FOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 219: Spm. om, hvilke garantier ministeren har for, at amerikanske ansatte på baser i Danmark vil have den ytringsfrihed, vi anser som grundlæggende i Danmark

Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalget 2024-25
FOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalg

Christiansborg

Folketingets Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalg har

den 19. marts 2025 stillet følgende spørgsmål nr. 219 (Alm. del), som

hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Sascha Faxe

(ALT).

Spørgsmål nr. 219:

”Med den aktuelle sag i USA om indespærring af Mahmoud Khalil uden

anklage eller rettergang

–

tilsyneladende på grund af hans holdninger,

der ikke flugter med Trumps

–

hvilke garantier har ministeren da for, at

amerikanske ansatte på baser i Danmark vil have den ytringsfrihed, vi

anser som grundlæggende i Danmark?”

Svar:

Danmark undertegnede den 21. december 2023 aftalen om forsvarssam-

arbejde mellem regeringen i Danmark og regeringen i Amerikas For-

enede Stater (herefter forsvarssamarbejdsaftalen).

Forsvarssamarbejdsaftalen supplerer de vilkår og betingelser, der gæl-

der i dag i medfør af Overenskomst mellem deltagerne i Den nordatlan-

tiske Traktat vedrørende status for deres styrker af 19. juni 1951, jf.

bekendtgørelse nr. 44 af 11. august 1955 i Lovtidende C (NATO SOFA).

I medfør af NATO SOFA artikel VII, stk. 2, litra a, skal USA’s militære

myndigheder have adgang til at udøve udelukkende jurisdiktion over

personer, der er undergivet USA’s militære lovgivning, for så vidt angår

lovovertrædelser, som er strafbare i henhold til USA’s lovgivning, herun-

der lovovertrædelser vedrørende USA’s sikkerhed, men som ikke

strafbare i Danmark.

NATO SOFA artikel VII, stk. 3, fastlægger, hvem der har fortrinsret, når

begge lande har adgang til at udøve straffemyndighed.

Begår medlemmer af amerikanske styrker lovovertrædelser i Danmark,

der er strafbare efter både dansk og amerikansk ret, har USA i medfør

af NATO SOFA artikel VII, stk. 3, litra a, fortrinsret til at udøve straffe-

myndighed, når lovovertrædelsen er begået i Danmark som led i tjene-

sten eller mod medlemmer af de amerikanske styrker, deres pårørende,

Dato:

Enhed:

Sagsnr.:

Dok.nr.:

Bilag:

22. april 2025

Lovgivning

2025/003237

1024465

Ingen

Forsvarsministeriet

Holmens Kanal 9

1060 København K

Tlf.: +45 7281 0000

Fax: +45 7281 0300

E-mail: [email protected]

www.fmn.dk

EAN: 5798000201200

CVR: 25 77 56 35

Side 1 af 2

FOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 219: Spm. om, hvilke garantier ministeren har for, at amerikanske ansatte på baser i Danmark vil have den ytringsfrihed, vi anser som grundlæggende i Danmark

amerikansk ejendom eller sikkerhed. Danmark har som udgangspunkt

fortrinsret til at udøve straffemyndighed i alle andre tilfælde, jf. bestem-

melsens litra b.

Det følger af NATO SOFA artikel VII, stk. 3, litra c, at det land, der har

fortrinsret til at udøve straffemyndighed, kan frafalde sin fortrinsret. Det

følger af forsvarssamarbejdsaftalens artikel 12, stk. 1, 2. pkt., at Dan-

mark gør brug af sin suveræne ret til at frafalde sin fortrinsret til at udøve

straffemyndighed over medlemmer af de amerikanske styrker for ikke-

tjenstlige lovovertrædelser på dansk territorium i overensstemmelse

med NATO SOFA artikel VII, stk. 3, litra c.

Det følger herudover af artikel 12, stk. 1, 3. pkt., i forsvarssamarbejds-

aftalen, at danske myndigheder i konkrete tilfælde af særlig vigtighed

for Danmark kan vælge at tilbagekalde frafaldelsen.

Det følger af forsvarssamarbejdsaftalens artikel 1, stk. 2, at alle aktivi-

teter i henhold til aftalen skal udføres med fuld respekt for Danmarks

suverænitet, grundlov og forfatningsmæssige sædvane, lovgivning samt

folkeretlige forpligtelser.

Med venlig hilsen

Troels Lund Poulsen

Sagsnr.: 2025/003237

Dok.nr.: 1024465

Side 2 af 2