KEF, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 281: MFU spm., om det er juridisk gyldigt, at Odsherred Kommune har godkendt et fjernvarmeprojekt i Odsherred Syd

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

10-06-2025

J nr.

2025 - 2553

Akt-id

643261

Svar på KEF alm. del – spm. 281

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 22. maj 2025 stillet mig

følgende alm. del spørgsmål 281, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra ikkemedlem Peter Skaarup (DD).

Spørgsmål 281

Mener ministeren, at det er juridisk gyldigt, at Odsherred Kommune har god-

kendt et fjernvarmeprojekt i Odsherred Syd, baseret på en væsentligt forhøjet

projektsum og en tvivlsom økonomisk forudsætning – uden at indhente et

opdateret projektforslag med nye beregninger – og kan det være lovligt, at

forbrugerne i området pålægges forhøjet varmepris og udtrædelsesgebyr,

selvom godkendelsen hviler på misvisende eller mangelfulde forudsætninger?

Svar

Indledningsvist vil jeg henlede opmærksomheden på, at Odsherred Kommune

har igangsat en advokatundersøgelse, som skal undersøge beslutningsproces-

serne bag projektet.

Jeg vil fremhæve, at forsyning med fjernvarme er en lokal opgave, hvor kommu-

nen, som er varmeplan- og godkendelsesmyndighed, har ansvaret for varme-

planlægningen og godkendelse af fjernvarmeprojekter, og hvor det enkelte fjern-

varmeselskab har ansvaret for at drive varmeforsyningen. Jeg ser blandt andet

sagen som et eksempel på, hvor vigtigt det er, at der lokalt træffes hensigts-

mæssige investeringsbeslutninger, samt at beslutningerne træffes ud fra et be-

slutningsgrundlag, hvor risikoen i investeringerne er tilstrækkeligt belyst.

Uden at gå ind i den konkrete sag i Odsherred kan jeg generelt bemærke, at

ved vurderingen af en ansøgning om godkendelse af et fjernvarmeprojekt skal

kommunalbestyrelsen efter projektbekendtgørelsens regler som udgangspunkt

påse, at projektet ud fra en konkret vurdering er det samfundsøkonomisk mest

fordelagtige projekt. Kommunalbestyrelsen skal herudover sikre, at et projektfor-

slag er tilstrækkeligt oplyst, før kommunalbestyrelsen kan godkende projektet.

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

KEF, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 281: MFU spm., om det er juridisk gyldigt, at Odsherred Kommune har godkendt et fjernvarmeprojekt i Odsherred Syd

I den samfundsøkonomiske vurdering, der ligger til grund for kommunalbestyrel-

sens godkendelse efter projektbekendtgørelsen, skal de anvendte forudsætnin-

ger være så retvisende som muligt, ligesom usikkerheder skal belyses i følsom-

hedsanalyser af konsekvenserne af de centrale parametre, herunder idriftsættel-

sestidspunkt, investeringsomkostninger og el- og brændselspriser m.v. Hvis føl-

somhedsanalyserne viser, at projektforslagets samfundsøkonomiske resultat er

følsomt over for de anvendte forudsætninger, skal kommunalbestyrelsen fore-

tage en samlet vurdering af, om det samfundsøkonomiske resultat påvirkes i en

sådan grad, at projektforslaget bør afvises.

Det kan ske, at et projekt ændrer sig i så væsentlig en grad, at det ikke længere

kan anses for at være det projekt, som kommunalbestyrelsen oprindeligt har

godkendt. Kommunalbestyrelsens projektgodkendelse er en afgørelse i forvalt-

ningslovens forstand. Det er således de almindelige forvaltningsretlige regler,

der er afgørende for en kommunalbestyrelses handlemulighed eller pligt ift. evt.

tilbagekaldelse, genoptagelse m.v. af et godkendt projektforslag. Det vil være op

til en konkret vurdering, der skal foretages af den enkelte kommune, som har

godkendt projektet.

Til spørgsmålet om varmepriser og om udtrædelsesgebyr, hvorved jeg forstår

udtrædelsesgodtgørelse, henviser jeg til mit svar på hhv. KEF alm. del – spørgs-

mål 280 og 282.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side 2/2