Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25
KEF Alm.del
Offentligt
3023343_0001.png
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
19-05-2025
J nr.
2025 - 1945
Akt-id
625102
Svar på KEF alm. del – spm. 224
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 14. april 2025 stillet mig føl-
gende spørgsmål 224 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Theresa Scavenius (UFG).
Spørgsmål 224
Vurderer ministeren, at Lov nr. 745 af 13. juni 2023 (Ny organisering af affalds-
forbrændingssektoren og konkurrenceudsættelse af forbrændingsegnet affald)
er krævet ifølge nogle love og administrative bestemmelser, og dermed opfylder
første kriterium til afgrænsning af miljøvurderingsdirektivets plan og programbe-
greb i forhold til generel regulering, jf. MOF alm. del – bilag 293, folketingsåret
2017-18, (»Miljøvurdering af generel regulering - Miljøvurderingsdirektivets plan
og programbegreb i lyset af EU-dommen i sag C290/15, D’Oultrement«, Miljø-
og Fødevareministeriet, Februar 2018, side 6)?
Svar
Jeg har forelagt spørgsmålet for Energistyrelsen, der oplyser følgende:
”I
Miljøvurdering af generel regulering - Miljøvurderingsdirektivets plan og pro-
grambegreb i lyset af EU-dommen i sag C290/15, D’Oultrement, Miljø- og Føde-
vareministeriet, Februar 2018,
MOF alm. del – bilag 293 (Herefter MOF alm. del
– bilag 293) identificeres en række kriterier, som er relevante for vurderingen af,
om generel regulering (lov eller bekendtgørelse) er omfattet af direktivets plan-
og programbegreb, s. 6.
Det første kriterium omhandler, om loven eller bekendtgørelsen er ”krævet ifølge
love og administrative bestemmelser”, dvs. indgår forskriften i et normativt hie-
rarki?
Miljøministeriet skriver bl.a. følgende på, s. 8 i MOF alm. del – bilag 293:
”Love,
der ikke følger af en EU-retlig eller folkeretlig forpligtelse, og som således
er rene nationale anliggender, vil ikke indgå i et normativt hierarki. Sådanne love
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
www.kefm.dk
Side 1/2
KEF, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 224: Spm. om ministeren vurderer, at lov nr. 745 af 13. juni 2023 (Ny organisering af affaldsforbrændingssektoren og konkurrenceudsættelse af forbrændingsegnet affald) er krævet ifølge nogle love og administrative bestemmelser, og dermed opfylder første kriterium til afgrænsning af miljøvurderingsdirektivets plan og programbegreb i forhold til generel regulering
3023343_0002.png
vil dermed efter Miljø- og Fødevareministeriets vurdering ikke opfylde kravet om
at være ”krævet” og vil følgelig falde uden for plan- og programbegrebet. Dette
gælder uanset lovens nærmere karakter.”
Da lovændringen ikke følger af en EU-retlig eller folkeretligt forpligtigelse, er det
således Energistyrelsens vurdering, at lov nr. 745 af 13. juni 2023 (Ny organise-
ring af affaldsforbrændingssektoren og konkurrenceudsættelse af forbrændings-
egnet affald) ikke er ”krævet” ifølge nogle love og administrative bestemmelser.”
Med venlig hilsen
Lars Aagaard
Side 2/2