KEF, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 325: Spm. om, hvordan investeringsscreening vil blive benyttet i kommende udbud af 3 GW havvind til at beskytte kritisk energiinfrastruktur og kritisk teknologi

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

22-08-2025

J nr.

2025 - 3411

Akt-id

661976

Svar på KEF alm. del – spm. 325

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 1. juli 2025 stillet mig føl-

gende alm. del spørgsmål 325, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Dina Raabjerg (KF).

Spørgsmål 325

I ”Aftale om udbudsrammer for tre havvindmølleparker” fra den 19. maj 2025

fremgår følgende: ”Aftalepartierne er hertil meget optagede af så vidt muligt at

værne mod sikkerhedstrusler knyttet til investeringer og ejerskab af kritisk ener-

giinfrastruktur i Danmark såvel som på at beskytte den danske og europæiske

konkurrenceevne ift. tredjelande og forhindre ulige konkurrence via direkte eller

indirekte udenlandske subsidier” (side 4). Vil ministeren i denne forbindelse op-

lyse, hvordan investeringsscreening – hvor man identificerer og vurderer uden-

landske investeringer, der kan udgøre en risiko for national sikkerhed eller of-

fentlig orden – vil blive benyttet i kommende udbud af 3 GW havvind til at be-

skytte kritisk energiinfrastruktur og kritisk teknologi?

Svar

Investeringsscreeningsloven hører under Erhvervsministeriets ressort. Erhvervs-

ministeriet har indhentet bidrag fra Erhvervsstyrelsen, som oplyser følgende:

”Investeringsscreeningsloven trådte i kraft i 2021 og har til formål at forhindre at

udenlandske direkte investeringer og særlige økonomiske aftaler kan udgøre en

trussel mod den nationale sikkerhed eller offentlige orden i Danmark, gennem

screening og eventuelle indgreb over for sådanne investeringer og aftaler. Er-

hvervsstyrelsen er kompetent myndighed efter loven og gennemfører screenin-

gen i samarbejde med relevante sektormyndigheder og efterretningstjenesterne.

Hvis en udenlandsk direkte investering eller særlig økonomiske aftale vurderes

at udgøre en trussel mod den nationale sikkerhed og/eller offentlige orden er det

muligt at gribe ind over for investeringen eller aftalen efter loven, herunder gen-

nem forhandlede vilkår eller ved at give afslag på investeringen eller aftalen.

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

KEF, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 325: Spm. om, hvordan investeringsscreening vil blive benyttet i kommende udbud af 3 GW havvind til at beskytte kritisk energiinfrastruktur og kritisk teknologi

Det følger af loven, at en udenlandsk investor skal indhente en forudgående til-

ladelse hos Erhvervsstyrelsen, hvis den har til hensigt at erhverve 10 pct. eller

mere af ejerandelene, stemmerettighederne eller tilsvarende kontrol ved andre

midler i en dansk virksomhed inden for særligt følsomme sektorer, herunder kri-

tisk infrastruktur og kritisk teknologi. Udenlandske investeringer omfatter også

investeringer ved stiftelse af ny virksomhed i Danmark (såkaldte greenfield-inve-

steringer) inden for en særligt følsom sektor.

Det følger endvidere af loven, at en udenlandsk aftalepart (dvs. vinderen af et

udbud) skal søge om forudgående tilladelse hos Erhvervsstyrelsen, såfremt ud-

buddet vedrører kritisk infrastruktur og udbuddet opfylder betingelserne for at

være en særlig økonomisk aftale (dvs. en leverandøraftale eller en drifts- eller

serviceaftale, hvor den udenlandske aftalepart opnår kontrol eller betydelig ind-

flydelse på den danske ordregiver gennem aftalen). Det bemærkes, at det fsva.

særlige økonomiske aftaler kun er udenlandske aftaleparter, der er hjemmehø-

rende uden for EU/EFTA eller er kontrolleret af nogen uden for EU/EFTA, der

skal screenes efter investeringsscreeningsloven.

Hvis udenlandske investorer har til hensigt at gennemføre udenlandske direkte

investeringer eller indgå særlige økonomiske aftaler i forbindelse med de kom-

mende udbud af 3 havvindmølleparker vil de blive screenet efter investerings-

screeningsloven, såfremt lovens betingelser er opfyldt.”

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet forventer, at de kommende udbud af tre

havvindmølleparker vil opfylde betingelserne for at være en særlig økonomisk

aftale efter investeringsscreeningsloven.

Det medfører, at såfremt Energistyrelsen udpeger en vinder af havvindsudbud-

det, som er hjemmehørende uden for EU/EFTA eller er kontrolleret af nogen

uden for EU/EFTA, og udbuddet vurderes som kritisk infrastruktur, så vil der

være krav om tilladelse efter investeringsscreeningsloven, inden kontrakten med

den udenlandske aftalepart endeligt kan indgås.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side 2/2