FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 258: MFU spm. om, hvilke initiativer regeringen og/eller statsadministrationen har iværksat siden 2018 mv.

Finansudvalget 2024-25
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

6. juni 2025

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 257 (Alm. del) af 9. maj

2025 stillet af Mette Thiesen (DF)

Spørgsmål 257

Vil ministeren redegøre for resultaterne af den høring, som Moderniseringsstyrel-

sen (nu Økonomistyrelsen) gennemførte i januar 2018, herunder hvordan de stats-

lige institutioner i stigende grad har anvendt andre advokater end Kammeradvoka-

ten, og hvilken betydning dette har haft for kvaliteten og omkostningerne af sta-

tens juridiske rådgivning?

Svar

I 2018 gennemførte Moderniseringsstyrelsen en høring af alle ministerier om om-

fanget af deres brug af anden advokat end Kammeradvokaten. Resultaterne af hø-

ringen fremgår af et hyrdebrev fra maj 2018 af daværende innovationsminister So-

phie Løhde (V). Brevet findes på Økonomistyrelsens hjemmeside og er

vedlagt

be-

svarelsen.

Som opfølgning på høringen blev ministerierne opfordret til kritisk at overveje

forbruget af Kammeradvokaten og enten anvende andre advokater eller løse op-

gaverne internt. Derudover indførte regeringen i 2019 konsulentbesparelser, som

også omfatter juridisk bistand.

Økonomistyrelsen har ansvaret for den overordnede kontraktstyring af kammer-

advokataftalen og har i dialog med Kammeradvokaten løbende fokus på at under-

støtte effektiviseringer af den eksisterende kammeradvokataftale, mens de enkelte

statslige institutioner er ansvarlige for de enkelte sagsopdrag og evt. brug af andre

advokater. Bl.a. har Styrelsen for Patientklager og Udenrigsministeriet indgået af-

taler med andre advokater. Det har ikke været muligt at evaluere de aftaler ift.

kammeradvokataftalen, men erfaringerne i de pågældende aftaler viser umiddel-

bart ikke, at juridisk bistand fra nye leverandører indebærer højere omkostninger

eller kvalitetsnedgang.

Statens udgifter til andre advokatkontorer end Kammeradvokaten i perioden 2018

til 2024 fremgår af

tabel 1.

Af tabellen ses det bl.a., at statens udgifter til andre ad-

vokater end Kammeradvokaten er steget med ca. 40 pct. i perioden. Brugen af an-

dre advokater kan give de statslige institutioner en bedre indsigt i, hvad markedet

kan tilbyde af pris, kompetencer og services.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 258: MFU spm. om, hvilke initiativer regeringen og/eller statsadministrationen har iværksat siden 2018 mv.

Side 2 af 2

Tabel 1

Udgifter til Kammeradvokaten og andre advokater 2018-2024 (mio. kr., 24-pl)

2018

Udgifter til Kammeradvokaten

Udgifter til andre advokater

556

2019

589

2020

635

2021

665

2022

685

2023

718

2024

654

Anm.: Tallene er afrundet til nærmeste mio. kr. Opgørelsen baserer sig på ministeriernes fakturaer (Fakturadataba-

sen) ekskl. selvejesektoren. For så vidt angår statens udgifter til andre advokater end Kammeradvokaten, har

Økonomistyrelsen kun i begrænset omfang valideret kategoriseringen, og opgørelsen er dermed behæftet

med usikkerhed. Der kan således være forbrug på andre advokater, som indgår i øvrige kategorier, fx katego-

rien ”ukendt indkøbskategori”,

og derfor ikke indgår i opgørelsen. Kreditnotaer er fratrukket. Køb indgår

efter fakturadato. Tallene kan variere grundet opgørelsestidspunktet og kan dermed afvige fra tidligere eller

senere opgørelser. Lovbundne advokatydelser under Justitsministeriet og Udlændinge og Integrationsministe-

riet er frasorteret. Brug af andre advokater mv. til udbyttesagen i Skatteministeriet indgår ikke i opgørelsen.

Forbrug relateret til Rigsombudsmanden på Færøerne og Rigsombudsmanden i Grønland indgår ikke i opgø-

relsen. Udgifter til ekstern rådgivning, herunder især juridisk og finansiel rådgivning, relateret til Finansmini-

steriets arbejde med ejerskabsvaretagelsen af statens selskaber er efter vanlig praksis ikke medtaget i opgørel-

sen. Forbruget hos Forsvarets Efterretningstjeneste er ikke medtaget i opgørelsen.

Kilde: Statens Fakturadatabase samt Kammeradvokatens sagsoversigter.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister