Granskningsudvalget 2024-25
GRA Alm.del
Offentligt
3062673_0001.png
Bilagsoversigt
Bilag
1
2
3a
3b
3c
3d
3e
3f
3g
3h
4a
4b
4c
4d
5
6
7
Titel
Kommissorium af 31. oktober 2023
Tillægskommissorium af 24. april 2024
Anmodning om udlevering af materiale til advokatundersøgelsen af
27. december 2023
Opdateret anmodning om udlevering af materiale af 8. januar 2024
Konsolideret anmodning af 23. januar 2024 om udlevering af
materiale
Supplerende anmodning af 19. februar 2024 om udlevering af
materiale
Supplerende anmodning af 21. marts 2024 om udlevering af
materiale
Tillægskommissorium - supplerende anmodninger 29. maj 2024
Supplerende anmodning af 4. juni 2024 om udlevering af materiale
Supplerende anmodning af 18. juni 2024 om udlevering af
materiale
FKO bekræftelse af journalisering af evt. yderligere relevant
materiale og sagsbehandling
FMI svar på spm. 15 bekræfter, at medarbejdere er blevet bedt om
...
Mail udsendt til alle medarbejdere om sikring af at alt
journaliseringspligtigt materiale er registreret i WorkZone
Følgebrev 5. marts 2024 (Erklæringer)
Oversigt over e-mails og sms'er
Underskrevet erklæring om udlevering af materiale til
undersøgelsen
Brev til undersøgelsen vedr. ELBIT af 27. oktober 2024
Sidetal
2
5
6
14
22
28
30
33
35
37
41
43
46
47
49
50
54
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0002.png
Dato:31.oktober2023 Enhed:JUC Sagsnr.:2023/006089 Dok.nr.:639916 Bilag:Ingen Forsvarsministeriet Holmens Kanal 91060 København K
.
Bilag 1
KOMMISSORIUM FOR ADVOKATUNDERSØGELSE VEDR.
ANSKAFFELSEN AF ILDSTØTTESYSTEMER I JANUAR 2023
Der har været rejst kritik af dele af forløbet i forbindelse med erstat-
ningsanskaffelsen af ATMOS-artillerisystemer og nyanskaffelsen af
PULS-raketkastersystemer i januar 2023.
Forsvarsministeren har på den baggrund besluttet at iværksætte en uvil-
dig advokatundersøgelse af de centrale dele af forløbet.
Undersøgelsens formål og afgrænsning
Formålet med undersøgelsen er at foretage en uvildig gennemgang af
de centrale dele af forløbet i forbindelse med erstatningsanskaffelse af
ATMOS-artillerisystemer og nyanskaffelse af PULS-raketkastersystemer
til Forsvaret i januar 2023. Undersøgelsen skal fokusere på at afdække,
hvorfor Folketinget og forsvarsforligskredsen fik forkerte og ufuldstæn-
dige oplysninger. Undersøgelsen skal samtidig afdække, om der i forlø-
bet er foretaget dispositioner på baggrund af usaglige hensyn.
Undersøgelsen skal først og fremmest omfatte Forsvarsministeriets Ma-
teriel- og Indkøbsstyrelse (FMI), Forsvarskommandoen (FKO) og For-
svarsministeriets departement, herunder materiale, som Forsvarsmini-
steriet har modtaget fra eller har sendt til andre relevante styrelser og
ministerier som f.eks. Statsministeriet, Udenrigsministeriet og Finansmi-
nisteriet, samt Forsvarsministeriets bidrag til sager, der er blevet be-
handlet i regeringen. Hvis advokaten som led i undersøgelsen vurderer,
at øvrigt materiale fra andre ministerier mv. kan være relevant, kan ad-
vokaten rette henvendelse til forsvarsministeren, som efter inddragelse
af kredsen af partier, der støtter undersøgelsen, vil tage stilling til, om
de øvrige ministerier skal anmodes om at udlevere materiale til brug for
undersøgelsen.
På baggrund af en gennemgang af sagsmaterialet skal advokaten fore-
tage en vurdering af, om der i de involverede myndigheder er begået fejl
og forsømmelser i tilknytning til sagen, og om der i så fald er grundlag
for at indlede sager om disciplinært eller ansættelsesretligt ansvar mod
bestemte embedsmænd.
Advokatundersøgelsen skal desuden undersøge og redegøre for de fak-
tiske omstændigheder vedrørende forsvarsministerens rolle i sagen. Ad-
vokatundersøgelsen skal ikke udtale sig om, hvorvidt forsvarsministeren
Dato:
Enhed:
Sagsnr.:
Dok.nr.:
Bilag:
31. oktober 2023
JUC
2023/006089
639916
Ingen
Forsvarsministeriet
Holmens Kanal 9
1060 København K
Side 1 af 3
2
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
har begået eventuelle fejl eller forsømmelser, da det tilkommer Folke-
tinget at tage stilling til sådanne spørgsmål.
Undersøgelsens genstand
Advokatundersøgelsen omfatter følgende emner:
1) Undersøgelse af begivenhedsforløbet i forbindelse med markedsaf-
dækningen og overvejelserne om industrisamarbejde, som blev gen-
nemført i januar 2023, med fokus på, hvorfor markedsafdækningen
blev tilrettelagt på en sådan måde, at ikke alle potentielle leverandø-
rer blev kontaktet, herunder om der indgik usaglige hensyn ved til-
rettelæggelsen af markedsafdækningen, samt hvorfor forsvarsfor-
ligskredsen ikke blev orienteret korrekt om markedsafdækningens
omfang.
2) Undersøgelse af begivenhedsforløbet i forbindelse med udarbejdel-
sen af aktstykkerne vedrørende ATMOS og PULS i januar 2023, her-
under om de involverede myndigheder bevidst har forholdt Folketin-
get oplysninger om tilbudsfristen.
3) Undersøgelse af det forlig, der i januar 2023 blev indgået mellem FMI
og Elbit Systems, herunder om der var sammenhæng mellem det
indgåede forlig og den ordre, der blev placeret hos Elbit Systems.
Det skal endvidere belyses, om øvrige anskaffelser af materiel, am-
munition og serviceydelser hos Elbit Systems er indgået i forligsfor-
handlingerne mellem FMI og Elbit Systems, ligesom det skal under-
søges, hvorfor forsvarsforligskredsen ikke blev orienteret om forliget
under processen med indkøb af ildstøttesystemerne. Undersøgelsen
skal også omfatte kommunikation mellem FMI og Elbit Systems i 2.
halvår 2022 om forliget.
4) Undersøgelse af, hvorfor forsvarsforligskredsen fik oplyst, at ATMOS-
demonstratoren ville blive anvendt til uddannelse i foråret 2023, når
dette hverken var planlagt eller senere blev planlagt.
Hvis advokaten i forbindelse med sin undersøgelse finder, at der er andre
tilknyttede forhold, som det må anses for at være af væsentlig betyd-
ning, at der gennemføres en undersøgelse af – herunder forhold, der
ligger forud for januar 2023 – kan advokaten rette henvendelse til for-
svarsministeren, som efter inddragelse af partierne vil tage stilling til,
om disse forhold skal omfattes af undersøgelsen.
Sagsnr.: 2023/006089
Dok.nr.: 639916
Side 2 af 3
3
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
Undersøgelsens form og gennemførelse
Undersøgelsen gennemføres som en uvildig advokatundersøgelse.
Undersøgelsen skal bygge på skriftligt materiale, herunder e-mails,
sms’er og telefonnotater. Advokaten kan rekvirere kopi af alle dokumen-
ter, som advokaten vurderer har betydning for undersøgelsen.
Der kan ikke som led i undersøgelsen foretages afhøringer af eller ind-
hentes udtalelser fra implicerede embedsmænd eller andre.
Advokaten udarbejder en skriftlig rapport, som afleveres til forsvarsmi-
nisteren. Da rapporten må forventes at indeholde fortrolige oplysninger
– f.eks. om de involverede virksomheders økonomiske forhold samt om
Danmarks forhold til fremmede stater – vil rapporten ikke blive offent-
liggjort. Partierne vil få adgang til at gennemlæse rapporten. I den for-
bindelse vil partierne også få mulighed for at stille uddybende spørgsmål
til advokaten.
Advokaten udarbejder desuden en sammenfatning af alle centrale kon-
klusioner i en form, som ikke indeholder fortrolige oplysninger, med hen-
blik på offentliggørelse.
Advokatundersøgelsen ønskes afsluttet snarest og så vidt muligt senest
den 1. april 2024. Advokaten bedes løbende redegøre for fremdriften og
forløbet i undersøgelsen.
Sagsnr.: 2023/006089
Dok.nr.: 639916
Side 3 af 3
4
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0005.png
Bilag 2
TILLÆGSKOMMISSORIUM FOR ADVOKATUNDERSØGELSE VEDR.
ANSKAFFELSEN AF ILDSTØTTESYSTEMER I JANUAR 2023
Forsvarsministeren har besluttet at udvide den uvildige advokatunder-
søgelse vedr. anskaffelsen af ildstøttesystemer i januar 2023 til også at
omfatte følgende emner:
5) Undersøgelse af, om Forsvarskommandoen (FKO) og Forsvarsmi-
nisteriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) i januar 2023 vidste
eller burde have vidst, at der ud over selve anskaffelsen af PULS-
raketkastere, som blev besluttet politisk i januar 2023, ville blive
behov for en række yderligere kapaciteter og årsværk, hvis PULS
skulle opbygges til et fuldt operativt raketkastersystem, og at
dette ville medføre en væsentlig fordyrelse af det samlede pro-
jekt. I givet fald skal det undersøges, hvorfor dette ikke indgik i
grundlaget for den beslutning, der blev truffet politisk i januar
2023.
6) Undersøgelse af, om FKO og FMI i januar 2023 vidste eller burde
have vidst, at ildstøttesystemerne først ville blive fuldt operative
et år senere end oplyst over for Forsvarsministeriets departement
og forligskredsen. I givet fald skal det undersøges, hvorfor dette
ikke indgik i grundlaget for den beslutning, der blev truffet politisk
i januar 2023.
Den samlede advokatundersøgelse ønskes afsluttet snarest og så vidt
muligt senest i juli 2024.
Dato:
Enhed:
Sagsnr.:
Dok.nr.:
Bilag:
24. april 2024
JUC
2024/004473
785826
Ingen
Forsvarsministeriet
Holmens Kanal 9
1060 København K
Side 1 af 1
5
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0006.png
Bilag 3a
Til:
Fra:
Retschef Jon Bach Holm, Forsvarsministeriet
Advokat Ole Spiermann og advokat Lasse Mikkelsen, Bruun &
Hjejle Advokatpartnerselskab
FORELØBIGT UDKAST
27. december 2023
Udlevering af materiale til den uvildige advokatundersøgelse af
anskaffelsen af ildstøttesystemer til Forsvaret
Date:
Re:
1.
Indledning
Forsvarsministeriet har den 14. december 2023 antaget Bruun & Hjejle Advo-
katpartnerselskab til at gennemføre den uvildige advokatundersøgelse af an-
skaffelsen af ildstøttesystemer til Forsvaret.
Undersøgelsens rammer er nærmere fastsat i kommissoriet af 31. oktober 2023.
Af en række grunde er opstarten af undersøgelsen blevet udskudt, og vi har
derfor endnu ikke haft lejlighed til at gennemføre et indledende møde med
Forsvarsministeriet og fastlægge de praktiske elementer for undersøgelsen,
herunder blandt andet håndtering af klassificeret materiale.
Forsvarsministeriet har oplyst, at ministeriet er i gang med at nedsætte en en-
hed, der skal fungere som bindeled mellem ministeriet og undersøgelsen. Efter
det oplyste er enheden på plads omkring nytår, hvorefter undersøgelsen for-
ventes at starte i begyndelsen af 2024.
Som følge af ovennævnte har vi på nuværende tidspunkt ikke fået udleveret
materiale fra Forsvarsministeriet og har således alene adgang til offentligt til-
gængeligt materiale om sagen, herunder navnlig redegørelserne fra Forsvars-
ministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) af 31. juli 2023 og fra Forsvars-
ministeriets departement af 8. august 2023.
Af kommissoriet af 31. oktober 2023 fremgår det, at vi som led i undersøgelsen
kan anmode om udlevering af materiale, som vurderes relevant for undersø-
gelsen.
Af kommissoriet af 31. oktober 2023 fremgår det endvidere, at undersøgelsen
skal gennemføres som en uvildig advokatundersøgelse. Efter Advokatrådets
vejledning om advokatundersøgelser af 5. september 2022 skal vi derfor som
led i undersøgelsen sikre, at Forsvarsministeriet som opdragsgiver så vidt mu-
ligt stiller alt relevant materiale til rådighed for undersøgelsen, og at Forsvars-
ministeriet erklærer sig skriftligt herom.
DOC 2220131
6
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
Det er således væsentligt for undersøgelsen, at vi sammen med Forsvarsmini-
steriet identificerer og får udleveret relevant materiale til undersøgelsen. Vi
antager, at Forsvarsministeriet allerede har sikret, at relevant materiale ikke
slettes, og ellers bør der straks tages skridt til sikring heraf.
Vi foreslår, at rammerne for den nærmere identifikation og udlevering af rele-
vant materiale drøftes på et indledende møde med Forsvarsministeriet i starten
af 2024.
Til brug for det indledende møde har vi nedenfor udarbejdet:
1.
en foreløbig liste over relevante sager i Forsvarsministeriets Materiel- og
Indkøbsstyrelse (FMI), Forsvarskommandoen (FKO) og Forsvarsministe-
riets departement, som vi ønsker adgang til (afsnit 2),
en foreløbig liste over øvrigt materiale, som vi ønsker adgang til (afsnit 3),
og
et forslag til foreløbig søgestrategi (afsnit 4).
2.
3.
Som det fremgår, er nærværende anmodning om udlevering af materiale ud-
arbejdet på det foreliggende – og meget foreløbige – grundlag, hvor vi alene
har haft adgang til offentligt tilgængeligt materiale. Når vi får adgang til yder-
ligere materiale samt lejlighed til at drøfte sagen med Forsvarsministeriet, vil
det erfaringsmæssigt give anledning til supplerende anmodninger om udleve-
ring af materiale, justering af søgestrategi mv.
2.
Foreløbig identifikation af relevante sager
På baggrund af offentligt tilgængeligt materiale om sagen, herunder navnlig
redegørelserne fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) af
31. juli 2023 og fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023, har vi
foreløbigt identificeret en række sager hos de involverede myndigheder, som
vi på nuværende tidspunkt vurderer, kan være relevante for undersøgelsen.
Sagerne er oplistet i en tabel nedenfor. Hvor det har været muligt, har vi for
hver sag indsat referencer til redegørelserne fra Forsvarsministeriets Materiel-
og Indkøbsstyrelse (FMI) af 31. juli 2023 og fra Forsvarsministeriets departe-
ment af 8. august 2023.
Det er vores forventning, at de oplistede sager foreligger i journaliseret form
som én eller flere sager hos Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI), Forsvarskommandoen (FKO) og/eller Forsvarsministeriets departe-
ment.
Vi skal anmode om at få udleveret alt materiale på sagerne. For hver sag an-
moder vi tillige om at modtage en liste over alle sagsakter.
DOC 2220131
2
7
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
Vi anmoder Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI), Forsvars-
kommandoen (FKO) og Forsvarsministeriets departement om at undersøge,
om der foreligger andre relevante sager, som ikke er omfattet af listen neden-
for.
Når vi har modtaget materialet, vil vi tage stilling til udlevering af tidligere
udkast/versioner af specifikke dokumenter samt aktivitetslog fra F2 eller lig-
nende system.
DOC 2220131
3
8
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0009.png
Nr.
1
Sag
Overvejelser om at donere Forsvarets CAESAR-artillerisystemer i
sensommeren 2022
Redegørelse fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023,
side 1.
2
Markedsafdækning i 2022
Redegørelse fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI) af 31. juli 2023, side 1, 9 og 12-13.
3
Markedsafdækning i januar 2023, herunder dialog med leveran-
dører og partnerlande samt materiel- og militærfaglige vurderin-
ger
Redegørelse fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI) af 31. juli 2023, side 1-7 og 13-18.
4
Tvist mellem Elbit Systems og Forsvarsministeriet vedrørende
tidligere udbud om indkøb af artilleri, herunder klagenævnssag,
retssag og forlig
Redegørelse fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI) af 31. juli 2023, side 7-8 og 25-26.
5
Besøg i Israel i januar 2023, herunder forudgående planlægning i
november-december 2022
Redegørelse fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI) af 31. juli 2023, side 7 og 24-25.
6
Forsvarsministerens kontakt til partiledere og forsvarsordførere i
januar 2023
Redegørelse fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023,
side 3 og 6.
7
Inddragelse og orientering af forsvarsforligskredsen i januar 2023
Redegørelse fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023,
side 4-8.
DOC 2220131
4
9
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0010.png
8
Rådføring og orientering af Det Udenrigspolitiske Nævn i januar
2023
Redegørelse fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023,
side 4 og 8.
9
Aktstykker til Folketingets Finansudvalg i januar 2023, herunder
orientering af Folketingets Forsvarsudvalg samt udvalgsspørgsmål
Redegørelse fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023,
side 5 og 8-9.
10
Spørgsmål fra Socialistisk Folkeparti vedrørende Elbit Systems i
februar 2023
Redegørelse fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023,
side 9-10.
11
Aftale mellem Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI) og Elbit Systems i februar 2023 om køb af ildstøttesystemer,
herunder CSR-analyser, forhandlinger, hensigtserklæringer og
kontraktindgåelse
Redegørelse fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI) af 31. juli 2023, side 6 og 21-24.
12
Brev fra den fungerende forsvarsminister til Folketingets Finans-
udvalg i februar 2023
Redegørelse fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023,
side 9.
13
Brev af 25. maj 2023 fra den fungerende forsvarsminister til Folke-
tingets Finansudvalg
14
Efterfølgende kommunikation mellem Forsvarsministeriets Mate-
riel- og Indkøbsstyrelse (FMI) og Elbit Systems, herunder e-mail
fra Elbit Systems af 2. juni 2023
Redegørelse fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI) af 31. juli 2023, side 19.
15
Redegørelse fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI) af 31. juli 2023
DOC 2220131
5
10
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0011.png
16
Redegørelse fra Forsvarsministeriets departement af 8. august
2023
17
Brev af 8. august 2023 fra departementschefen i Forsvarsministe-
riet til forsvarsministeren om redegørelserne fra Forsvarsministe-
riets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) af 31. juli 2023 og fra For-
svarsministeriets departement af 8. august 2023
18
Brev af 8. august 2023 fra forsvarsministeren til Folketingets For-
svarsudvalg og Finansudvalg om redegørelserne fra Forsvarsmini-
steriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) af 31. juli 2023 og fra
Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023
19
Brev af 11. august 2023 fra forsvarsministeren til Folketingets For-
svarsudvalg og Finansudvalg om fejl i redegørelserne fra For-
svarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) af 31. juli
2023 og fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023
20
Samråd om indkøb af våbensystemer i Folketingets Finansudvalg
og Forsvarsudvalg i august, september og november 2023
3.
Foreløbig identifikation af øvrigt materiale
I det omfang at relevant materiale modtaget fra eller sendt til andre styrelser
eller ministerier samt bidrag til regeringssager ikke er journaliseret på sagerne
omfattet af listen under punkt 2 ovenfor, anmoder vi om bistand fra Forsvars-
ministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI), Forsvarskommandoen (FKO)
og Forsvarsministeriets departement til at få materialet identificeret og udle-
veret.
Vi skal derudover anmode om at få udleveret klassificerede bilag til redegørel-
serne fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) af 31. juli
2023 og fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023. Vi foreslår, at
håndteringen af klassificeret materiale drøftes nærmere på det indledende
møde med Forsvarsministeriet i starten af 2024.
Endelig skal vi anmode om, at der for Forsvarsministeriets Materiel- og Ind-
købsstyrelse (FMI), Forsvarskommandoen (FKO) og Forsvarsministeriets de-
partement udarbejdes faktuelle beskrivelser af:
DOC 2220131
6
11
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
1.
organisation og ansvarsfordeling, herunder relevante enheder og ledende
medarbejdere,
procedurer for kvalitetssikring af sagsbehandlingen,
procedurer for samarbejde om sager på tværs af enheder i Forsvarsmini-
steriets koncern samt samarbejde om sager med andre ministerier og sty-
relser, og
dokumenthåndtering og datastruktur, herunder de forskellige systemer,
som benyttes til intern og ekstern kommunikation, journalisering og sags-
behandling.
2.
3.
4.
4.
Forslag til foreløbig søgestrategi
Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI), Forsvarskomman-
doen (FKO) og Forsvarsministeriets departement skal ud fra nærmere fastlagte
søgestrategier foretage søgninger i forhold til yderligere relevant materiale,
herunder intern og ekstern kommunikation i form af e-mails og anden elektro-
nisk kommunikation som chat- og sms-beskeder såvel som dokumenter, der
ikke måtte være blevet journaliseret.
Som udgangspunkt vil der ikke være behov for, at vi får udleveret kopi af hele
e-mailbokse eller datasamlinger med henblik på, at vi selv foretager omfat-
tende søgninger.
For at kunne identificere relevante e-mailbokse m.v. anmoder vi Forsvarsmi-
nisteriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI), Forsvarskommandoen (FKO) og
Forsvarsministeriets departement om at udarbejde en liste over alle personer,
som har været involveret i behandlingen af sagerne identificeret under afsnit 2
og 3 ovenfor.
De involverede personer skal angives ved navn, titel, ansættelsessted samt stil-
lingsbeskrivelse.
Når vi har modtaget listen over involverede personer, vil vi tage stilling til, om
der skal foretages søgninger i e-mailbokse m.v. hos alle involverede, eller om
søgningerne kan begrænses.
Ved søgningerne skal der anvendes følgende søgeord:
[”artilleri”,
”artillery”, ”ildstøttesystem”, ”fire support system”, ”artillerisystem”,
”artillery system”, ”raketkastesystem”, ”raketkastersystem”, ”rocket artillery”,
”rocket system”, ”artilleripjecer” ”CAESAR”, ”PULS”, ”ATMOS”, ”Elbit”, ”erstat-
ningsanskaffelse”, ”erstatningskøb”, ”Forlig + Elbit”, ”Settlement + Elbit”, ”LOCK-
HEED MARTIN”, HANWHA”, ”NEXTER SYSTEMS” ”NEXTER”, ”Military
Equipment Denmark”, ”markedsafdækning”, ”demonstrator”, ”aktstykke”]
DOC 2220131
7
12
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
Den relevante periode for søgningerne er […] til […].
Med henblik på at kvalificere søgestrategien yderligere anmoder vi om at mod-
tage en beskrivelse af den metode, søgestrategi m.v., som myndighederne har
anvendt til at identificere relevant materiale til brug for redegørelserne fra For-
svarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) af 31. juli 2023 og fra For-
svarsministeriets departement af 8. august 2023
***
Vi ser frem til at mødes med Forsvarsministeriet i starten af 2024 og påbegynde
arbejdet med undersøgelsen.
Såfremt der måtte være spørgsmål eller bemærkninger til ovennævnte, er mi-
nisteriet velkommen til at kontakte advokat Ole Spiermann (osp@bruun-
hjejle.dk og tlf. 30 18 87 55) samt advokat Lasse Mikkelsen ([email protected]
og tlf. 21 83 53 06).
Med venlig hilsen
Bruun & Hjejle
Ole Spiermann
Lasse Mikkelsen
DOC 2220131
8
13
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0014.png
Bilag 3b
Til:
Retschef Jon Bach Holm og chefkonsulent Søren Kirkbak, For-
svarsministeriet
Advokat Ole Spiermann og advokat Lasse Mikkelsen, Bruun &
Hjejle Advokatpartnerselskab
8. januar 2024
Udlevering af materiale til den uvildige advokatundersøgelse af
anskaffelsen af ildstøttesystemer til Forsvaret
Fra:
Date:
Re:
1.
Indledning
Forsvarsministeriet har den 14. december 2023 antaget Bruun & Hjejle Advo-
katpartnerselskab til at gennemføre den uvildige advokatundersøgelse af an-
skaffelsen af ildstøttesystemer til Forsvaret.
Undersøgelsens rammer er nærmere fastsat i kommissoriet af 31. oktober 2023.
Vi har den 8. januar 2024 gennemført et indledende møde med Forsvarsmini-
steriet og drøftet opstart af undersøgelsen.
Forsvarsministeriet har oplyst, at ministeriet er i gang med at nedsætte en en-
hed, der skal fungere som bindeled mellem ministeriet og undersøgelsen. Efter
det oplyste er enheden på plads i starten af januar 2024.
Af kommissoriet af 31. oktober 2023 fremgår det, at vi som led i undersøgelsen
kan anmode om udlevering af materiale, som vurderes relevant for undersø-
gelsen.
Af kommissoriet af 31. oktober 2023 fremgår det endvidere, at undersøgelsen
skal gennemføres som en uvildig advokatundersøgelse. Efter Advokatrådets
vejledning om advokatundersøgelser af 5. september 2022 skal vi derfor som
led i undersøgelsen sikre, at Forsvarsministeriet som opdragsgiver så vidt mu-
ligt stiller alt relevant materiale til rådighed for undersøgelsen, og at Forsvars-
ministeriet erklærer sig skriftligt herom.
Det er således væsentligt for undersøgelsen, at vi sammen med Forsvarsmini-
steriet identificerer og får udleveret relevant materiale til undersøgelsen. Vi
antager, at Forsvarsministeriet allerede har sikret, at relevant materiale ikke
slettes, og ellers bør der straks tages skridt til sikring heraf.
Den 27. december 2023 sendte vi et foreløbigt udkast til anmodning om mate-
riale til brug for undersøgelsen.
DOC 2220131
14
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
Efter mødet den 8. januar 2024 aftalte vi følgende arbejdshandlinger fra For-
svarsministeriets departement, Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbssty-
relse (FMI) og Forsvarskommandoen (FKO) i forlængelse af ovennævnte ud-
kast af 27. december 2023:
1.
Snarest muligt modtager vi oversigt over relevante myndigheders datakil-
der og interne regler om journalisering og sletning, både for Workzone, e-
mails og sms’er såvel som evt. anden kommunikation
Snarest muligt modtager vi fuldstændige bilag til redegørelsen fra For-
svarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) af 31. juli 2023 og re-
degørelsen fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023
Snarest muligt modtager vi dokumenter nævnt i afsnit 3 nedenfor
Snarest muligt modtager vi liste med navne på sagsbehandlere og godken-
delseslag, jf. afsnit 4 nedenfor, idet det er aftalt, at søgning i e-mailbokse
igangsættes, straks vi har identificeret relevante personer, hvilket vil ske
løbende
Snarest muligt modtager vi aktlister på en eller flere sager (ikke udtøm-
mende) nævnt i afsnit 2 nedenfor, medmindre det kræver et stort søgear-
bejde og derfor udskydes til den generelle søgning. Der startes med depar-
tementet, men Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI),
Forsvarskommandoen (FKO) sættes også i gang
Indkaldelse til fysisk møde, om muligt i indeværende uge, om søgestrategi
omfattende både Workzone og e-mails
Modtagelse af forslag til plan for gennemgang af sms’er, idet vi har fore-
slået, at telefoner gennemgås i overværelse af relevante personer
Snarest muligt modtager vi beskrivelse af den metode, søgestrategi m.v.,
som myndighederne har anvendt til at identificere relevant materiale til
brug for redegørelsen fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbssty-
relse (FMI) af 31. juli 2023 og redegørelsen fra Forsvarsministeriets depar-
tement af 8. august 2023, jf. afsnit 4 nedenfor
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Vi beder venligst om at modtage ovennævnte materiale drypvis.
2.
Foreløbig identifikation af relevante sager
På baggrund af offentligt tilgængeligt materiale om sagen, herunder navnlig
redegørelserne fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) af
31. juli 2023 og fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023, har vi
foreløbigt identificeret en række sager hos de involverede myndigheder, som
vi på nuværende tidspunkt vurderer, kan være relevante for undersøgelsen.
DOC 2220131
2
15
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
Sagerne er oplistet i en tabel nedenfor. Hvor det har været muligt, har vi for
hver sag indsat referencer til redegørelserne fra Forsvarsministeriets Materiel-
og Indkøbsstyrelse (FMI) af 31. juli 2023 og fra Forsvarsministeriets departe-
ment af 8. august 2023.
Det er vores forventning, at de oplistede sager foreligger i journaliseret form
som én eller flere sager hos Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI), Forsvarskommandoen (FKO) og/eller Forsvarsministeriets departe-
ment.
Vi skal anmode om at få udleveret alt materiale på sagerne. For hver sag an-
moder vi tillige om at modtage en liste over alle sagsakter.
Vi anmoder Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI), Forsvars-
kommandoen (FKO) og Forsvarsministeriets departement om at undersøge,
om der foreligger andre relevante sager, som ikke er omfattet af listen neden-
for.
Når vi har modtaget materialet, vil vi tage stilling til udlevering af tidligere
udkast/versioner af specifikke dokumenter samt aktivitetslog fra Workzone.
DOC 2220131
3
16
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0017.png
Nr.
1
Sag
Overvejelser om at donere Forsvarets CAESAR-artillerisystemer i
sensommeren 2022 og beslutningen om donation i januar 2023
Redegørelse fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023,
side 1.
2
Markedsafdækning i 2022
Redegørelse fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI) af 31. juli 2023, side 1, 9 og 12-13.
3
Markedsafdækning i januar 2023, herunder dialog med leveran-
dører og partnerlande samt materiel- og militærfaglige vurderin-
ger
Redegørelse fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI) af 31. juli 2023, side 1-7 og 13-18.
4
Tvist mellem Elbit Systems og Forsvarsministeriet vedrørende
tidligere udbud om indkøb af artilleri, herunder klagenævnssag,
retssag og forlig
Redegørelse fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI) af 31. juli 2023, side 7-8 og 25-26.
5
Besøg i Israel i januar 2023, herunder forudgående planlægning i
november-december 2022
Redegørelse fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI) af 31. juli 2023, side 7 og 24-25.
6
Forsvarsministerens kontakt til partiledere og forsvarsordførere i
januar 2023
Redegørelse fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023,
side 3 og 6.
7
Inddragelse og orientering af forsvarsforligskredsen i januar 2023
Redegørelse fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023,
side 4-8.
DOC 2220131
4
17
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0018.png
8
Rådføring og orientering af Det Udenrigspolitiske Nævn i januar
2023
Redegørelse fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023,
side 4 og 8.
9
Aktstykker til Folketingets Finansudvalg i januar 2023, herunder
orientering af Folketingets Forsvarsudvalg samt udvalgsspørgsmål
Redegørelse fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023,
side 5 og 8-9.
10
Spørgsmål fra Socialistisk Folkeparti vedrørende Elbit Systems i
februar 2023
Redegørelse fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023,
side 9-10.
11
Aftale mellem Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI) og Elbit Systems i februar 2023 om køb af ildstøttesystemer,
herunder CSR-analyser, forhandlinger, hensigtserklæringer og
kontraktindgåelse
Redegørelse fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI) af 31. juli 2023, side 6 og 21-24.
12
Brev fra den fungerende forsvarsminister til Folketingets Finans-
udvalg i februar 2023
Redegørelse fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023,
side 9.
13
Brev af 25. maj 2023 fra den fungerende forsvarsminister til Folke-
tingets Finansudvalg
14
Efterfølgende kommunikation mellem Forsvarsministeriets Mate-
riel- og Indkøbsstyrelse (FMI) og Elbit Systems, herunder e-mail
fra Elbit Systems af 2. juni 2023
Redegørelse fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI) af 31. juli 2023, side 19.
15
Redegørelse fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse
(FMI) af 31. juli 2023
DOC 2220131
5
18
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0019.png
16
Redegørelse fra Forsvarsministeriets departement af 8. august
2023
17
Brev af 8. august 2023 fra departementschefen i Forsvarsministe-
riet til forsvarsministeren om redegørelserne fra Forsvarsministe-
riets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) af 31. juli 2023 og fra For-
svarsministeriets departement af 8. august 2023
18
Brev af 8. august 2023 fra forsvarsministeren til Folketingets For-
svarsudvalg og Finansudvalg om redegørelserne fra Forsvarsmini-
steriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) af 31. juli 2023 og fra
Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023
19
Brev af 11. august 2023 fra forsvarsministeren til Folketingets For-
svarsudvalg og Finansudvalg om fejl i redegørelserne fra For-
svarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) af 31. juli
2023 og fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023
20
Samråd om indkøb af våbensystemer i Folketingets Finansudvalg
og Forsvarsudvalg i august, september og november 2023
21
Personalesag for forhenværende departementschef i Forsvarsmi-
nisteriet, Morten Bæk
Personalesag for forhenværende vicechef i Forsvarets Materiel og
Indkøbsstyrelse (FMI), Christian Brejner Ishøj
Overvejelser om militært industrisamarbejde/”Government to
Government”-samarbejde (G2G) med Israel, herunder notat om
G2G-samarbejde af 6. januar 2023
22
23
3.
Foreløbig identifikation af øvrigt materiale
I det omfang at relevant materiale modtaget fra eller sendt til andre styrelser
eller ministerier samt bidrag til regeringssager ikke er journaliseret på sagerne
omfattet af listen under punkt 2 ovenfor, anmoder vi om bistand fra Forsvars-
ministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI), Forsvarskommandoen (FKO)
og Forsvarsministeriets departement til at få materialet identificeret og udle-
veret.
DOC 2220131
6
19
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
Vi skal derudover anmode om at få udleveret klassificerede bilag til redegørel-
serne fra Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) af 31. juli
2023 og fra Forsvarsministeriets departement af 8. august 2023.
Endelig skal vi anmode om, at der for Forsvarsministeriets Materiel- og Ind-
købsstyrelse (FMI), Forsvarskommandoen (FKO) og Forsvarsministeriets de-
partement udarbejdes faktuelle beskrivelser af:
1.
organisation og ansvarsfordeling, herunder relevante enheder og ledende
medarbejdere,
procedurer for kvalitetssikring af sagsbehandlingen,
procedurer for samarbejde om sager på tværs af enheder i Forsvarsmini-
steriets koncern samt samarbejde om sager med andre ministerier og sty-
relser, og
dokumenthåndtering og datastruktur, herunder de forskellige systemer,
som benyttes til intern og ekstern kommunikation, journalisering og sags-
behandling.
2.
3.
4.
4.
Forslag til foreløbig søgestrategi
Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI), Forsvarskomman-
doen (FKO) og Forsvarsministeriets departement skal ud fra nærmere fastlagte
søgestrategier foretage søgninger i (i) Workzone og (ii) i forhold til yderligere
relevant materiale, der ikke måtte være blevet journaliseret, herunder intern
og ekstern kommunikation i form af e-mails og anden elektronisk kommuni-
kation som chat- og sms-beskeder såvel som dokumenter.
Som udgangspunkt vil der ikke være behov for, at vi får udleveret kopi af hele
e-mailbokse eller datasamlinger med henblik på, at vi selv foretager omfat-
tende søgninger.
For at kunne identificere relevante e-mailbokse m.v. anmoder vi Forsvarsmi-
nisteriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI), Forsvarskommandoen (FKO) og
Forsvarsministeriets departement om at udarbejde en liste over alle personer,
som har været involveret i behandlingen af sagerne identificeret under afsnit 2
og 3 ovenfor.
De involverede personer skal angives ved navn, titel, ansættelsessted samt stil-
lingsbeskrivelse.
Når vi har modtaget listen over involverede personer, vil vi tage stilling til, om
der skal foretages søgninger i e-mailbokse m.v. hos alle involverede, eller om
søgningerne kan begrænses.
Ved søgningerne skal der anvendes følgende søgeord:
DOC 2220131
7
20
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
[”artilleri”,
”artillery”, ”ildstøttesystem”, ”fire support system”, ”artillerisystem”,
”artillery system”, ”raketkastesystem”, ”raketkastersystem”, ”rocket artillery”,
”rocket system”, ”artilleripjecer” ”CAESAR”, ”PULS”, ”ATMOS”, ”Elbit”, ”erstat-
ningsanskaffelse”, ”erstatningskøb”, ”Forlig + Elbit”, ”Settlement + Elbit”, ”LOCK-
HEED MARTIN”, HANWHA”, ”NEXTER SYSTEMS” ”NEXTER”, ”Military
Equipment Denmark”, ”markedsafdækning”, ”demonstrator”, ”aktstykke”, ”kompen-
sationskøb”, ”industrisamarbejde”, ”G2G, ”Government to Government”, ”erstat-
ningsvåben”, ”Israel”]
Den relevante periode for søgningerne er […] til […].
Med henblik på at kvalificere søgestrategien yderligere anmoder vi om at mod-
tage en beskrivelse af den metode, søgestrategi m.v., som myndighederne har
anvendt til at identificere relevant materiale til brug for redegørelserne fra For-
svarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) af 31. juli 2023 og fra For-
svarsministeriets departement af 8. august 2023
***
Såfremt der måtte være spørgsmål eller bemærkninger til ovennævnte, er mi-
nisteriet velkommen til at kontakte advokat Ole Spiermann (osp@bruun-
hjejle.dk og tlf. 30 18 87 55) samt advokat Lasse Mikkelsen ([email protected]
og tlf. 21 83 53 06).
Med venlig hilsen
Bruun & Hjejle
Ole Spiermann
Lasse Mikkelsen
DOC 2220131
8
21
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0022.png
Bilag 3c
SENDT PR. E-MAIL
Chefkonsulent Søren Kirkbak, Forsvarsministeriet
[email protected]
Retschef Jon Bach Holm, Forsvarsministeriet
[email protected]
Kontorchef Mie Vinkel Sørensen, Forsvarsministeriet
[email protected]
23. januar 2024
Konsolideret anmodning om udlevering af materiale til brug for den uvildige ad-
vokatundersøgelse af anskaffelsen af ildstøttesystemer til Forsvaret
Forsvarsministeriet antog den 14. december 2023 Bruun & Hjejle Advokatpartnersel-
skab til at gennemføre den uvildige advokatundersøgelse af anskaffelsen af ildstøtte-
systemer til Forsvaret, og vi har efterfølgende været i dialog med Forsvarsministeriet.
Vi fremsendte den 27. december 2023 et foreløbigt udkast til anmodning om udlevering
af materiale til brug for undersøgelsen, der var genstand for drøftelse på vores første
møde, som efter Forsvarsministeriets ønske blev afholdt den 8. januar 2024. Anmod-
ningen blev umiddelbart efter mødet opdateret og fremsendt til ministeriet samme
dag.
Vi bemærker, at vi endnu ikke har modtaget noget materiale i henhold til de frem-
sendte anmodninger.
Efter vores møde den 8. januar 2024 har der sideløbende været et forløb, som søgte at
forberede en generel søgning i myndighedernes sagsbehandlingssystemer, som imid-
lertid efter vores vurdering vil blive både meget omfattende og meget tidskrævende.
Som oplyst på vores møde i dag, den 23. januar 2024, ønsker vi, at vi fastholder, hvad
der er anført i vores tilbud af 21. november 2023, herunder:
”[R]elevant materiale fremfindes af myndighederne gennem journaliserede sa-
ger hos Forsvarsministeriets departement, Forsvarskommandoen (FKO) og
Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI)”.
Vi havde i den forbindelse forudsat, at der ”[ikke ville] være behov for at få
udleveret kopi af hele e-mailbokse eller datasamlinger med henblik på, at vi
selv foretager omfattende søgninger”.
BRUUN & HJEJLE
ADVOKATPARTNERSELSKAB
NØRREGADE 21
REF 5301530
DOC 10132228
1165 KØBENHAVN K
CVR-NUMMER: 37 97 51 92
BRUUNHJEJLE.DK
+45 33 34 50 00
OLE SPIERMANN
[email protected]
+ 45 30 18 87 55 (DIREKTE)
22
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0023.png
Vi har også forudsat, at materialet ”udleveres uden unødigt ophold i et elek-
tronisk format, hvorfra der kan kopieres ind i eksempelvis Word-dokumen-
ter”.
Som det fremgår af den gældende vejledning om advokatundersøgelser, indgår det i
en uvildig advokatundersøgelse, at advokaten sikrer, at opdragsgiver så vidt muligt
stiller alt skriftligt og digitalt materiale, der er relevant for advokatundersøgelsen, til
rådighed for advokaten, og at opdragsgiver erklærer sig skriftligt herom til advokaten.
For at illustrere vores forståelse drøftede vi på mødet den 23. januar 2024 et udkast til
Forsvarsministeriets erklæring herom.
Med henblik på yderligere at søge at fremme leveringen af materiale knytter vi i det
følgende yderligere bemærkninger til vores anmodninger, idet vi nemheds skyld har
konsolideret de tidligere fremsendte anmodninger.
Vi beder fortsat om at modtage materiale drypvis.
1.
Anmodning om udlevering af sager og oplysninger
I forlængelse af vores tilbud af 21. november 2023 indeholdt vores foreløbige udkast til
anmodning om udlevering af materiale fra den 27. december 2023 i afsnit 2 en foreløbig
sagsliste (emneliste) over relevante sager hos myndighederne baseret på de forhold,
som vi umiddelbart kunne identificere ud fra de offentliggjorte redegørelser med bilag.
Vi foreslog i den forbindelse, at myndighederne udleverede alt materiale på sagerne,
og at myndighederne samtidig bistod med identifikation af andre relevante sager, som
ikke var omfattet af listen.
På baggrund af den identificerede sagsliste (emneliste) i afsnit 2 i de tidligere anmod-
ninger af 27. december 2023 og 8. januar 2024 har vi nærmere specificeret de sager og
oplysninger, som vi beder myndighederne om at fremfinde og udlevere:
1.
Samtlige bilag til FMI’s redegørelse af 31. juli 2023 og FMN’s redegørelse af 8. au-
gust 2023 i afklassificeret form.
Myndighedernes sager vedrørende retssagen mellem FMI og Elbit for Retten i
Glostrup, herunder kommunikationen mellem FMI og Elbit om forlig.
De oplysninger om priser og forventede leveringstider på forskellige ildstøttesy-
stemer, som FMI modtog i løbet af 2022 i forbindelse med dialogen med leveran-
dørerne Lockheed Martin, Nexter, Elbit og Hanwha, og som er nævnt i FMI’s re-
degørelse. Vi antager, at materialet er blevet samlet af FMI i forbindelse med udar-
bejdelsen af redegørelsen den 31. juli 2023. Det drejer sig således om oplysninger
modtaget i forbindelse med deltagelse i virtuelle møder med Lockheed Martin den
20. og 24. maj 2022, deltagelse i våbenudstillingen Eurosatory i Paris den 13.-17.
2.
3.
DOC 10132228
2
23
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0024.png
juni 2022, deltagelse i fysisk møde den 24. juni 2022 med Lockheed Martin, delta-
gelse i våbenudstillingen Industry Days i Ballerup den 24.-25. august 2022, materi-
ale modtaget fra Hanwha den 10. september 2022, materiale modtaget fra Nexter
den 13. og 17. september 2022, materiale modtaget fra Military Equipment Den-
mark den 2. november 2022, deltagelse i Lockheed Martins workshop i Oksbøl den
29. november 2022 samt deltagelse i Elbits workshop i Ballerup den 15. december
2022.
4.
Myndighedernes sager vedrørende overvejelser om militært industrisamarbejde
(”Government to Government”-samarbejde (G2G)) med Israel i januar 2023, her-
under notat om G2G-samarbejde af 6. januar 2023.
Myndighedernes sager vedrørende den markedsafdækning, som FMI gennem-
førte i januar 2023 efter mødet den 4. januar 2023 mellem FMI og FMN, og som
førte til udarbejdelsen af FMI’s militærfaglige anbefaling til FMN den 9. januar
2023 og de opfølgende orienteringer til FMN om resultaterne af markedsafdæknin-
gen, herunder i anledning af kontakt til andre landes materieldirektører. Vi anmo-
der i den forbindelse tillige om at modtage myndighedernes sager om de mod-
tagne henvendelser fra Military Equipment Denmark den 20. og 23. januar 2023 og
fra den sydkoreanske forsvarsattaché i Berlin den 24. januar 2023 samt det mod-
tagne tilbud fra Nexter den 25. januar 2023.
Myndighedernes sager vedrørende leverandørbesøget hos Elbit i Israel den 8.-10.
januar 2023 og det modtagne tilbud fra Elbit af 8. januar 2023 på levering af AT-
MOS-artillerisystemer og PULS-raketkastersystemer.
Myndighedernes sager vedrørende FKO’s militærfaglige anbefaling af 9. januar
2023 og FKO’s supplerende svar af 13. januar 2023. Der kan blandt andet identifi-
ceres sagsnummeret 2023/001994 (FKO), som er angivet i den militærfaglige anbe-
faling og i det supplerende svar (bilag 11 og 15 til FMI’s redegørelse).
Myndighedernes sager vedrørende forberedelse af aktstykket til Finansudvalget
om donationen af Caesar-artillerisystemerne til Ukraine i januar 2023. Der kan
blandt andet identificeres sagsnummeret 2023/00702 (FMN), som er angivet i frem-
sendelsesbrevet til Finansudvalget (bilag 3 til FMN’s redegørelse).
Myndighedernes sager vedrørende forberedelse af aktstykkerne til Finansudvalg
om hhv. erstatningsanskaffelsen af ATMOS-artillerisystemer og nyanskaffelsen af
PULS-raketkastersystemer i januar 2023. Der kan blandt andet identificeres sags-
nummeret 2023/00853 (FMN), som er angivet i fremsendelsesbrevet til Finansud-
valget (bilag 9 til FMN’s redegørelse) og sagsnummeret 2023/006234, som er angi-
vet i Forsvarsministerens brev af 11. august 2023 til Folketingets Forsvarsudvalg
og Finansudvalg.
5.
6.
7.
8.
9.
DOC 10132228
3
24
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0025.png
10. Myndighedernes sager vedrørende udarbejdelsen af Forsvarsministerens brev til
Finansudvalget af 16. februar 2023 omkring håndteringen af de to aktstykker samt
besvarelsen af udvalgsspørgsmålene fra SF og Enhedslisten den 26. januar 2023.
Der kan blandt andet identificeres sagsnummeret 2023/001570 (FMN), som er an-
givet i brevet af 16. februar 2023 (bilag 21 til FMN’s redegørelse).
11. Myndighedernes sager vedrørende den politiske beslutning om donation af Ce-
asar-systemer og erstatningsanskaffelsen/nyanskaffelsen af ATMOS-artillerisyste-
mer og PULS-raketkastersystemer i januar 2023, herunder eventuelle møder i re-
gerings koordinationsudvalg, kontakten til partiledere og forsvarsordførere den
18. og 24. januar 2023, møderne med forsvarsforligskredsen den 19. og 25. januar
2023 og den i forbindelse hermed fremsendte udleveringsnotits af 26. januar 2023,
samt rådføringen og orienteringen af Det Udenrigspolitiske Nævn og Forsvarsud-
valget.
12. Myndighedernes sager vedrørende FMI’s besøg i Israel den 23.-26. januar 2023,
herunder kommunikationen med Elbit i forbindelse med besøget.
13. Myndighedernes sager vedrørende selve anskaffelsen af ATMOS-artillerisystemer
og PULS-raketkastersystemer i januar og februar 2023, herunder de fremsendte let-
ters of intent af 2. februar 2023, de efterfølgende forhandlinger mellem FMI og Elbit
og indgåelse af kontrakterne den 28. februar 2023. Der kan blandt andet identifice-
res sagsnummeret 2023/002668 (FMI), som er angivet i FMI’s letters of intent (bilag
21 og 22 til FMI’s redegørelse). Vi anmoder tillige om at modtage myndighedernes
sager om den CSR-vurdering, som blev gennemført forud for og i forbindelse med
kontraktindgåelsen, samt sager om den samtidigt indgåede aftale mellem Er-
hvervsstyrelsen og Elbit om industrisamarbejde.
14. Oplysninger modtaget i forbindelse med FMI’s henvendelse til partnerlande (USA,
Storbritannien, Frankrig, Tyskland, Norge, Sverige og Finland) og leverandører
(Lockheed Martin, Nexter, Hanwha og Elbit) i forbindelse med udarbejdelsen af
redegørelsen den 31. juli 2023, jf. herved side 26 i redegørelsen. Vi antager, at ma-
terialet er blevet samlet af FMI i forbindelse med udarbejdelsen af redegørelsen.
I overensstemmelse med vores tilbud af 21. november 2023 beder vi myndighederne
om separat at foreholde sig til og identificere andre sager, som ikke er omfattet af listen,
men som kan indeholde oplysninger, som kan være relevant for undersøgelsen.
Vi beder i den forbindelse myndighederne forholde sig til, at medarbejderne hos de
relevante myndigheder er blevet bedt om at journaliserede evt. yderligere relevant ma-
teriale i januar 2024.
DOC 10132228
4
25
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0026.png
Endelig beder vi myndighederne om at forholde sig til, om relevant materiale modta-
get fra eller sendt til andre styrelser eller ministerier samt bidrag til regeringssager er
journaliseret på sagerne omfattet af listen ovenfor.
2.
Udtræk af mailbokse
Vi anmoder om, at Forsvarsministeriet nu laver udtræk af mailbokse for alle personer,
som umiddelbart kan identificeres på baggrund af de offentliggjorte redegørelser fra
Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (FMI) af 31. juli 2023 og fra Forsvars-
ministeriets departement af 8. august 2023.
Vi har i den forbindelse vedlagt en liste med navne på de personer, som vi kan identi-
ficere på baggrund af redegørelserne. Vi skal samtidig bede om at få listen opdateret
med titel og stillingsbetegnelsen for de pågældende personer, herunder ændringer i
oplysningerne i perioden juli 2022 til januar 2024.
Udtræk skal foretages for perioden 1. juli 2022 til 22. januar 2024.
Når vi modtager yderligere oplysninger, kan det give anledning til yderligere anmod-
ninger om udtræk af mailbokse.
I overensstemmelse med vores tilbud af 21. november 2023 beder vi myndighederne
om separat at foreholde sig til og identificere eventuelt yderligere relevante personer.
Som anført ovenfor har vi forudsat i vores tilbud, at det er myndighederne, der frem-
finder det for undersøgelsen relevante, og at vi skal derfor ikke have udleveret kopi af
hele e-mailbokse eller datasamlinger med henblik på, at vi selv foretager omfattende
søgninger.
Søgningerne vil ske ud fra ud fra nærmere fastlagte søgestrategier i forhold til yderli-
gere relevant materiale, der ikke måtte være blevet journaliseret.
3.
Øvrige aftalte leverancer fra Forsvarsministeriet
Vi henleder opmærksomheden på øvrige aftalte leverancer aftalt på mødet med For-
svarsministeriet den 8. januar 2024, jf. afsnit 1 i anmodning om udlevering af materialet
af 8. januar 2024, hvor vi fortsat skal anmode om at modtage følgende:
1.
Oversigt over relevante myndigheders datakilder og interne regler om journalise-
ring og sletning, både for Workzone, e-mails og sms’er såvel som evt. anden kom-
munikation
Faktuel beskrivelse af organisation og ansvarsfordeling, herunder relevante enhe-
der og ledende medarbejdere
Faktuel beskrivelse af procedurer for kvalitetssikring af sagsbehandlingen
2.
3.
DOC 10132228
5
26
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0027.png
4.
Faktuel beskrivelse af procedurer for samarbejde om sager på tværs af enheder i
Forsvarsministeriets koncern samt samarbejde om sager med andre ministerier og
styrelser
Faktuel beskrivelse af dokumenthåndtering og datastruktur, herunder de forskel-
lige systemer, som benyttes til intern og ekstern kommunikation, journalisering og
sagsbehandling
Liste med navne på sagsbehandlere og godkendelseslag på de sager, som identifi-
ceres under afsnit 1 og 2 ovenfor. Personer på listen skal angives ved navn, myn-
dighed, titel samt stillingsbeskrivelse, herunder ændringer i oplysningerne i peri-
oden juli 2022 til januar 2024
Forslag til plan for gennemgang af sms’er, idet vi har foreslået, at telefoner gen-
nemgås i overværelse af relevante personer
5.
6.
7.
Med venlig hilsen
Bruun & Hjejle
Ole Spiermann
Lasse Mikkelsen
DOC 10132228
6
27
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0028.png
Bilag 3d
SENDT PR. E-MAIL
Chefkonsulent Søren Kirkbak, Forsvarsministeriet
[email protected]
Retschef Jon Bach Holm, Forsvarsministeriet
[email protected]
Kontorchef Mie Vinkel Sørensen, Forsvarsministeriet
[email protected]
19. februar 2024
Supplerende anmodning om udlevering af materiale til brug for den uvildige ad-
vokatundersøgelse af anskaffelsen af ildstøttesystemer til Forsvaret
1.
Indledning
Forsvarsministeriet antog den 14. december 2023 Bruun & Hjejle Advokatpartnersel-
skab til at gennemføre den uvildige advokatundersøgelse af anskaffelsen af ildstøtte-
systemer til Forsvaret.
Vi fremsendte den 23. januar 2024 en konsolideret anmodning om udlevering af mate-
riale baseret på tidligere anmodninger.
På nuværende tidspunkt har vi modtaget seks ud af 14 anmodninger om udlevering af
specifikke sager og oplysninger anført i afsnit 1 i den konsoliderede anmodning af 23.
januar 2024.
Vi har ikke modtaget leverancer i henhold til afsnit 2 og 3 i den konsoliderede anmod-
ning.
Med nærværende supplerende anmodning anmoder vi om udlevering af specifikke
sager og oplysninger i tillæg til det anførte i afsnit 1 i den konsoliderede anmodning.
2.
Anmodning om udlevering af sager og oplysninger
Vi har nedenfor identificeret yderligere sager og oplysninger, som vi beder myndighe-
derne om at fremfinde og udlevere.
Anmodningerne er nummeret fortløbende ud fra listen i afsnit 1 i den konsoliderede
anmodning af 23. januar 2024:
15.
Oversigt over alle potentielle leverandører af rørartilleri- og raketkastersystemer
samt oplysninger om, hvordan FMI i forbindelse med opbygningen af markeds-
kendskabet i 2022 til henholdsvis rørartilleri- og raketkastersystemer udvalgte
BRUUN & HJEJLE
ADVOKATPARTNERSELSKAB
NØRREGADE 21
REF 5301530
DOC 10132228
1165 KØBENHAVN K
CVR-NUMMER: 37 97 51 92
BRUUNHJEJLE.DK
+45 33 34 50 00
OLE SPIERMANN
[email protected]
+ 45 30 18 87 55 (DIREKTE)
28
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0029.png
Elbit Systems, Nexter Systems, Lockheed Martin og Hanwha som de potentielle
leverandører man gik i dialog med, og om FMI også var i kontakt med eller mod-
tog oplysninger fra andre potentielle leverandører af rørartilleri- og raketkaster-
systemer om f.eks. leveringstid og anskaffelsespris.
16.
Dokumentation for betalinger foretaget i henhold til kontrakterne af 28. februar
2023 mellem FMI og Elbit Systems vedrørende købet af PULS og ATMOS.
Oplysninger om samt uddrag af personalesager for embedsmænd hos de rele-
vante myndigheder, for hvem der er blevet overvejet eller foretaget disciplinære
eller ansættelsesmæssige konsekvenser som følge af forhold omfattet af under-
søgelsen.
Myndighedernes sager vedrørende Nexter Systems sagsanlæg mod FMI den 25.
januar 2024 vedrørende tildeling af kontrakterne om indkøb af ildstøttesystemer
til Elbit Systems, herunder eventuelt forudgående korrespondance om retssa-
gen.
17.
18.
Vi gør opmærksom på, at vi i forhold til nr. 15-17 beder om konkrete oplysninger/do-
kumenter (og ikke hele sager).
Vi gør endelig opmærksom på, at vi i afsnit 1 i vores konsoliderede anmodning af 23.
januar 2024 om udlevering af materiale, har bedt myndighederne om separat at fore-
holde sig til og identificere andre sager, som ikke er omfattet af listen, men som kan
indeholde oplysninger, som kan være relevant for undersøgelsen.
I den forbindelse har vi bedt myndighederne om at forholde sig til, at medarbejderne
hos de relevante myndigheder er blevet bedt om at journalisere evt. yderligere relevant
materiale i januar 2024.
Tilsvarende har vi bedt myndighederne om at forholde sig til, om relevant materiale
modtaget fra eller sendt til andre styrelser eller ministerier samt bidrag til regeringssa-
ger er journaliseret på sagerne omfattet af listen.
Vi beder fortsat om at modtage materialet drypvist.
Med venlig hilsen
Bruun & Hjejle
Ole Spiermann
Lasse Mikkelsen
DOC 10132228
2
29
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0030.png
Bilag 3e
SENDT PR. E-MAIL
Chefkonsulent Søren Kirkbak, Forsvarsministeriet
[email protected]
Retschef Jon Bach Holm, Forsvarsministeriet
[email protected]
Kontorchef Mie Vinkel Sørensen, Forsvarsministeriet
[email protected]
21. marts 2024
Supplerende anmodning om udlevering af materiale til brug for den uvildige ad-
vokatundersøgelse af anskaffelsen af ildstøttesystemer til Forsvaret
1.
Indledning
Forsvarsministeriet antog den 14. december 2023 Bruun & Hjejle Advokatpartnersel-
skab til at gennemføre den uvildige advokatundersøgelse af anskaffelsen af ildstøtte-
systemer til Forsvaret.
Vi har tidligere fremsendt en konsolideret anmodning om udlevering af materiale 23.
januar 2024 samt en supplerende anmodning 19. februar 2024.
På nuværende tidspunkt har vi modtaget 15 ud af 18 anmodninger om udlevering af
specifikke sager og oplysninger, hvoraf 14 var anført i afsnit 1 i den konsoliderede an-
modning og fire var anført afsnit 2 i den supplerende anmodning.
Med nærværende supplerende anmodning anmoder vi om udlevering af specifikke
sager og oplysninger i tillæg til de ovenfor anførte, ligesom vi anmoder om at få udle-
veret revisionsspor af specifikke dokumenter.
2.
Anmodning om udlevering af oplysninger
Vi har nedenfor identificeret yderligere oplysninger, som vi beder myndighederne om
at fremfinde og udlevere.
Anmodningerne er nummeret fortløbende ud fra listen i afsnit 1 i den konsoliderede
anmodning af 23. januar 2024 og afsnit 2 i den supplerende anmodning af 19. februar
2024:
19.
Endelig anskaffelseskontrakt på tungt mortersystem (CARDOM 10) indgået
med Elbit samt oplysning om hvorvidt optionsmuligheder i kontrakten er ud-
BRUUN & HJEJLE
ADVOKATPARTNERSELSKAB
NØRREGADE 21
REF 5301579
DOC 10132228
1165 KØBENHAVN K
CVR-NUMMER: 37 97 51 92
BRUUNHJEJLE.DK
+45 33 34 50 00
OLE SPIERMANN
[email protected]
+ 45 30 18 87 55 (DIREKTE)
30
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0031.png
nyttet. Vi anmoder desuden om, at der fremsendes en oversigt over hvilke jour-
naliserede sager i WorkZone, der indeholder materiale om kontrakten og even-
tuel udnyttelse af optionsmuligheder.
20.
Rammeaftale indgået 26. januar 2023 med Elbit om indkøb af 120 mm morter
ammunition. Vi anmoder desuden om, at der fremsendes en oversigt over hvilke
journaliserede sager i WorkZone der indeholder materiale om rammeaftalen.
Korrespondance med Elbit Systems (@elbitsystems.com) og Copenhagen Advi-
sors (@copenhagenadvisors.dk) i perioden 1. oktober 2021 til 22. januar 2024 på
journaliserede sager, som Bruun & Hjejle ikke har modtaget i besvarelsen af øv-
rige anmodninger.
21.
Vi gør opmærksom på, at vi beder om konkrete oplysninger/dokumenter (og ikke hele
sager).
Vi gør desuden opmærksom på, at vi i afsnit 1 i vores konsoliderede anmodning af 23.
januar 2024 om udlevering af materiale, har bedt myndighederne om separat at fore-
holde sig til og identificere andre sager, som ikke er omfattet af listen, men som kan
indeholde oplysninger, som kan være relevant for undersøgelsen.
3.
Anmodning om udlevering af revisionsspor af specifikke dokumenter
Som senest anført i Bruun & Hjejles e-mail af 23. februar 2024 har vi udarbejdet neden-
stående liste over dokumenter, hvor vi anmoder om at se fulde revisionsspor, herunder
optimalt ændringer i forskellige versioner af et dokument med korrekturmarkering,
forfatteren til de forskellige versioner samt hvem der har godkendt versionerne og
hvornår. Dette skyldes, at det har været praktisk vanskeligt for myndighederne at ud-
arbejde komplette dokumentoversigter med relevant metadata i de udleverede sager.
Vi har foreløbigt identificeret følgende dokumenter, som vi ønsker at modtage fulde
revisionsspor på:
Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelses notat vedrørende hasteanskaf-
felse af raketkaster- og rørartillerisystemer i lyset af eventuel donation af CA-
ESAR 8x8 til Ukraine af 9. januar 2023
Forsvarskommandoens anbefaling vedrørende donation af CAESAR-artilleripje-
cer af 9. januar 2023
Forligsaftalen mellem Elbit og FMI (underskrevet den 10.-11. januar 2023)
Forsvarskommandoens supplerende svar vedrørende materielerstatning i til-
fælde af donation af CAESAR-artilleripjecer af 13. januar 2023
Aktstykke J af 26. januar 2023
DOC 10132228
2
31
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0032.png
Aktstykke K af 26. januar 2023
Vi beder fortsat om at modtage materialet drypvist.
Med venlig hilsen
Bruun & Hjejle
Ole Spiermann
Lasse Mikkelsen
DOC 10132228
3
32
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0033.png
Bilag 3f
FMN-LBF Fischer, Li Bjørnskov
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Casper Tingleff
29. maj 2024 09:45
FMN-JBH Holm, Jon Bach
FMN-MIV Sørensen, Mie Vinkel; FMN-SKB Kirkbak, Søren;
Ole Spiermann; Lasse
Mikkelsen; Jakob Bue Sørensen
Tillægskommissorium - supplerende anmodninger
Emne:
Kære Jon
Som drøftet er det relevant for undersøgelsen at modtage
yderligere oplysninger og materiale om punkt 5
og 6 i tillægskommissoriet.
Nedenstående anmodninger er nummereret fortløbende i forhold til undersøgelsens øvrige anmodninger:
22.
Baggrundsnotat fra Forsvarsministeriets departement,
der giver en uddybende beskrivelse af
problemstillingerne omfa et af punkt 5 og 6 i tillægskommissoriet,
herunder (i forhold til punkt 5) hvad
”en række yderligere kapaciteter og årsværk” dækker
over, hvordan disse har medført ”en
væsentlig
fordyrelse af det samlede projekt”
samt opgøre fordyrelsen (eventuelt i et spænd), og
(i forhold til punkt
6) hvilke forhold der medførte, at ”ildstø
esystemerne først ville blive fuldt operative
et år senere end
oplyst over for Forsvarsministeriets departement og
forligskredsen”
samt hvor lang forsinkelsen
forventes at være (eventuelt i et spænd). Baggrundsnotatet
bedes også beskrive, hvordan departementet
blev opmærksom på problemstillingerne. Baggrundsnotatet
bedes
endeligt henvise til og inkorporere
centrale dokumenter om problemstillingerne i form af
bl.a. dokumenter modtaget fra FMI, FKO, andre
myndigheder eller Elbit, interne notater og redegørelser,
e-mails
m.v. Dokumenterne bedes vedlagt
baggrundsnotatet i deres helhed uden overstregninger.
23.
Oplysninger om vedtagne retningslinjer, praksis eller
lignende i perioden fra 2022 til 2024 vedrørende
krav til indholdet af aktstykker til Folketingets Finansudvalg.
24. Eksempler på aktstykker i andre sager for Folketingets
Finansudvalg om anskaffelse af artilleri eller
anskaffelser af andet materiel til Forsvaret, som efter
departementets skøn er sammenlignelige med
anskaffelsen af ATMOS og PULS, i form af fem eksempler
før januar 2023, herunder anskaffelsen af
artillerisystemer fra NEXTER Systems i 2017, og fem
eksempler efter januar 2023.
Vi beder om, at anmodningerne behandles hurtigst muligt,
herunder særligt anmodning nr. 22, ligesom vi
fortsat beder om at modtage materialet drypvist.
I må endelig sige til, hvis I har spørgsmål til ovenstående.
Med venlig hilsen
Casper Tingleff
Det sammenk ædede billede k an ik k e v ises. Filen er muligv
is blev et fly ttet, omdøbt eller slettet. Kontrollér, at link et peger på den k orrek te fil og placering.
C AS P E R TI N G LE F F
A D V O K A T , S E N I O R M AN A G E R
+ 4 5 5 3 80 50 5 0
C T I @ B R U U N H JE J LE . D K
V C AR D
B R U U N & H JE J LE
A D V O K A TP A R TN E R S E LS K AB
C V R 3 7 9 7 51 92
B R U U N H JE J LE . D K
LI N K E D I N
1
33
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0034.png
Bruun & Hjejles privatlivspolitikker er tilgængelige
her.
Denne e-mail med eventuelle vedhæftninger er fortrolig.
Hvis du har modtaget den ved en fejl, bedes du venligst slette den fra dit system,
undgå at bruge eller videregive oplysningerne på nogen måde og straks give mig besked.
2
34
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0035.png
Bilag 3g
SENDT PR. E-MAIL
Retschef Jon Bach Holm, Forsvarsministeriet
[email protected]
Kontorchef Mie Vinkel Sørensen, Forsvarsministeriet
[email protected]
Chefkonsulent Søren Kirkbak, Forsvarsministeriet
[email protected]
4. juni 2024
Supplerende anmodning om udlevering af materiale til brug for den uvildige advo-
katundersøgelse af anskaffelsen af ildstøttesystemer til Forsvaret
1.
Indledning
Forsvarsministeriet antog den 14. december 2023 Bruun & Hjejle Advokatpartnersel-
skab til at gennemføre den uvildige advokatundersøgelse af anskaffelsen af ildstøtte-
systemer til Forsvaret, ligesom Forsvarsministeriet den 22. maj 2024 accepterede Bruun
& Hjejle Advokatpartnerselskabs tilbud om at gennemføre udvidelsen af undersøgel-
sen i henhold til tillægskommissoriet af 24. april 2024.
Vi har tidligere fremsendt en konsolideret anmodning om udlevering af materiale den
23. januar 2024 samt supplerende anmodninger af 19. februar 2024, 21. marts 2024 og
29. maj 2024.
Med nærværende supplerende anmodning anmoder vi om udlevering af specifikke
oplysninger i tillæg til de ovenfor anførte anmodninger.
2.
Anmodning om udlevering af yderligere materiale
Vi har nedenfor identificeret to yderligere oplysninger, som vi beder myndighederne
om at fremfinde og udlevere.
Anmodninger er nummereret fortløbende i forhold til de ovenfor anførte anmodnin-
ger:
25. Håndakt til brug for et møde med Elbit den 6. oktober 2021, hvor CH FMI deltog.
26. Materiale i perioden 1. oktober 2021 til 22. januar 2024, herunder interne og eks-
terne e-mails, dokumenter, notater og redegørelser m.v., om, hvorvidt Nexter op-
fyldte kravene i 2017-udbuddet om artillerisystemer
(særligt ”mandatory require-
ments” eller ”M-krav”),
herunder hvilke krav i 2017-udbuddet der i benægtende
fald viste sig ikke at være opfyldt.
DOC 11196571
35
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0036.png
Myndighederne besvarede den 8. marts 2024 anmodning nr. 16 om dokumentation for
betalinger foretaget i henhold til kontrakterne af 28. februar 2023 mellem FMI og Elbit
Systems vedrørende købet af PULS og ATMOS. Såfremt myndighederne efter den 8.
marts 2024 har modtaget yderligere betalinger, bedes dokumentation herfor også frem-
sendt.
Vi gør opmærksom på, at vi i ovenstående anmodninger beder om konkrete oplysnin-
ger/dokumenter (og ikke hele sager).
Vi beder om, at anmodningerne behandles hurtigst mulig, og at materiale fremsendes
til undersøgelsen drypvist.
Med venlig hilsen
Bruun & Hjejle
Ole Spiermann
Lasse Mikkelsen
DOC 11196571
2
36
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0037.png
Bilag 3h
SENDT PR. E-MAIL
Retschef Jon Bach Holm, Forsvarsministeriet
[email protected]
Kontorchef Mie Vinkel Sørensen, Forsvarsministeriet
[email protected]
Chefkonsulent Søren Kirkbak, Forsvarsministeriet
[email protected]
18. juni 2024
Supplerende anmodning om udlevering af materiale og anmodning om udlevering
af fulde Outlook-konti
1.
Indledning
Forsvarsministeriet antog den 14. december 2023 Bruun & Hjejle Advokatpartnersel-
skab til at gennemføre den uvildige advokatundersøgelse af anskaffelsen af ildstøtte-
systemer til Forsvaret, ligesom Forsvarsministeriet den 22. maj 2024 accepterede Bruun
& Hjejle Advokatpartnerselskabs tilbud om at gennemføre udvidelsen af undersøgel-
sen i henhold til tillægskommissoriet af 24. april 2024.
Vi har tidligere fremsendt en konsolideret anmodning om udlevering af materiale den
23. januar 2024 samt supplerende anmodninger af 19. februar 2024, 21. marts 2024, 29.
maj 2024 og 4. juni 2024 med samlet 26 anmodninger.
Med nærværende supplerende anmodning oplister vi allerede fremsatte udestående
anmodninger (afsnit 2), anmoder om udlevering af yderligere materiale (afsnit 3), an-
moder om udlevering af fulde Outlook-konti for nærmere angivne personer, hvilket er
begrundet i de af undersøgelsen allerede foretagne søgninger i det udleverede materi-
ale og de dertilhørende mangler i materialet (afsnit 4) og fremkommer med afsluttende
bemærkninger (afsnit 5).
2.
Udestående anmodninger
På nuværende tidspunkt har vi modtaget besvarelse af 20 ud af 26 anmodninger om
udlevering af specifikke sager og oplysninger, idet vi fortsat mangler besvarelse af føl-
gende anmodninger:
-
Anmodning nr. 15 om oversigt over alle potentielle leverandører af rørartilleri-
og raketkastersystemer m.v. (supplerende anmodning af 19. februar 2024)
Anmodning nr. 22 om baggrundsnotat fra Forsvarsministeriets departement
(supplerende anmodning af 29. maj 2024)
-
DOC 11222225
37
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0038.png
-
Anmodning nr. 23 om oplysninger om vedtagne retningslinjer, praksis eller
lignende i perioden 2022
2024 vedrørende krav til indholdet af aktstykker til
Folketingets Finansudvalg (supplerende anmodning af 29. maj 2024)
Anmodning nr. 24 om eksempler på aktstykker i andre sager for Folketingets
Finansudvalg om anskaffelse af artilleri eller andet materiel (supplerende an-
modning af 29. maj 2024)
Anmodning nr. 25 om håndakt til brug for møde med Elbit Systems den 6.
oktober 2021 (supplerende anmodning af 4. juni 2024)
Anmodning nr. 26 om materiale i perioden 1. oktober 2021
22. januar 2024
om Nexters opfyldelse af krav i 2017-udbuddet om artillerisystemer (supple-
rende anmodning af 4. juni 2024)
-
-
-
Derudover har vi i den supplerende anmodning af 4. juni 2024 anmodet om en opda-
teret besvarelse af anmodning nr. 16, som i første række blev fremsat i den supplerende
anmodning af 19. februar 2024 og besvaret den 8. marts 2024.
Vi mangler også
fortsat at modtage sms’er og øvrige beskeder fra relevante personer,
som vi løbende har været i korrespondance med Forsvarsministeriet om.
3.
Anmodning om udlevering af yderligere materiale
Vi har nedenfor fremsat seks yderligere anmodninger, som vi beder myndighederne
om at besvare.
Anmodningerne er nummereret fortløbende i forhold til de ovenfor anførte anmodnin-
ger:
27. Dokumentation for oplysningen i bilag 2 til FMIs redegørelse af 31. juli 2023 om, at
dialog under våbenudstillingen Eurosatory i Paris den 13.-17.
juni 2022 ”bidrog til
Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelses opbygning af markedskend-
skab, herunder forventede priser og leveringstider”.
28. Dokumentation for oplysningen i bilag 2 til FMIs redegørelse af 31. juli 2023 om, at
dialog under våbenudstillingen DALO Industry Days den 24.-25. august 2022
”bi-
drog til Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelses opbygning af markeds-
kendskab”.
29. Dokumentation for virtuelt møde afholdt mellem FMI og Lockheed Martin den 24.
maj 2022 om HIMARS som omtalt i bilag 2 til FMIs redegørelse af 31. juli 2023.
30. Dokumentation for møde mellem kammeradvokaten og FMI den 21. september
2022 vedrørende forligsforhandlinger med Elbit, herunder eventuelt referat, dags-
orden og korrespondance herom.
31. WorkZone-sag nr. 2022/018311.
DOC 11222225
2
38
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0039.png
32. Kammeradvokatens journaliserede sag(er) vedrørende retssagen mellem FMI og
Elbit ved Retten i Glostrup.
I forbindelse med besvarelsen af anmodning nr. 24 (fremsendt den 29. maj 2024) anmo-
des Forsvarsministeriet om at fremsende eventuelt aktstykke for udbuddet i 2013 om
levering af selvkørende artilleri efter forsvars- og sikkerhedsdirektivet, såfremt et så-
dant aktstykke blev udarbejdet.
Med undtagelse af anmodning nr. 31-32 gør vi opmærksom på, at vi anmoder om kon-
krete oplysninger/dokumenter (og ikke hele sager).
Vi beder om, at anmodningerne behandles hurtigst mulig, og at materiale fortsat frem-
sendes til undersøgelsen drypvist.
4.
Anmodning om udlevering af fulde Outlook-konti
Undersøgelsen anmodede i e-mail af 14. marts 2024 om at få stillet fulde Outlook-konti
til rådighed (uden anvendelse af søgeord) for perioden 1. december 2022 til 28. februar
2023, men efter dialog med Forsvarsministeriet modtog undersøgelsen i første omgang
alene materiale baseret på søgeord.
Undersøgelsen har efterfølgende identificeret flere mangler i de til undersøgelsen ud-
leverede data, herunder at mails, der indeholder relevante søgeord, og som er udleve-
ret til undersøgelsen i de journaliserede sager, ikke fremgår af de relevante personers
Outlook-konti (i den relevante periode). Manglerne er løbende drøftet med Cyberdivi-
sionen i FMI, som ikke umiddelbart kan løse problemet eller identificere årsagen hertil.
Med henvisning til de af undersøgelsen allerede foretagne søgninger i det udleverede
materiale og de dertilhørende mangler i materialet anmoder vi om, at der udleveres
fulde Outlook-konti i perioden fra 1. oktober 2021 til 28. februar 2023 for følgende per-
soner:
-
-
-
-
-
-
Søren Grøndal Høst
Christian Brejner Ishøj
Kim Jesper Jørgensen
Ulrich Essemann-Beck
Morten Wainø Greva
Kasper Høeg-Jensen
Vi drøfter gerne, hvordan vi rent praktisk kan gennemgå de fulde Outlook-konti, her-
under om vi bedst kan søge i materialet på vores FAP-computere eller hos FMI.
DOC 11222225
3
39
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0040.png
5.
Afsluttende bemærkninger
I Advokatrådets vejledning om advokatundersøgelser fra september 2022 fremgår, at
en advokatundersøgelse kun må betegnes som ”uvildig”, hvis ”[a]dvokaten
sikrer, at
opdragsgiver så vidt muligt stiller alt skriftligt og digitalt materiale, der er relevant for
advokatundersøgelsen, til rådighed for advokaten, og at opdragsgiver erklærer sig
skriftligt herom til advokaten”.
Vi har på et møde i Forsvarsministeriet den 23. januar 2024 drøftet vores udkast til
Forsvarsministeriets erklæring herom, og vi vender snarest tilbage med et opdateret
udkast. Henset til at de modtagne mailudtræk efter det oplyste er ufuldstændige, og at
udbedring af problemerne udestår, er vi nødsaget til at bemærke, at fortsatte problemer
herom kan have tidsmæssige og omkostningsmæssige implikationer for undersøgel-
sen.
Med venlig hilsen
Bruun & Hjejle
Ole Spiermann
Lasse Mikkelsen
DOC 11222225
4
40
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0041.png
Bilag 4a
From:
FKO-L-CHLE1 Sølling, Peter Hebo <>
Sent:
02-02-2024 11:52:44 (UTC +01)
To:
FMN-MYN-Forsvarsministeriet <[email protected]>
Cc:
FMN-SKB Kirkbak, Søren <[email protected]>; FMN-RLM Mouritzen, Rona
Lehmann <[email protected]>; FKO-L-STS11 Hansen, Morten Norre <[email protected]>; FKO-L-LE206
Aarhus, Christian Bruun <[email protected]>
Subject:
SV: Elbit-undersøgelsen. Myndighedernes bekræftelse af journalisering af evt.
yderligere relevant materiale og sagsbehandling. Frist den 26. februar 2024
Categories:
Alena
Til
Forsvarsministeriet
Med henvisning til Forsvarsministeriets anmodning af 2. februar 2024 bekræftes hermed, at
Forsvarskommandoen den 15. januar 2024 pålagde relevante stabe og kommandoer at
instruere deres medarbejdere om at journalisere evt. yderligere relevant materiale i r.t. sagen
vedr. anskaffelsen af ildstøttesystemer til Forsvaret.
Bemeldte stabe og kommandoer har efterfølgende bekræftet, at relevante medarbejdere er
instrueret herom.
Mvh
Peter H. Sølling
oberstløjtnant
Chef for Adjudantursektionen & næstkommanderende for Ledelsessekretariatet
FORSVARSKOMMANDOEN
Ledelsessekretariatet
Holmens Kanal 9, 1060 København K
Direkte: +45 72811111 / Mobil: +45 20182491
Fra:
FMN-SKB Kirkbak, Søren <[email protected]>
På vegne af
FMN-MYN-Forsvarsministeriet
Sendt:
2. februar 2024 11:07
Til:
FKO-MYN-Forsvarskommandoen <[email protected]>; FMI-MYN-Forsvarsministeriets Materiel- og
Indkøbsstyrelse <[email protected]>
Cc:
FKO-L-CHLE1 Sølling, Peter Hebo <[email protected]>; FKO-L-STS11 Hansen, Morten Norre <FKO-L-
[email protected]>; FKO-L-LE206 Aarhus, Christian Bruun <[email protected]>; FMI-UK-CHSA Udsen, Anne-
Mette <[email protected]>; FMI-LE-CH Gandrup, Søren <[email protected]>; FMI-LE-CHSEK
Engelholm, Philip Løkkegaard <[email protected]>; FMI-KTP-UVILDIG ADVOKATUNDERSØGELSE <FMI-
[email protected]>; FMN-MIV Sørensen, Mie Vinkel <[email protected]>; FMN-JBH Holm, Jon
Bach <[email protected]>; FMN-RLM Mouritzen, Rona Lehmann <[email protected]>
Emne:
Elbit-undersøgelsen. Myndighedernes bekræftelse af journalisering af evt. yderligere relevant
materiale og sagsbehandling. Frist den 26. februar 2024
Elbit-undersøgelsen. Myndighedernes bekræftelse af, at medarbejdere hos de
relevante myndigheder er blevet bedt om at journalisere evt. yderligere relevant
materiale og sagsbehandling
Hermed opgaveanmodning vedr. nr. 1, pkt. 15 (side 14) i Bruun & Hjejles brev af den 23.
januar 2024 (vedhæftet), som drøftet på møder mellem myndighederne.
41
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0042.png
Baggrund
I forbindelse med Elbit-undersøgelsen har Bruun & Hjejle ved brev af den 23. januar 2024
fremsendt en række anmodninger om informationspakker. Dette er drøftet med hhv.
Forsvarskommandoen og Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse. Denne anmodning
er én i en række af anmodninger.
Bestilling
Forsvarsministeriet (internt), Forsvarskommandoen og Forsvarsministeriets Materiel- og
Indkøbsstyrelse anmodes om at bekræfte, at medarbejdere hos de relevante myndigheder er
blevet bedt om at journalisere evt. yderligere relevant materiale.
Søgeperioden er den 1. juli 2022 til og med den 22. januar 2024.
Fsva. Forsvarsministeriet (intern) anmodes hhv. Juridisk Center (FMN-SKB) om at bekræfte
fsva Forsvarsministeriet.
Format
Der ønskes:
Kort skriftlig bekræftelse.
Koordination
IAB.
Frist
Bestillingen anmodes fremsendt til Forsvarsministeriet (FMN-SKB) senest den 31. januar
2024.
Bemærkninger
Denne mail registreres på 2024/001339.
Med venlig hilsen
Søren Kirkbak
Chefkonsulent
FORSVARSMINISTERIET
Forligskontoret
Center for Forsvar- og Beredskab | Team Forlig og Strategisk Udvikling (TFSU)
Holmens Kanal 9, 1060 København K
Telefon: +45 7281 0000 / Mobil +45 6187 1905
E-mail: [email protected] / Fiin: [email protected]
www.fmn.dk
42
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0043.png
IKKE KLASSIFICERET
BILAG KAN VÆRE TIL TJENESTEBRUG
Bilag 4b
Til Forsvarsministeriet
Kære Søren Kirkbak
Emne:
Vedr. Elbit-undersøgelsen. Myndighedernes bekræftelse af, at
medarbejdere hos de relevante myndigheder er blevet bedt om at jour-
nalisere evt. yderligere relevant materiale. Opgaveanmodning vedr.
nr.
1, pkt. 15
(side 14) i Bruun & Hjejles brev af den 23. januar 2024
Formål:
Besvarelse af FMN opgaveanmodning: ”Forsvarsministeriets
Materiel-
og Indkøbsstyrelse anmodes om at bekræfte, at medarbejdere hos de
relevante myndigheder er blevet bedt om at journalisere evt. yderligere
relevant materiale”,
jfr. nr. 1, pkt. 15
Dato:
Enhed:
Sagsbeh.:
Sagsnr.:
Dok.nr.:
Bilag:
27. februar 2024
FMI-LE-SEK
FMI-UK-CHSA
2024/004948
585675
Ingen
Forsvarsministeriets Materiel- og
Indkøbsstyrelse
Lautrupbjerg 1-5
2750 Ballerup
Tlf.: +45 7281 4000
Fax: +45 7281 4201
E-mail: [email protected]
www.fmi.dk
EAN: 5798000201767
CVR: 16 28 71 80
Sagsbehandleren direkte:
Tlf.: +45 7281 4240
E-mail: [email protected]
Baggrund:
Den 15. JAN 2024 bad FMN FMI om bl.a. ”
Adressaterne anmodes tillige
om snarest at opfordre alle relevante medarbejdere til senest den 18.
januar 2024 at indregistrere alt journaliseringspligtigt materiale, herun-
der mails, SMS’er, noter mv …..
Den 15. JAN 2024 gik der en opgaveanmodning herom ud til alle divi-
sionerne samt CID og LESEK via direktionsmedlemmerne.
Den 22. FEB 2024 gik der igen en opgaveanmodning ud til alle divisio-
nerne samt CID og LESEK nu lydende således: ”Forsvarsministeriets
Materiel- og Indkøbsstyrelse
anmodes om at bekræfte,
at medarbej-
dere hos de relevante myndigheder er blevet bedt om at journalisere
evt. yderligere relevant materiale”,
jfr. nr. 1, pkt. 15.
Opgaveanmod-
ningen gik til følgende kreds:
” Alle
FMI DIV mv., herunder CID og LESEK (sidstnævnte
skal
også afdække for VCH (nuværende og tidligere) og CHFMI) anmodes
om
At
1) bekræfte,
at medarbejdere hos FMI
er blevet bedt
om
at journalisere evt. yderligere relevant materiale.
FMI svar:
FMI svar:
De
relevante divisioner
samt
CID
og
LESEK:
IKKE KLASSIFICERET
BILAG KAN VÆRE TIL TJENESTEBRUG
43
Side 1 af 3
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0044.png
IKKE KLASSIFICERET
BILAG KAN VÆRE TIL TJENESTEBRUG
Dvs. Kapacitetsansvarlig Luft (KALU), Kapacitetsansvarlig Land
(KALA), Udviklings- og Koordinationsstaben (UK), Sourcing Divisio-
nen (SD), Supply Chain Division (SCD), Cyber and Information
Security (CID), Økonomi Divisionen (OD) og
LESEK
-
har bekræftet, at de har bedt relevante medarbejdere i DIV samt i
CID og i LESEK om at journalisere evt. yderligere relevant materiale.
Dog gælder, at Kapacitetsansvarlig Maritim (KAMA), Cyber Division
(CD) og F 35 Kampflyprogram (NFP) ikke har anmodet deres medar-
bejdere herom, idet divisionerne ikke har været involveret i Elbitsagen.
Det bemærkes særligt ift. tidligere VCH, at der kan være mails i dennes
tidligere Outlook-profil, som kan være relevante for undersøgelsen, og
som ikke tidligere er journaliseret. Dette var været nævnt flere gange
tidligere.
Nedenfor fremgår de individuelle svar fra (alle) FMI søjler (Dvs. alle di-
visioner samt CID og LESEK):
LESEK:
Med tidligere opgave om at journalisere evt. udeståender forud
for den 22/1 2024, hvor alle er blevet bedt om at journalisere evt. ude-
stående eller andet relevant materiale, ses denne opgave opfyldt fra
LESEK’s side, herunder for VCH og CH. Det bemærkes ift. tidligere
VCH, at der kan være mails i dennes tidligere Outlook-profil, som kan
være relevante for undersøgelsen og som ikke tidligere er journaliseret.
KAMA:
Det kan ikke bekræftes, at KAMA herunder dens chefer og me-
darbejdere er blevet bedt om at journalisere evt. yderligere relevant
materiale, idet DIV ikke i søgeperioden har haft nogen medarbejdere,
der på nogen måde har været involveret.
KALU:
Nedenstående er CHLU godkendt. Relevante medarbejdere i
KALU er blevet bedt om at journalisere relevant materiale. Det skal
hertil bemærkes, at der kan være medarbejdere som ikke længere har
et ansættelsesforhold i KALU og hvis mailbokse er nedlagte, hvorfor det
ikke kan udelukkes at der er relevant materiale som ikke er blevet
journaliseret. KALU er dog ikke vidende om nogle eksempler herpå.
SCD:
SCD har ikke været involveret i processen op til anskaffelsen fra
Elbit.
Medarbejderne er dog i anledning af undersøgelsen via afdelings- og
centerchefer er blevet bedt om at sikre journalisering af evt. relevant
materiale.
KALA:
Til opgaven:
Alle FMI DIV mv., herunder CID og LESEK
(sidstnævnte
skal også afdække for VCH (nuværende og tidligere) og
CHFMI) anmodes om:
Sagsnr.: 2024/004948
Dok.nr.: 585675
44
BILAG KAN VÆRE TIL TJENESTEBRUG
IKKE KLASSIFICERET
Side 2 af 3
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0045.png
IKKE KLASSIFICERET
BILAG KAN VÆRE TIL TJENESTEBRUG
At
1) bekræfte,
at medarbejdere hos FMI
er blevet bedt om
at jour-
nalisere evt. yderligere relevant materiale. Perioden er den 1. juli 2022
til og med den 22. januar 2024 - Bekræfter KALA, at udvalgte og rele-
vante medarbejdere i DIV med tilknytning til anskaffelser af ildstøttesy-
stemer fra Elbit for perioden er den 1. juli 2022 til og med den 22. ja-
nuar 2024 er blevet bedt om at journalisere evt. yderligere relevant
materiale.
UK:
UK kan
bekræfte,
at medarbejdere hos FMI
er blevet bedt om
at journalisere evt. yderligere relevant materiale og sagsbehandling.
CHUK har godkendt dette svar.
SD:
Godkendt ved fg. CHSD, Bolette Bisp Justesen (CHLLM). Det kan
bekræftes, at SD medarbejdere
er blevet bedt
om at journalisere evt.
yderligere relevant materiale.
CD:
Det kan ikke bekræftes, at medarbejdere er blevet bedt om at
journalisere evt. yderligere relevant materiale, idet DIV ikke i søgeperi-
oden har haft nogen medarbejdere, der på nogen måde har været in-
volveret.
CID:
FMI CID kan bekræfte, at CID medarbejdere er
blevet bedt om
at journalisere evt. yderligere relevant materiale
OD:
OD bekræfter hermed. Svaret er godkendt af CHOD.
NFP:
NFP har ikke bidraget til denne sag.
Med venlig hilsen
Anne-Mette Udsen
Kontorchef
Chef for Projektsekretariatet vedr. Uvildig advokatundersøgelse
Sagsnr.: 2024/004948
Dok.nr.: 585675
45
BILAG KAN VÆRE TIL TJENESTEBRUG
IKKE KLASSIFICERET
Side 3 af 3
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
Bilag 4c
From:
Sent:
To:
Subject:
FMN-MAT Terp, Marie <>
16-01-2024 08:16:08 (UTC +01)
FMN-Alle-DEP-intern-DL <[email protected]>
Journalisering af materiale til brug for Elbit-advokatundersøgelsen
Kære alle
Som bekendt har forsvarsministeren besluttet at iværksætte en uvildig advokatundersøgelse af
de centrale dele af forløbet i forbindelse med erstatningsanskaffelsen af ATMOS-
artillerisystemer og nyanskaffelsen af PULS-raketkastersystemer i januar 2023.
Undersøgelsens kommissorium kan findes på Forsvarsministeriets hjemmeside.
Advokatfirmaet Bruun & Hjejle forestår undersøgelsen, der nu er iværksat og planlægges
afsluttet i april 2024.
Det er selvsagt afgørende for gennemførelsen af undersøgelsen, at alle de informationer, som
advokatfirmaet har behov for, stilles til rådighed.
På den baggrund anmodes alle medarbejdere, der har arbejdet med sagen som
sagsbehandlere eller i godkendelseskæden, om at sikre, at alt journaliseringspligtigt
materiale, herunder mails, SMS’er, noter mv. i relation til forløbet i forbindelse med
erstatningsanskaffelsen af ATMOS-artillerisystemer og nyanskaffelsen af PULS-
raketkastersystemer, registreres i WorkZone senest den 18. januar 2024.
Det er vigtigt, at fristen overholdes, da de første søgninger i WorkZone planlægges gennemført
den 19. januar 2024 med henblik på advokatfirmaets gennemgang af søgeresultater i uge 4
2024.
Relevant materiale må selvsagt ikke slettes fra de oprindelige medier, f.eks. telefoner.
Hvis du er i tvivl om, hvorvidt en SMS, mail mv. er journaliseringspligtig, bør du i første
omgang drøfte det med din kontorchef.
Hvis du har spørgsmål, kan disse rettes til chefkonsulent Søren Kirkbak (FMN-SKB).
Med venlig hilsen
Pernille Reuter Eriksen
Fg. stabsdirektør
46
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0047.png
Bilag 4d
47
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0048.png
48
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0049.png
Bilag 5
Oversigt over personer som har stillet Outlook-konti og SMS'er til rådighed for undersøgelsen
Navn
Jakob Ellemann-Jensen
Troels Lund Poulsen
Morten Bæk
Jan Graugaard Kristensen
Kasper Høeg-Jensen
Kenn Bille Iversen
Jonas From Soelberg
Lars Rasmus Salquist
Jacob Christian Alexa
Jesper Seldrup Lynge Thomsen
Victor Søndergaard Bilecka
Sarah Andersen
Anders Jon Christensen
Kim Jesper Jørgensen
Christian Brejner Ishøj
Claus Lundholm Andersen
Ulrich Essemann-Bech
Søren Grøndal Høst
Morten Weinø Greva
Mathilde Nylev Stisen
Kasper Klaus Flinker Ladegaard
Michael Ulrich
Rebecca Vermehren Wolffberg
Lars Skaarup Frederiksen
Ida Marie Juel Hansen
Hans-Henrik Bach Hansen
Anne-Mette Udsen
Nikolaj Plovgaard
Søren Gandrup
Kirstine Rosendahl Rønne
Paul Andrew Markham
Andreas Ecksteen Kofoed
Claus Aleksandre Wiinholt
Peter Michael Nielsen
Christian Blegvad Andersen
Frederik Georg Dyssel Engel
Flemming Brühl Asmussen
Henrik Hvilsom
Kenneth Pedersen
Flemming Lentfer
Peter Melgaard
Sten Dalsgård Sørensen
Myndighed
FMN
FMN
FMN
FMN
FMN
FMN
FMN
FMN
FMN
FMN
FMN
FMN
FMN
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FMI
FKO
FKO
FKO
FKO
Fulde Outlook-konti
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
49
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0050.png
Bilag 6
FMN-LBF Fischer, Li Bjørnskov
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
FMN-ADV3 Ellingsøe, Anne Louise <[email protected]>
24. oktober 2024 10:52
Jakob Bue Sørensen
FMN-ERK Kjeldsen, Eline Ringgaard
Underskrevet erklæring om udlevering af materiale til
undersøgelsen [BH-
ACTIVE.FID435756] [RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION]
Forsvarsministeriets erklæring om udlevering af materiale
til undersøgelsen
(underskrevet).pdf
Vedhæftede filer:
RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION
Kære Jakob
I forlængelse af nedenstående fremsender jeg hermed Forsvarsministeriets underskrevne erklæring
om udlevering af materiale til undersøgelsen.
Bh. Anne Louise
Anne Louise Ellingsøe
Ekstern konsulent (advokat)
FORSVARSMINISTERIET
Juridisk Center, Team Juridiske Projekter
Holmens Kanal 9, 1060 København K
Mobil +45 6187 1520
E-mail:
[email protected]
www.fmn.dk
RELEASABLE
TO INTERNET TRANSMISSION
Fra:
Ole Spiermann <[email protected]>
Sendt:
23. august 2024 16:57
Til:
FMN-JBH Holm, Jon Bach <[email protected]>;
FMN-SKB Kirkbak, Søren <[email protected]>; FMN-ERK
Kjeldsen, Eline Ringgaard <[email protected]>
Cc:
Lasse Mikkelsen <[email protected]>
Emne:
Advokatundersøgelse [BH-ACTIVE.FID435756]
(FMI-CD besked: Denne mail kommer fra Internettet.)
Til Forsvarsministeriet.
Se vedhæftede månedsrapportering om status og undersøgelsens afslutning tillige med udkast til
erklæring.
Vi kan drøfte efter behov.
Med venlig hilsen
Ole Spiermann
Det sammenk ædede billede k an ik k e v ises. Filen er muligv
is blev et fly ttet, omdøbt eller slettet. Kontrollér, at link et peger på den k orrek te fil og placering.
1
50
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
O LE S P I E R M A N N
P AR TN E R
+ 4 5 3 0 18 87 5 5
O S P @ B R U U N H JE J LE . D K
V C AR D
B R U U N & H JE J LE
A D V O K A TP A R TN E R S E LS K AB
C V R 3 7 9 7 51 92
B R U U N H JE J LE . D K
LI N K E D I N
2
51
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0052.png
52
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0053.png
53
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0054.png
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0055.png
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0056.png
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0057.png
GRA, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om advokatundersøgelsen udarbejdet af advokatfirmaet Bruun & Hjejle om Forsvarets anskaffelse af ildstøttesystemer i 2023.
3062673_0058.png