Finansudvalget 2024-25
FIU Alm.del
Offentligt
3040831_0001.png
16. juni 2025
J.nr. 2025 - 3471
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 212 af 7. april 2025 (alm. del). Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra Alex Vanopslagh (LA).
Rasmus Stoklund
/ Peter Bach-Mortensen
 FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 213: MFU spm. om en oversigt over den gennemsnitlige skattelettelse i alle landets 98 kommuner af alle vedtagne eller aftalte skatteinitiativer inklusiv effekterne af lempeligere beskatning af generationsskifte
3040831_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren opdatere svar på FIU alm. del
–
spørgsmål 7, hvor alle vedtagne eller af-
talte skatteinitiativer medtages inklusiv effekterne af lempeligere beskatning af generati-
onsskifte?
Svar
Nedenstående besvarelse er en opdatering af svar på FIU alm. del
–
spm. 7 af 8. oktober
2024.
I besvarelsen opgøres fordelingen af det umiddelbare mindreprovenu før tilbageløb og
adfærd på indkomstdeciler af vedtagne personskattenedsættelser under den nuværende
regering. Opgørelsen omfatter dermed ikke afgiftsændringer, nedsættelser, der ikke er di-
rekte målrettet personbeskatningen, eller skatteforhøjelser i perioden, herunder indførel-
sen af toptopskatten.
Samlet set er de betragtede personskattenedsættelser forbundet med et umiddelbart min-
dreprovenu på knap 16,4 mia. kr. (2025-niveau), hvoraf godt 0,2 mia. kr. kan henføres til
de 10 pct. af befolkningen med de laveste disponible indkomster og ca. 5,6 mia. kr. kan
henføres til de 10 pct. af befolkningen med de højeste disponible indkomster,
jf. tabel 1.
Det bemærkes, at det for nogle af tiltagene ikke er muligt at fordele den samlede umiddel-
bare provenuvirkning, bl.a. fordi en del af provenuvirkningen kommer fra udlandet, hvor-
for det ikke kan fordeles på den danske befolkning. De opgjorte mindreprovenu for
alle
i
tabel 1 svarer derfor ikke nødvendigvis til de skønnede mindreprovenu i lovforslag mv.
Side 2 af 7
 FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 213: MFU spm. om en oversigt over den gennemsnitlige skattelettelse i alle landets 98 kommuner af alle vedtagne eller aftalte skatteinitiativer inklusiv effekterne af lempeligere beskatning af generationsskifte
3040831_0003.png
Tabel 1. Fordeling af mindreprovenu på indkomstdeciler af gennemførte personskattelempelser under den nu-
værende regering, 2030-virkning i 2025-niveau
Mio. kr. (2025-niveau)
Forhøjet beskæftigelsesfra-
drag
Forhøjet beskæftigelsesfra-
drag for enlige forsørgere
Ekstra beskæftigelsesfradrag
til seniorer
Nedsættelse af topskatten
(ny mellemskat
og ny topskat)
Forhøjelse af bundfradrag i
boafgiften
Afskaffelse af tillægsboafgift
ved arv til søskende
Forhøjelse af det maksimale
fradrag for fagforeningskon-
tingenter
Forhøjelse af personfradra-
get for personer under 18 år
Forhøjelse af servicefradra-
get fra Aftale om finansloven
for 2024
Nedsættelse af bundskatten
som følge af kommunale
skattestigninger fra 2024
Lempelse af BoligJob-
ordning
Afskaffelse af AM-bidrag for
unge under 18 år
Forhøjelse af progressions-
grænse for aktieindkomstskat
fra 61.000 kr. til 80.000 kr.
Gradvis forhøjelse af loftet
for indskud på aktiespare-
kontoen til 140.800 kr. (2024-
niveau) fra 2026
Forhøjelse af loftet for ind-
skud på aktiesparekontoen til
160.000 kr. (2024-niveau)
Lempeligere beskatning af
generationsskifte
- Heraf nedsættelse af sats
fra 15 pct. til 10 pct.
- Heraf retskrav på skematik-
ken
- Heraf succession til ejen-
domsvirksomheder
I alt
Samlet lempelse i procent af
den samlede skattebetaling
1
150
15
1
1
8
2
1
2
1
2
230
75
2
1
8
2
4
4
2
3
300
100
3
5
8
2
7
4
3
4
510
100
7
20
10
2
15
4
4
5
720
70
15
50
10
3
20
8
5
6
860
50
20
110
15
3
25
6
6
7
970
35
25
230
15
4
25
8
8
8
1.100
25
30
460
20
5
30
8
10
9
1.200
20
35
1.000
30
7
30
9
10
10
1.300
10
50
2.200
40
10
25
9
20
Alle
7.300
500
180
4.100
170
40
180
65
70
20
5
7
-1
40
10
20
0
45
20
15
2
55
30
20
3
65
35
20
7
75
45
20
6
80
60
30
15
90
70
30
20
110
90
25
40
150
140
25
200
730
510
220
290
2
1
0
0
1
3
4
5
7
15
40
1
15
15
0
-
230
1,3
-
1
8
8
0
-
0
9
9
0
-
0
8
8
0
-
1
25
25
0
-
2
30
30
0
-
3
15
15
0
-
3
30
30
0
-
5
50
50
0
9
1.400
230
1.200
-
5.600
2,6
25
2.000
430
1.200
370
16.400
2,3
410
1,3
530
1,4
790
1,7
1.100
1,9
1.300
2,1
1.500
2,1
1.900
2,3
2.700
2,6
Anm.: Provenuer under 10 mio. kr. er uafrundet, provenuer mellem 10 mio. kr. og 100 mio. kr. er afrundet til nærmeste 5 mio. kr., prove-
nuer mellem 100 mio. kr. og 1 mia. kr. er afrundet til nærmeste 10 mio. kr. og provenuer over 1 mia. kr. er afrundet til nærmeste 100 mio.
kr. Det bemærkes, at afrunding kan medføre, at tallene ikke summer til totalen.
Kilde: Skatteministeriet
De opgjorte gennemsnitlige nedsættelser vedrører som udgangspunkt alle voksne, som
kan knyttes til en kommune. For hhv. forhøjelsen af personfradraget for unge under 18 år
og afskaffelsen af arbejdsmarkedsbidraget for unge under 18 år omfatter opgørelsen dog
alle personer, der kan knyttes til en kommune.
For hhv. afskaffelsen af tillægsboafgiften ved arv til søskende, forhøjelserne af indskud på
aktiesparekontoen samt de lempeligere regler vedr. generationsskifte er der ikke grundlag
Side 3 af 7
 FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 213: MFU spm. om en oversigt over den gennemsnitlige skattelettelse i alle landets 98 kommuner af alle vedtagne eller aftalte skatteinitiativer inklusiv effekterne af lempeligere beskatning af generationsskifte
3040831_0004.png
for at kvantificere de gennemsnitlige nedsættelser fordelt på kommuner. Den samlede
gennemsnitlige nedsættelse omfatter således ikke heller ikke disse tiltag.
Nedsættelserne af personskatterne under SVM-regeringen skønnes at medføre en samlet
gennemsnitlig skattenedsættelse på godt 3.000 kr. (2025-niveau),
jf. tabel 2.
De største bi-
drag hertil er forhøjelsen af beskæftigelsesfradraget samt indførelsen af en ny mellemskat
og en ny topskat, som led i
Aftale om reform af personskat
(December 2023).
De største gennemsnitlige nedsættelser skønnes at forekomme i Gentofte kommune og
Rudersdal kommune, som opnår gennemsnitlig skattenedsættelse på hhv. knap. 5.300 kr.
og ca. 5.050 kr. De laveste gennemsnitlige nedsættelser skønnes at forekomme i Ærø
kommune og Langeland kommune på hhv. 1.900 kr. og knap 1.800 kr.
Side 4 af 7
 FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 213: MFU spm. om en oversigt over den gennemsnitlige skattelettelse i alle landets 98 kommuner af alle vedtagne eller aftalte skatteinitiativer inklusiv effekterne af lempeligere beskatning af generationsskifte
3040831_0005.png
Tabel 2. Fordeling af gennemsnitlige skattenedsættelser på kommuner af gennemførte eller aftalte personskattenedsættelser
under den nuværende regering, 2030-virkning i 2025-niveau
Forhø-
jet be-
skæfti-
gelses-
fradrag
for en-
lige
forsør-
gere
Ned-
sæt-
telse af
top-
skatten
(ny
mel-
lem-
skat og
ny top-
skat)
Forhø-
jelse af
det
maksi-
male
fradrag
for fag-
fore-
nings-
kontin-
genter
Forhø-
jelse af
per-
sonfra-
draget
for per-
soner
under
18 år
Forhø-
jelse af
ser-
vicefra-
draget
fra Af-
tale om
finans-
loven
for
2024
Forhø-
jelse af
pro-
gressi-
ons-
græn-
se for
aktie-
ind-
komst-
skat
Gen-
nem-
snitlig
skatte-
ned-
sæt-
telse i
alt
Forhø-
jet be-
skæfti-
gelses-
fradrag
Ekstra
be-
skæfti-
gelses-
fradrag
til seni-
orer
Forhø-
jelse af
bund-
fradrag
i boaf-
giften
Ned-
sæt-
telse af
bund-
skatten
fra
2024
Lem-
pelse
af Bo-
lig-
Job-
ord-
ning
Afskaf-
felse af
AM-bi-
drag
for
unge
under
18 år
---------------------------- Kr. ----------------------------
Albertslund
Allerød
Assens
Ballerup
Billund
Bornholm
Brøndby
Brønderslev
Dragør
Egedal
Esbjerg
Fanø
Favrskov
Faxe
Fredensborg
Fredericia
Frederiksberg
Frederikshavn
Frederikssund
Furesø
Faaborg-Midt-
fyn
Gentofte
Gladsaxe
Glostrup
Greve
Gribskov
Guldborgsund
Haderslev
Halsnæs
Hedensted
Helsingør
Herlev
Herning
2.710
4.730
2.610
3.270
2.820
2.110
2.490
2.670
4.240
4.170
2.820
2.650
3.380
2.840
3.710
2.850
3.860
2.410
3.280
4.550
2.530
5.290
3.610
3.100
3.530
3.090
2.340
2.600
2.750
3.000
3.320
3.160
2.850
1.460
1.800
1.490
1.590
1.470
1.220
1.370
1.550
1.630
1.900
1.550
1.270
1.770
1.560
1.590
1.510
1.630
1.380
1.620
1.690
1.450
1.620
1.570
1.600
1.580
1.500
1.330
1.470
1.490
1.680
1.510
1.510
1.590
140
110
110
140
100
100
110
100
110
140
110
130
100
120
120
110
120
90
130
110
90
100
150
100
120
110
100
100
100
100
110
140
100
30
50
40
30
40
40
40
40
40
40
40
60
50
50
60
40
30
40
50
60
40
60
40
20
40
50
50
50
50
50
50
40
30
710
2.070
540
1.070
770
330
610
520
1.790
1.500
670
650
930
650
1.360
750
1.570
460
970
1.950
500
2.550
1.370
950
1.230
880
450
560
640
670
1.110
1.020
660
30
70
30
40
30
30
30
30
60
60
30
60
40
40
60
30
50
30
50
60
40
80
40
40
50
60
30
30
50
40
60
40
30
40
40
40
40
30
40
40
50
40
50
40
30
50
40
40
40
30
50
50
40
40
30
40
40
40
40
50
40
60
40
40
40
30
10
10
10
10
10
20
10
10
10
10
20
10
10
10
10
10
10
10
20
10
10
20
10
10
10
10
10
20
10
20
10
20
10
10
30
20
10
10
10
10
10
20
20
10
30
20
10
20
10
10
10
20
30
20
40
10
10
20
20
10
10
10
20
20
10
10
140
180
140
150
150
130
140
140
210
170
140
140
150
140
160
140
190
130
150
220
140
280
180
160
180
150
130
140
140
150
150
170
140
70
210
120
90
80
100
60
110
160
160
110
180
130
100
160
110
90
100
120
200
110
240
100
80
130
130
90
100
100
120
130
80
100
40
40
50
40
60
60
40
50
50
50
50
50
50
50
40
50
30
50
50
40
40
30
40
40
50
50
40
50
40
60
50
40
50
30
110
40
50
60
30
30
50
110
70
60
40
70
50
100
50
90
50
60
140
50
230
70
50
80
80
40
50
50
70
90
50
80
Side 5 af 7
 FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 213: MFU spm. om en oversigt over den gennemsnitlige skattelettelse i alle landets 98 kommuner af alle vedtagne eller aftalte skatteinitiativer inklusiv effekterne af lempeligere beskatning af generationsskifte
3040831_0006.png
Hillerød
Hjørring
Holbæk
Holstebro
Horsens
Hvidovre
Høje-Taastrup
Hørsholm
Ikast-Brande
Ishøj
Jammerbugt
Kalundborg
Kerteminde
Kolding
København
Køge
Langeland
Lejre
Lemvig
Lolland
Lyngby-
Tårbæk
Læsø
Mariagerfjord
Middelfart
Morsø
Norddjurs
Nordfyns
Nyborg
Næstved
Odder
Odense
Odsherred
Randers
Rebild
Ringkøbing-
Skjern
Ringsted
Roskilde
Rudersdal
Rødovre
Samsø
Silkeborg
Skanderborg
3.830
2.570
3.030
2.740
2.920
3.150
2.860
4.880
2.710
2.630
2.620
2.590
2.620
3.070
3.220
3.210
1.810
3.620
2.560
1.940
4.480
2.090
2.710
3.060
2.290
2.440
2.570
2.600
2.820
2.950
2.610
2.340
2.710
3.320
2.630
3.130
3.700
5.060
3.080
2.190
3.180
3.730
1.730
1.450
1.570
1.570
1.590
1.640
1.510
1.480
1.520
1.490
1.490
1.370
1.420
1.600
1.580
1.630
1.050
1.690
1.440
1.150
1.590
1.140
1.510
1.570
1.390
1.430
1.470
1.410
1.500
1.500
1.420
1.260
1.520
1.780
1.490
1.700
1.670
1.540
1.640
1.250
1.650
1.840
130
110
140
100
110
130
110
110
90
120
80
110
80
110
110
120
70
130
70
80
110
70
120
110
90
110
90
120
130
110
100
100
120
110
70
110
130
100
130
60
120
120
50
40
40
50
40
30
40
50
40
20
40
40
50
40
20
40
40
50
50
40
40
60
40
40
50
40
50
40
40
50
30
50
40
40
40
50
40
50
40
70
50
50
1.350
500
800
570
720
920
770
2.320
600
610
530
640
590
840
1.120
940
270
1.180
560
310
2.030
410
580
810
370
450
500
570
700
800
650
490
590
810
540
790
1.300
2.430
860
380
870
1.140
60
30
40
30
30
40
40
70
30
30
30
40
40
40
40
40
30
60
20
20
60
30
30
40
20
30
40
40
40
50
30
40
30
40
30
40
50
80
40
30
40
50
50
50
40
40
40
40
40
20
30
40
50
40
40
40
30
40
30
40
30
40
30
30
50
40
30
40
40
40
50
40
40
40
40
60
30
50
40
30
40
30
40
40
10
20
20
10
20
10
10
20
20
10
20
10
20
20
10
10
20
10
20
10
10
50
10
20
10
20
10
20
10
10
10
20
10
20
20
10
10
20
10
10
10
10
20
20
10
20
20
10
10
40
10
10
10
10
20
20
10
20
10
20
10
10
30
10
10
20
10
10
20
10
10
20
10
10
10
20
10
10
20
40
10
20
20
30
160
140
150
140
140
150
160
270
140
150
140
150
140
150
170
150
120
160
140
120
220
120
140
150
130
140
140
140
150
150
130
130
140
150
150
150
160
260
150
130
150
160
130
120
110
110
110
80
90
250
100
70
110
90
120
110
60
110
80
140
90
80
180
80
100
140
100
80
110
110
90
120
110
100
100
160
100
110
150
270
70
130
120
170
40
50
60
50
50
40
50
40
60
50
60
50
50
50
20
40
50
50
60
40
30
80
50
60
50
50
50
50
50
50
30
50
50
60
70
40
40
40
40
50
40
50
90
50
50
60
60
50
40
210
60
20
60
50
60
70
50
60
40
90
60
30
140
20
60
60
40
50
50
40
40
60
40
40
50
70
70
50
80
220
40
20
70
80
Side 6 af 7
 FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 213: MFU spm. om en oversigt over den gennemsnitlige skattelettelse i alle landets 98 kommuner af alle vedtagne eller aftalte skatteinitiativer inklusiv effekterne af lempeligere beskatning af generationsskifte
3040831_0007.png
Skive
Slagelse
Solrød
Sorø
Stevns
Struer
Svendborg
Syddjurs
Sønderborg
Thisted
Tønder
Tårnby
Vallensbæk
Varde
Vejen
Vejle
Vesthimmer-
lands
Viborg
Vordingborg
Ærø
Aabenraa
Aalborg
Århus
I alt
2.470
2.650
4.110
3.080
2.920
2.420
2.540
2.890
2.520
2.550
2.310
3.210
3.930
2.720
2.770
3.110
2.530
2.850
2.490
1.900
2.510
2.760
2.870
3.030
1.440
1.490
1.780
1.630
1.580
1.370
1.380
1.520
1.400
1.460
1.340
1.590
1.820
1.530
1.570
1.510
1.500
1.560
1.360
1.070
1.410
1.520
1.450
1.530
90
110
140
120
100
80
110
100
100
80
80
130
130
80
100
90
110
110
120
50
100
100
90
110
50
40
40
60
40
40
50
50
40
40
50
40
40
50
40
40
40
40
50
40
50
30
30
40
470
600
1.490
790
730
500
550
710
590
470
410
990
1.410
590
610
960
430
650
550
300
520
670
850
880
20
30
50
40
50
20
40
40
30
30
30
50
40
30
30
30
30
40
40
50
30
30
40
40
40
40
40
50
40
40
40
40
30
40
30
50
40
30
30
30
40
40
40
30
40
50
40
40
10
10
20
20
10
20
10
20
10
20
20
10
10
20
10
10
10
10
10
10
20
10
10
10
10
10
20
20
10
10
10
20
10
20
10
10
20
10
20
20
10
20
10
20
20
10
10
10
140
140
200
150
150
130
130
140
130
140
130
170
160
140
140
170
140
140
130
120
130
140
160
150
100
90
170
110
100
100
110
120
90
140
100
90
130
110
110
120
110
130
90
120
110
110
100
110
50
40
60
40
40
50
50
50
50
60
60
40
50
70
50
50
50
50
40
50
50
30
30
40
60
40
100
60
60
40
50
70
40
70
50
50
80
80
60
70
50
60
40
50
40
50
60
60
Anm.: Alle opgørelser er opgjort for voksne, med undtagelse af nedsættelser målrettet unge under 18 år. Den samlede gennemsnitlige skattenedsættelse
er opgjort ekskl. afskaffelsen af tillægsboafgiften ved arv til søskende, forhøjelserne af indskud på aktiesparekontoen, samt de lempeligere regler vedr.
generationsskifte. De gennemsnitlige nedsættelser er afrundet til nærmeste 10 kr.
Kilde: Skatteministeriet
Side 7 af 7