FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 243: MFU spm. om statens offentlige tilskud mv.

Finansudvalget 2024-25
FIU Alm.del
Offentligt

Finansudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

28. maj 2025

J nr.

2025 - 2535

Akt-id

638848

Svar på FIU alm. del

–

spm. 243

Finansudvalget har i brev af d. 6. maj 2025 stillet mig følgende alm. del spørgs-

mål 243, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra

Lars Boje Mathiesen (BP).

Spørgsmål 243

Vil ministeren redegøre for statens offentlige tilskud (ekskl. overførselsindkomster til

husholdninger) inden for ministeren ressort, herunder: 1) Direkte tilskud til virksomhe-

der, foreninger og andre aktører, 2) Tilskud og udmøntning af statslige puljeordninger

til kommuner og regioner, 3) Skatteudgifter i form af fradrag, afgiftslempelser og andre

undtagelser fra det generelle skatte- og afgiftsgrundlag, og 4) Andre former for støtte

såsom statsgarantier, subsidierede lån og prisreguleringer?

Opgørelsen skal indeholde en titel, en dato for ikrafttræden, den bevilgede udgift på

Finansloven, og en henvisning til hjemmelsgrundlaget.

Ministeren bedes endvidere vurdere:

–

de enkelte tilskuds virkning i forhold til den politiske hensigt, herunder hvor det er re-

levant deres betydning for investeringer, konkurrence, fordeling af ressourcer og even-

tuelle utilsigtede bivirkninger i form af markedsforvridning eller administrativ kompleksi-

tet, og

–

om effekterne af de offentlige tilskud under et er tilstrækkeligt belyst, eller om arbej-

det med oversigten har givet anledning til, at nogle tilskud vil blive genovervejet.

Offentligt tilskud (subsidium) er i denne sammenhæng enhver ikke-modsvaret betaling

fra det offentlige til en aktør, f.eks. en virksomhed, husholdning eller organisation eller

kommune, som har til hensigt at understøtte en bestemt økonomisk aktivitet, ændre

incitamenter eller sikre politiske mål.

Der henvises til svar på FIU alm. del

–

spørgsmål 198.

Svar

Efterspurgte opgørelse fremgår i bilag 1 nedenfor. Der er taget udgangspunkt i

de ordninger, hvor der er forudsat aktivitet i 2025 ifølge finansloven for 2025

(FL25) eller senere hjemlede dispositioner.

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/7

FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 243: MFU spm. om statens offentlige tilskud mv.

Der udarbejdes årligt et tilsyn med udmøntningen af puljer under Klima-, Energi-

og Forsyningsministeriet. Herigennem følger ministeriet op på, om puljerne ad-

ministreres efter det politisk aftalte formål med puljen, som angivet i de politiske

aftaler. I den forbindelse tages der stilling til eventuelle justeringer af puljerne,

herunder administrative forbedringspotentialer.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side 2/7

FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 243: MFU spm. om statens offentlige tilskud mv.

Tabel 1

Bilag 1

FL-under-

konto

Underkontonavn

Udgiftsbevil-

ling i alt (FL +

TB) (mio. kr.)

Start år

Hjemmelsgrundlag

29.11.79.63.

Reserve til pulje til styrket udvik- 100,0

ling og implementering af klima-

teknologier i landbruget

Tilskudspulje til eksportfremme

8,3

2025

I medfør af LBK nr. 895 af 28. august 2019

om et Energiteknologisk Udviklings og De-

monstrationsprogram og om Green Labs

DK-programmet.

Tekstanmærkning nr. 123 ad 29.21.08. til §

29. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet

på FL25 fastsættes BEK nr. 562 af 29. maj

2024 om tilskudspulje til fremme af energi-

eksportindsatsen.

Tekstanmærkning nr. 138 ad 29.21.17. til §

29. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet

på FL25. BEK under udarbejdelse.

I medfør af LBK nr. 895 af 28. august 2019

om et Energiteknologisk Udviklings og De-

monstrationsprogram og om Green Labs

DK-programmet.

I medfør af LBK nr. 895 af 28. august 2019

om et Energiteknologisk Udviklings og De-

monstrationsprogram og om Green Labs

DK-programmet.

Tekstanmærkning nr. 112 ad 29.24.01. Ud-

nyttelse af vedvarende energi og andre

energiøkonomiske projekter til § 29. Klima-,

Energi- og Forsyningsministeriet på FL25.

Tekstanmærkning nr. 112 ad 29.24.01. Ud-

nyttelse af vedvarende energi og andre

energiøkonomiske projekter til § 29. Klima-,

Energi- og Forsyningsministeriet på FL25.

I medfør af § 2 a, § 7, stk. 2 og 3, § 9, stk. 4,

§ 19, § 21, stk. 2-4, og § 22, stk. 2, i lov nr.

1036 af 12. september 2024 om fremme af

effektiv energianvendelse og drivhusgasre-

duktion fastsættes: BEK nr. 480 af 12. maj

2025 om tilskud til individuelle varmepum-

per ved skrotning af olie-, træpille- eller

gasfyr.

I medfør af §§ 43 c og 43 d i LBK nr. 1031 af

6. september 2024 om fremme af vedva-

rende energi.

I medfør af § 2 a, § 7, stk. 3, § 9, stk. 4, § 19,

§ 21, stk. 2, 3 og 4, og § 22, stk. 2, i LBK nr.

1036 af 12. september 2024 om fremme af

effektiv energianvendelse og drivhusgasre-

duktion fastsættes: BEK nr. 91 af 31. januar

2025 om tilskud til energibesparelser, ener-

gieffektiviseringer og CO2-reduktioner i er-

hvervsvirksomheder.

29.21.08.10.

2019

29.21.17.10.

Tilskud til understøttelse af an-

søgninger til EU's Innovations-

fond

Udbygning af dansk energiforsk-

ning og -udvikling

10,0

2025

29.22.01.10.

503,3

2007

29.22.01.50.

Forskning i miljøvenlig og energi- 22,9

effektiv produktion af olie og gas

2018

29.24.01.40.

Samsø Energiakademi

2,7

2019

29.24.01.60.

Energimuseet

1,0

2023

29.24.10.20.

Støtte til varmepumper ved

skrotning af olie- og gasfyr

26,4

2020

29.24.21.10.

Biogas (til transport og proces)

26,3

2016

29.24.27.10.

Energibesparelser i erhvervene

305,3

2020

Side 3/7

FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 243: MFU spm. om statens offentlige tilskud mv.

29.24.27.20.

Energibesparelser i bygninger

(Energirenovering 30%)

59,5

2020

I medfør af § 2 a, § 7, stk. 2 og 3, § 18 a, §

19, § 21, stk. 2-4, og § 22, stk. 2, i LBK nr.

1036 af 12. september 2024 om fremme af

effektiv energianvendelse og drivhusgasre-

duktion fastsættes: BEK nr. 143 af 7. fe-

bruar 2025 om tilskud til energiforbedrin-

ger i bygninger til helårsbeboelse.

I medfør af § 2 a, § 7, stk. 2 og 3, § 18 a, §

19, § 21, stk. 2-4, og § 22, stk. 2, i LBK nr.

1036 af 12. september 2024 om fremme af

effektiv energianvendelse og drivhusgasre-

duktion fastsættes: BEK nr. 479 af 12. maj

2025 om tilskud til konverteringer til var-

mepumper i bygninger til helårsbeboelse.

I medfør af tekstanmærkning nr. 129 ad.

29.24.32. til § 29. Klima-, Energi- og Forsy-

ningsministeriet på FL25 fastsættes: BEK nr.

478 af 12. maj 2025 om tilskud til projekter

vedrørende udrulning af fjernvarmedistri-

butionsnet.

I medfør af tekstanmærkning nr. 130 ad

29.24.33. til § 29. Klima-, Energi- og Forsy-

ningsministeriet på FL25 fastsættes LBK nr.

1100 af 16. august 2023 om bekendtgørelse

af lov om gasforsyning.

I medfør af tekstanmærkning nr. 136 ad

29.24.35. til § 29. Klima-, Energi- og Forsy-

ningsministeriet på FL25 fastsættes: BEK nr.

451 af 13. maj 2024 om tilskud til lokale

energifællesskaber og lokal forankring af

klimaomstilling.

I medfør af § 10, stk. 6, i lov nr. 923 af 18.

maj 2021 om ændring af lov om naturgas-

forsyning, lov om fremme af vedvarende

energi og forskellige andre love (Indpasning

af gas fra vedvarende energikilder, udbud

af pristillæg for opgraderet biogas og andre

gasser fra vedvarende energikilder, udbud

af støtte til produktion af brændstoffer eller

andre produkter fra elektricitet (power-to-

x), justering af den økonomiske regulering

af gasdistributionsselskaber og reglerne for

gasdetailmarkedet og sidestillelse af regio-

ner med kommuner i forhold til egenpro-

duktion af elektricitet ved selskabsudskil-

lelse m.v.) fastsættes: BEK nr. 338 af 24.

marts 2023 om ikrafttræden af § 2, nr. 4, i

lov om ændring af naturgasforsyning, lov

om fremme af vedvarende energi og for-

skellige andre love (Indpasning af gas fra

vedvarende energikilder, udbud af pristil-

læg for opgraderet biogas og andre gasser

fra vedvarende energikilder, udbud af

støtte til produktion af brændstoffer eller

andre produkter fra elektricitet (power-to-

x), justering af den økonomiske regulering

af gasdistributionsselskaber og reglerne for

gasdetailmarkedet og sidestillelse af regio-

29.24.27.20.

Energibesparelser i bygninger

(Varmepumpe 70%)

138,7

2020

29.24.32.10.

Tilskud til udrulning af fjern-

varme

202,4

2021

29.24.33.10.

Tilskud til afkobling af gasnettet

205,7

2021

29.24.35.10.

Pulje til støtte af lokale energi-

fællesskaber

4,5

2022

29.24.36.10.

PtX-udbud

0,9

2025

Side 4/7

FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 243: MFU spm. om statens offentlige tilskud mv.

ner med kommuner i forhold til egenpro-

duktion af elektricitet ved selskabsudskil-

lelse m.v.).

29.27.02.10.

Klimastøtte til Arktis

19,8

Før 2005

Tekstanmærkning nr. 101 og 137 ad

29.27.02. til § 29. Klima-, Energi- og Forsy-

ningsministeriet på FL25.

I medfør af § 35g stk. 1 og 2 i LBK nr. 1100

af 16. august 2023 om gasforsyning.

I medfør af § 7 i LBK nr. 1036 af 12. sep-

tember 2024 om fremme af energianven-

delse og drivhusgasreduktion.

I medfør af lov nr. 1594 af 28. december

2022 § 1, nr. 62, om indførelse af § 35 k i

gasforsyningsloven, som skal sættes i kraft

ved bekendtgørelse af ministeren inden ud-

buddet. Bekendtgørelse er under udarbej-

delse.

I medfør af § 23 i LBK nr. 1031 af 6. septem-

ber 2024 om fremme af vedvarende energi.

I medfør af § 35b i LBK nr. 1031 af 6. sep-

tember 2024 om fremme af vedvarende

energi.

I medfør af § 38 i LBK nr. 1031 af 6. septem-

ber 2024 om fremme af vedvarende energi.

I medfør af § 35a i LBK nr. 1031 af 6. sep-

tember 2024 om fremme af vedvarende

energi.

I medfør af § 41 stk. 2 og 3 i LBK nr. 1031 af

6. september 2024 om fremme af vedva-

rende energi.

I medfør af § 41 stk. 4 i LBK nr. 1031 af 6.

september 2024 om fremme af vedvarende

energi.

I medfør af §§ 35c og 35d i LBK nr. 1031 af

6.september 2024 om fremme af vedva-

rende energi og § 8 i BEK nr. 2137 af 26. no-

vember 2021 om pristillæg til elektricitet

fremstillet på forsøgsvindmøller på land

uden for de to nationale testcentre.

I medfør af § 35f i LBK nr. 1031 af 6. sep-

tember 2024 om fremme af vedvarende

energi.

I medfør af §§ 35a, 36 og 38 i LBK nr. 1031

af 6. september 2024 om fremme af vedva-

rende energi.

29.31.02.10.

29.31.02.20.

29.31.02.30.

29.25.09.10.

29.25.19.10.

Den meteorologiske verdensor-

ganisation, WMO

Det europæiske meteorologiske

regnecenter, ECMWF

3,7

9,8

Før 2005

2014

2025

Den europæiske meteorologiske 59,9

satellitorganisation, EUMETSAT

Tilskud til opgradering eller rens- 2.191,6

ning af biogas

Markedsbaseret tilskudspulje til

fangst og lagring af CO2

Biogas og andre grønne gasser

(opgradering, transport og pro-

ces) ifm. Klimaaftalen

32,2

29.25.20.10

89,8

2024

29.25.22.12.

29.25.22.17.

Anholt

Kystmøller, forsøgsordning

63,7

12,4

2012

2018

29.25.23.11.

29.25.23.13.

Landvind 2005-2007

Landvind 2014-2018 (februar)

2,5

9,0

2005

2014

29.25.23.14.

Husstandsmøller ekskl. puljer

62,5

2012

29.25.23.15.

Husstandsmøllepuljer

2,7

2017

29.25.23.16.

Særordning til forsøgsmøller in-

den- og udenfor testcentre

13,2

2019

29.25.23.17.

Særordning 6-mølleordningen

2,6

2021

29.25.23.18.

Balancegodtgørelse for alle sat-

ser

59,5

Før 2005

Side 5/7

FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 243: MFU spm. om statens offentlige tilskud mv.

29.25.23.20.

29.25.24.10.

Landvind 2008-2013

Udgifter vedrørende ubalancer

for elproduktion (tilskud vedrø-

rende vind diverse)

Overgangsordningerne med for-

højet pristillæg

Solcellepuljen (2015-2016)

Pilotudbud (Sol)

42,3

6,0

2008

Før 2005

I medfør af § 36 i LBK nr. 1031 af 6. septem-

ber 2024 om fremme af vedvarende energi.

I medfør af § 52, stk. 1 i LBK nr. 1031 af

6.september 2024 om fremme af vedva-

rende energi.

I medfør af § 47 i LBK nr. 1031 af 6.septem-

ber 2024 om fremme af vedvarende energi.

I medfør af § 47 i LBK nr. 1031 af 6. septem-

ber 2024 om fremme af vedvarende energi.

I medfør af § 47 stk. 7 og 8 i LBK nr. 1031 af

6. september 2024 om fremme af vedva-

rende energi.

I medfør af § 50 b i LBK nr. 1031 af 6. sep-

tember 2024 om fremme af vedvarende

energi.

I medfør af § 45a i LBK nr. 1031 af 6. sep-

tember 2024 om fremme af vedvarende

energi.

I medfør af §§ 43f og 43g i LBK nr. 1031 af

6. september 2024 om fremme af vedva-

rende energi.

I medfør af § 50c i LBK nr. 1031 af 6. sep-

tember 2024 om fremme af vedvarende

energi.

I medfør af § 50c i LBK nr. 1031 af 6. sep-

tember 2024 om fremme af vedvarende

energi.

I medfør af § 47 i LBK nr. 1031 af 6. septem-

ber 2024 om fremme af vedvarende energi.

I medfør af § 21 i LBK nr. 1031 af 6. septem-

ber 2024 om fremme af vedvarende energi.

I medfør af § 22, stk. 8, i tidligere versioner

af nuværende LBK nr. 1248 af 24. oktober

2023 om elforsyning fastsættes: BEK nr.

2658 af 28. december 2021 om tilskud til

projekter, der fremmer effektiv energian-

vendelse og fleksibilitetsløsninger inden for

el og energi.

Der er ikke materiel hjemmel til ordningen,

da der politisk endnu ikke er truffet beslut-

ning om udmøntningen.

I medfør af § 7 i LBK nr. 1031 af 6. septem-

ber 2024 om fremme af vedvarende energi

29.25.25.15.

29.25.25.20.

29.25.25.25.

74,7

9,1

2,8

2013

2015

2019

29.25.25.30.

Teknologispecifikt udbud for sol- 3,9

celleanlæg med en installeret ef-

fekt på under 1 MW i 2018

Biomasse (igangsatte projekter),

pt. støtteberettiget

Biogas og forgasningsgas til el-

produktion

Landvind fra teknologineutrale

udbud 2018-2019

Solceller fra teknologineutrale

udbud 2018-2019

60/40 ordningen blandet tekno-

logi

Garantiordningen

638,4

2020

29.25.26.10.

Før 2005

29.25.27.10.

215,1

2008

29.25.28.15.

18,9

2018

29.25.28.20.

6,1

2018

29.25.30.20.

29.25.30.30.

29.25.31.10.

10,8

0,5

Før 2005

2009

Før 2005

Forskning og udvikling - ELFORSK 25,0

29.25.34.10.

Målrettet støtte til gartnerier

55,6

2025

29.25.37.10.

VE på mindre tilgængelige area-

ler (Tilskud til etablering af sol-

celleanlæg på etageboligbygnin-

ger)

Investeringsstøtte til grøn om-

stilling

4,8

2025

29.25.38.10.

37,7

2025

I medfør af § 2 a, § 7, stk. 3, § 9, stk. 4, § 19,

§ 21, stk. 2-4, og § 22, stk. 2, i LBK nr. 1036

af 12. september 2024 om fremme af effek-

tiv energianvendelse og drivhusgasreduk-

tion fastsættes: BEK nr. 386 af 10. april

2025 om tilskud til CO2-reduktioner i CO2-

intensive virksomheder.

Side 6/7

FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 243: MFU spm. om statens offentlige tilskud mv.

29.25.39.10.

Driftsstøtte til grøn omstilling

104,0

2025

I medfør af I medfør af § 2 a, § 7, stk. 3, § 9,

stk. 4, § 19, § 21, stk. 2-4, og § 22, stk. 2, i

LBK nr. 1036 af 12. september 2024 om

fremme af effektiv energianvendelse og

drivhusgasreduktion, fastsættes BEK: BEK

er under udarbejdelse.

* Kontingentbetaling til internationale organisationer

Side 7/7