Til arbejdsbrug/Restricted

Energinet havde i fremsendelsen af metodeændringerne af denne årsag også

peget på, at en hurtig godkendelsesproces for ændringen var ønskværdig. ”

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side 3/3

Til arbejdsbrug/Restricted