Indfødsretsudvalget 2024-25
IFU Alm.del
Offentligt
3014331_0001.png
Talepapir
Arrangement:
Besvarelse af samråd H-I (alm. del) IFU
Hvornår:
30. april 2025 kl. 16.15
DET TALTE ORD GÆLDER
30. april 2025
Tekst:
Samrådsspørgsmål H
Hvordan forholder ministeren sig til kritikken fra juridiske
eksperter, der betegner fratagelsen af en 28-årig kvindes
statsborgerskab som stærkt tvivlsom og potentielt i strid
med internationale konventioner, herunder FN’s Børne-
konvention, jf. artiklen »40 år gamle dokumenter: Frata-
gelse af fynsk kvindes statsborgerskab er stærkt tvivl-
som«, politiken.dk den 13. marts 2025?
Sags nr.
Akt-id
2025 - 4611
3151533
Samrådsspørgsmål I
Hvordan forholder ministeren sig til, at behandlingen af
den 28-årige kvindes sag beskrives som stærkt politiseret
og vil ministeren iværksætte konkrete foranstaltninger for
at sikre, at beslutninger om fratagelse af statsborgerskab
fremover træffes med fuld gennemsigtighed og i overens-
stemmelse med både nationale og internationale retsprin-
cipper? Der henvises til artiklerne »To ministre
IFU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 159: Spm. om oversendelse af udlændinge- og integrationsministerens talepapir fra samrådet 30/4-25, jf. samrådsspm. H-I
2
har spillet afgørende roller i dansk kvindes mistede stats-
borgerskab. Nu afviser de at svare«, politiken.dk den 9.
marts 2025 og »Regeringen er før blevet underkendt
i sager om fratagelse af statsborgerskab«, politiken.dk den
14. marts 2025.
IFU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 159: Spm. om oversendelse af udlændinge- og integrationsministerens talepapir fra samrådet 30/4-25, jf. samrådsspm. H-I
3014331_0003.png
3
Tale:
[Indledning]
Tak for spørgsmålene.
Jeg er glad for at have muligheden for at drøfte denne
sag, der som bekendt har været dækket i pressen.
Der er bl.a. rejst tvivl om ministeriets fortolkning af
indfødsretslovens regler om erhvervelse af dansk stats-
borgerskab i forbindelse med adoption.
Samtidig er regeringen blevet kritiseret for at have
fra-
taget
en kvinde sit danske statsborgerskab efter hvad
medierne kalder ”et stærkt politisereret forløb”.
Den konkrete sag, som samrådsspørgsmålene vedrører,
er ikke forankret i Udlændinge- og Integrationsmini-
steriet. Det er derimod Familieretshuset, der hører un-
der social- og boligministerens ressort, som på fore-
spørgsel fra Digitaliseringsministeriet undersøger sa-
gen.
Jeg kan derfor i sagens natur ikke forholde mig til sags-
forløbet i den konkrete sag.
IFU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 159: Spm. om oversendelse af udlændinge- og integrationsministerens talepapir fra samrådet 30/4-25, jf. samrådsspm. H-I
3014331_0004.png
4
Men jeg kan forholde mig til det
retlige
grundlag i sa-
gen og til kritikken af regeringen, herunder til fortæl-
lingen om politisk indblanding i den konkrete sag.
[Om den juridiske vurdering af sagen]
Sagen drejer sig grundlæggende om indfødsretslovens
regler om automatisk erhvervelse af statsborgerskab
ved stedbarnsadoption.
Efter indfødsretslovens § 2 A bliver et udenlandsk barn
under 12 år, der adopteres til Danmark, dansk statsbor-
ger ved adoptionen, hvis barnet adopteres af enten et
ægtepar eller samlevende par, hvor mindst én af ægte-
fællerne eller én af de samlevende er dansk statsborger,
eller af en ugift dansk statsborger.
Det følger allerede af bestemmelsens ordlyd, at sted-
barnsadoptioner – hvor den ene part i et ægteskab eller
et samliv altså ikke adopterer barnet, fordi pågældende
allerede
er
den biologiske forælder – ikke er omfattet.
Hensynet bag reglen er, at det adopterede barn i forhold
til indfødsret skal have den retsstilling, som barnet au-
tomatisk ville have fået, hvis det var født af forældrene.
IFU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 159: Spm. om oversendelse af udlændinge- og integrationsministerens talepapir fra samrådet 30/4-25, jf. samrådsspm. H-I
5
Dette fremgår direkte af forarbejderne til bestemmel-
sen – også til den indfødsretslov, der var gældende i
2006, hvor kvinden i den konkrete sag blev stedbarns-
adopteret af en dansk statsborger.
Men et stedbarn – der jo er biologisk barn af én af par-
terne i forholdet – bevarer retsforholdet til sin biologi-
ske forælder. Barnet vil derfor også som udgangspunkt
have – og bevare – et statsborgerskab fra den forælder.
Derfor er situationen med stedbarnsadoption ikke sam-
menlignelig med de adoptioner, der er omfattet af reg-
len.
Derimod kan et barn, der stedbarnsadopteres af en
dansk statsborger, søge om dansk statsborgerskab ved
naturalisation efter lempelige betingelser. [cirkulærets
§ 14]
Reglerne betyder, at hvis et udenlandsk barn registreres
i CPR som dansk statsborger, fordi barnet er stedbarns-
adopteret af en dansk statsborger, vil registreringen
være forkert.
IFU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 159: Spm. om oversendelse af udlændinge- og integrationsministerens talepapir fra samrådet 30/4-25, jf. samrådsspm. H-I
6
[Om den konkrete sag]
Jeg har forståelse for, at det kan være frustrerende at få
at vide, at man ikke er dansk statsborger, hvis man det
det meste af sit liv har troet, at man var det.
Og jeg forstår godt, at det kan virke helt forkert, at man
i stedet er henvist til at søge om statsborgerskab ved
naturalisation, når man har indrettet sit liv i den tro, at
man er dansk statsborger.
Men efter grundloven er det sådan, at dansk statsbor-
gerskab erhverves ved lov.
Det kan være i form af naturalisation, hvor Folketinget
konkret tildeler statsborgerskab gennem vedtagelse af
lov om indfødsrets meddelelse. Eller det kan ske auto-
matisk efter indfødsretsloven, hvis visse betingelser er
opfyldt, f.eks. hvis et barn fødes af en dansk forælder.
Myndighederne kan derfor ikke tildele statsborgerska-
ber på grund af fejlregistreringer i CPR eller fejlud-
stedte danske pas.
IFU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 159: Spm. om oversendelse af udlændinge- og integrationsministerens talepapir fra samrådet 30/4-25, jf. samrådsspm. H-I
7
Derfor vejledes de personer, som fejlagtigt har fået ud-
stedt et dansk pas eller har været registreret som dansk
statsborger i CPR, om at indgive en ansøgning om na-
turalisation, hvis de ønsker dansk statsborgerskab.
Disse såkaldte ”pas-sager” forelægges for Indfødsrets-
udvalget, hvis den pågældende ikke opfylder de almin-
delige betingelser for at blive optaget på et lovforslag
om indfødsrets meddelelse.
Indfødsretsudvalget tager så stilling til, om ansøgeren
skal meddeles dispensation fra den eller de betingelser
i cirkulæreskrivelsen, som ansøgeren ikke måtte op-
fylde.
Det synes jeg er en god ordning, der – inden for ram-
merne af grundloven – tager hensyn til den særlige si-
tuation, som ansøgeren måtte befinde sig i.
[Om påstået politisk indblanding]
Et af samrådsspørgsmålene handler om, hvordan jeg
forholder mig til, at sagsforløbet i den konkrete sag be-
skrives som
stærkt politiseret.
IFU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 159: Spm. om oversendelse af udlændinge- og integrationsministerens talepapir fra samrådet 30/4-25, jf. samrådsspm. H-I
3014331_0008.png
8
Som jeg sagde indledningsvist, så er den konkrete sag
forankret i Familieretshuset, og jeg kan derfor ikke for-
holde mig konkret til den.
Men jeg vil gerne understrege, at der ikke er noget for-
kert eller mistænkeligt i, at myndighederne opdager
mulige fejl eller uoverensstemmelser i CPR i forbin-
delse med besvarelse af spørgsmål fra Folketinget.
For det er ofte i den situation, at myndighederne har
grund til at foretage nærmere undersøgelser af eksem-
pelvis konkrete personers statsborgerskab.
Derfor var jeg også meget overrasket over at læse me-
diernes udlægning af sagen, herunder den kritik, der
bliver rejst af flere ministre i regeringen.
Jeg vil sige det helt tydeligt: Regeringen har ikke på
noget tidspunkt grebet ind i eller på anden usaglig
måde været involveret i den konkrete sag.
Det er altid embedsværket, der foretager de juridiske
vurderinger i de enkelte sager om statsborgerskab. Ikke
mig som minister.
IFU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 159: Spm. om oversendelse af udlændinge- og integrationsministerens talepapir fra samrådet 30/4-25, jf. samrådsspm. H-I
3014331_0009.png
9
Og jeg kan ikke genkende Politikens beskrivelse af, at
statsministeren og justitsministeren skulle have lagt et
massivt politisk pres på myndighederne, som har ført
til, at kvinden ”har fået frataget” sit danske statsborger-
skab.
Det er ganske enkelt ikke tilfældet.
Der er derimod tale om en konstatering af, at kvinden
kan være fejlagtigt registreret som dansk statsborger i
CPR.
Det vil sige, at hun måske aldrig har været dansk stats-
borger. Der er derfor heller ikke tale om at
fratage
hende statsborgerskabet.
Sådanne sager ser vi desværre fra tid til anden. Og
denne sag er myndighederne stødt på, fordi Folketinget
har stillet spørgsmål om den straffesag, som kvinden
har været en del af.
Det er der som sagt ikke noget mærkeligt i.
IFU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 159: Spm. om oversendelse af udlændinge- og integrationsministerens talepapir fra samrådet 30/4-25, jf. samrådsspm. H-I
10
Jeg kan derfor ikke genkende det billede, som pressen
skitserer i denne sag. Og jeg er derfor heller ikke enig
i præmissen for samrådet.
For vurderingen af, om den pågældende er dansk eller
ej, foretages helt som sædvanligt efter reglerne i ind-
fødsretsloven.
Og vurderingen foretages helt efter bogen – og helt
som sædvanligt – af embedsværket.
Jeg kan desuden forstå, at den pågældende løbende er
blevet partshørt over myndighedernes vurderinger.
Der har derfor været fuld gennemsigtighed i sagen.
Pressen har derfor i min optik helt uberettiget tegnet et
billede af usaglig politisk indblanding i en sag om
statsborgerskab.
Tak for ordet.